तमिलनाडु का राजनीतिक पुनर्संयोजन और केंद्र-राज्य गतिकी
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख इस बात का एक व्यावहारिक उदाहरण प्रदान करता है कि कैसे क्षेत्रीय राजनीतिक मजबूरियां राष्ट्रीय विधायी बहुमत और केंद्र-राज्य वार्ताओं को आकार देती हैं, जो इसे Polity में संघवाद, गठबंधन सरकारों और चुनावी सुधारों के अध्ययन के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है।
सारांश
हालिया तमिलनाडु विधानसभा चुनावों में हार के बाद, जहाँ थलपति विजय की TVK सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी है, DMK अपनी राजनीतिक रणनीति में बदलाव कर रही है। पार्टी ने केंद्र में BJP के नेतृत्व वाली NDA सरकार को मुद्दा-आधारित समर्थन देने की तत्परता का संकेत दिया है, जो उसके पिछले कट्टर विरोध से एक महत्वपूर्ण बदलाव है। अपने 22 लोकसभा सांसदों का लाभ उठाते हुए, DMK का लक्ष्य NEET छूट और बुनियादी ढांचा वित्तपोषण (infrastructure funding) जैसे प्रमुख राज्य के मुद्दों पर अनुकूल परिणाम प्राप्त करना है। साथ ही, यह संभावित समर्थन BJP को 'One Nation, One Election' जैसे प्रमुख राष्ट्रीय विधायी एजेंडों को आगे बढ़ाने में मदद कर सकता है। यह उभरती हुई गतिशीलता भारतीय संघवाद की लेनदेन वाली प्रकृति (transactional nature) और राष्ट्रीय शासन को आकार देने में क्षेत्रीय दलों की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करती है।
मुख्य बिंदु
- थलपति विजय की TVK से तमिलनाडु विधानसभा चुनाव हारने के बाद, DMK ने BJP के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार को मुद्दा-आधारित समर्थन देने की इच्छा जताई है।
- यह राजनीतिक पुनर्गठन BJP को 22 DMK लोकसभा सांसदों का समर्थन प्रदान कर सकता है, जिससे उसे 'One Nation, One Election' प्रस्ताव जैसे महत्वपूर्ण विधेयकों के लिए बहुमत हासिल करने में मदद मिलेगी।
- राष्ट्रीय स्तर पर समर्थन के बदले में, DMK केंद्र से क्षेत्रीय मांगों को स्वीकार करने की अपेक्षा करती है, जिसमें NEET से छूट और बुनियादी ढांचे के लिए वित्त पोषण शामिल है।
- यह बदलाव गठबंधन की राजनीति की परिवर्तनशील गतिशीलता को दर्शाता है और यह भी कि क्षेत्रीय चुनावी परिणाम किस प्रकार केंद्र-राज्य संबंधों और राष्ट्रीय नीति निर्माण को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
तमिझगा वेत्री कड़गम (TVK)
तमिलनाडु का एक क्षेत्रीय दल जिसकी स्थापना अभिनेता विजय ने की। इसने 2026 के विधानसभा चुनावों में सबसे बड़े एकल दल के रूप में उभरकर राज्य में DMK-AIADMK के लंबे समय से चले आ रहे वर्चस्व (duopoly) को समाप्त कर दिया।
UPSC context
GS II (क्षेत्रीय दल); यह इस समझ का परीक्षण करता है कि कैसे नई राजनीतिक ताकतें पारंपरिक राज्य-स्तरीय द्विध्रुवीय व्यवस्था (duopolies) और संघीय गतिशीलता को बदलती हैं।
एक राष्ट्र, एक चुनाव (ONOE)
लागत और प्रशासनिक बोझ को कम करने के लिए लोकसभा और सभी राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने का एक नीतिगत प्रस्ताव। इसमें महत्वपूर्ण संवैधानिक संशोधनों और संघीय सहमति की आवश्यकता शामिल है।
UPSC context
GS II (निर्वाचन सुधार); संवैधानिक चुनौतियों और प्रशासनिक दक्षता एवं संघीय विविधता के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय पात्रता सह प्रवेश परीक्षा (NEET)
एक एकीकृत राष्ट्रीय चिकित्सा प्रवेश परीक्षा। तमिलनाडु में, यह केंद्र-राज्य घर्षण के लिए एक निरंतर फ्लैशपॉइंट बना हुआ है, जिसे शिक्षा में राज्य की स्वायत्तता और सामाजिक न्याय के लिए खतरे के रूप में देखा जाता है।
UPSC context
GS II (संघवाद); समवर्ती सूची और शिक्षा के संबंध में शक्तियों के वितरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (DMK)
तमिलनाडु की एक प्रमुख द