समसामयिकी

पीयूष गोयल ने डेयरी और कृषि क्षेत्रों को पूर्ण संरक्षण का दिया आश्वासन

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

लाखों छोटे और सीमांत किसानों की आजीविका भारत के कृषि और डेयरी क्षेत्रों पर निर्भर है। ऐसे व्यापार समझौते जो इन बाजारों को भारी सब्सिडी वाले विदेशी सामानों के लिए खोलते हैं, स्थानीय ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकते हैं। यह समझना कि भारत संवेदनशील घरेलू क्षेत्रों की सुरक्षा करते हुए द्विपक्षीय व्यापार साझेदारी की बातचीत कैसे करता है, आर्थिक नीति, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और UPSC पाठ्यक्रम में कृषि से जुड़े विषयों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।

सारांश

केंद्रीय मंत्री पीयूष गोयल ने कहा है कि अमेरिका के साथ व्यापार समझौते के संदर्भ में भारत के कृषि और डेयरी हितों के साथ-साथ उसके किसानों के कल्याण को पूरी तरह से सुरक्षित रखा गया है। ऐतिहासिक रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने भारत के विशाल कृषि और डेयरी बाजारों तक अधिक पहुंच के लिए दबाव डाला है, जिससे घरेलू उत्पादकों के बीच भारी सब्सिडी वाले अमेरिकी उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा करने को लेकर चिंताएं पैदा हुई हैं। द्विपक्षीय वार्ताओं में इन क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करके, भारत सरकार अंतरराष्ट्रीय व्यापार संबंधों और आर्थिक एकीकरण को संतुलित करने के साथ-साथ लाखों घरेलू किसानों की आजीविका और खाद्य सुरक्षा की रक्षा करने की अनिवार्यता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित करती है।

मुख्य बिंदु

  • केंद्रीय मंत्री पीयूष गोयल ने जोर देकर कहा कि भारत के कृषि और डेयरी क्षेत्र US व्यापार समझौते के ढांचे के तहत पूरी तरह से सुरक्षित हैं।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका ऐतिहासिक रूप से भारत में अपने कृषि और डेयरी उत्पादों के लिए अधिक बाजार पहुंच की मांग करता रहा है, जो द्विपक्षीय व्यापार वार्ताओं में घर्षण का एक निरंतर बिंदु बना हुआ है।
  • घरेलू किसानों और स्थानीय डेयरी उद्योग का संरक्षण, ग्रामीण आजीविका और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भारत सरकार के लिए एक गैर-परक्राम्य प्राथमिकता बनी हुई है।
  • ये वार्ताएं वैश्विक आर्थिक एकीकरण और अत्यधिक सब्सिडी वाली विदेशी प्रतिस्पर्धा से संवेदनशील घरेलू क्षेत्रों को सुरक्षित रखने की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाने की भारत की व्यापक रणनीति को रेखांकित करती हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

भारत-अमेरिका अंतरिम व्यापार समझौता

एक रूपरेखा समझौता जो भारतीय निर्यात पर टैरिफ को 18% तक कम करता है और भारत को तरजीही बाजार पहुंच प्रदान करता है, जिसे एक व्यापक द्विपक्षीय व्यापार समझौते के अग्रगामी के रूप में लक्षित किया गया है।

UPSC context

GS II: द्विपक्षीय समझौते। व्यापार कूटनीति में 'पारस्परिकता' (reciprocity) और 'रणनीतिक स्वायत्तता' (strategic autonomy) की समझ का परीक्षण करता है।

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नकारात्मक सूची

संवेदनशील क्षेत्रों (जैसे डेयरी, अनाज, दलहन) की एक विशिष्ट सूची जिन्हें टैरिफ रियायतों (tariff concessions) से बाहर रखा गया है ताकि सस्ते और सब्सिडी वाले आयात से घरेलू बाजार में होने वाले व्यवधान को रोका जा सके।

UPSC context

GS III: भारतीय अर्थव्यवस्था। व्यापार सुरक्षा उपायों (trade safeguards) और घरेलू आजीविका के संरक्षण के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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कृषि संरक्षणवाद

घरेलू किसानों को अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा और वैश्विक कीमतों में अस्थिरता से बचाने के लिए उच्च आयात शुल्क (अक्सर >35%) और गैर-शुल्क बाधाओं का उपयोग।

UPSC context

GS III: सब्सिडी से संबंधित मुद्दे। विकासशील देशों में उच्च कृषि-टैरिफ के औचित्य का परीक्षण करता है।

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स्वच्छता और पादप स्वच्छता (SPS) उपाय

WTO द्वारा शासित विनियम जो खाद्य सुरक्षा और पशु/पादप स्वास्थ्य सुनिश्चित करते हैं; इन्हें अक्सर 'तकनीकी बाधाओं' (technical barriers) के रूप में तब उपयोग किया जाता है जब संबंधित आवश्यकताओं (जैसे भारत के डेयरी प्रमाणपत्र) को अवैज्ञानिक बताकर चुनौती दी जाती है।

UPSC context

GS II/III: WTO मानदंड। वैध स्वास्थ्य सुरक्षा उपायों और व्यापार बाधाओं के बीच अंतर करने की क्षमता का परीक्षण करता है।

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कृषि पर समझौता (AoA)

क्षेत्र में व्यापार में सुधार करने और इसे अधिक निष्पक्ष बनाने के उद्देश्य से एक WTO संधि; भारत अक्सर अपने छोटे किसानों पर आधारित कृषि की रक्षा के लिए 'विशेष और विभेदक व्यवहार' (Special and Differential Treatment) का उपयोग करता है।

UPSC context

GS III: WTO और भारतीय कृषि। सब्सिडी 'बॉक्स' और खाद्य सुरक्षा से संबंधित मुख्य विषय।

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प्रारंभिक ट्रैप

WTO 'पीस क्लॉज' सभी कृषि सब्सिडी के विरुद्ध चुनौतियों से स्थायी और पूर्ण सुरक्षा प्रदान करता है।

पीस क्लॉज एक अंतरिम व्यवस्था है जो केवल खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग कार्यक्रमों को संरक्षण प्रदान करती है। यह स्थायी रूप से सभी कृषि सब्सिडी को सुरक्षा प्रदान नहीं करती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy: International Trade

WTO के कृषि समझौते (Agreement on Agriculture) के तहत कृषि सब्सिडी के "Boxes" क्या हैं?

  • एम्बर बॉक्स: व्यापार-विकृत करने वाली सब्सिडी (जैसे, MSP) कटौती की प्रतिबद्धताओं के अधीन है। विकासशील देशों को कुल कृषि उत्पादन मूल्य के 10% की 'डी मिनिमिस' (de minimis) सीमा का सामना करना पड़ता है।
  • ग्रीन बॉक्स: व्यापार में न्यूनतम विकृति पैदा करने वाली सब्सिडी, जैसे पर्यावरण संरक्षण, कीट नियंत्रण और कृषि अनुसंधान। इनके खर्च पर कोई सीमा नहीं होती है।
  • ब्लू बॉक्स: एम्बर बॉक्स (Amber Box) सब्सिडी ऐसी शर्तों से जुड़ी होती है जिन्हें कुल कृषि उत्पादन को सीमित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। वर्तमान में, इस श्रेणी पर कोई सीमा लागू नहीं होती है।
Economy: Trade Mechanisms

सेनेटरी और फाइटोसैनिटरी (SPS) उपाय गैर-टैरिफ बाधाओं के रूप में कैसे कार्य करते हैं?

  • SPS समझौता: एक WTO समझौता जो देशों को आयातित जोखिमों से मानव, पशु या पौधों के जीवन/स्वास्थ्य की रक्षा के लिए वैज्ञानिक मानक निर्धारित करने की अनुमति देता है।
  • भारत की डेयरी बाधा: भारत कड़ाई से यह अनिवार्य करता है कि आयातित डेयरी उत्पाद उन मवेशियों से प्राप्त होने चाहिए जिन्हें पशु-व्युत्पन्न 'blood meal' नहीं खिलाया गया हो, जो एक SPS बाधा के रूप में कार्य करता है और प्रभावी रूप से अमेरिकी डेयरी बाजार की पहुंच को प्रतिबंधित करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • FTA के लिए एक निर्णायक अवरोध के रूप में डेयरी क्षेत्र

    RCEP से बाहर निकलने से लेकर US और EU के साथ समझौतों को रोकने तक, भारत के 8 करोड़ लघु डेयरी किसानों को भारी सब्सिडी वाले विदेशी आयात से सुरक्षित रखना भारत की व्यापार वार्ताओं में एक स्पष्ट 'रेड लाइन' बना हुआ है।

  • MSP व्यवस्था बनाम WTO की बाध्यताएँ

    भारत-अमेरिका के बीच तनाव घरेलू कृषि (MSP, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम) और अंतरराष्ट्रीय व्यापार (WTO AoA सीमाएं) को जोड़ता है, जिससे खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग वैश्विक कूटनीति में एक निरंतर चर्चा का विषय बना हुआ है।

2026 की प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में WTO के कृषि समझौते (Agreement on Agriculture), पीस क्लॉज (Peace Clause) और भारत के MSP ढांचे के अंतर्संबंधों (intersection) पर आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2015PrelimsGS1

    The terms 'Agreement on Agriculture', 'Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures' and 'Peace Clause' appear in the news frequently in the context of the affairs of the

  • 2023MainsGS3

    What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.

  • 2018MainsGS3

    How would the recent phenomena of protectionism and currency manipulations in world trade affect macroeconomic stability of India?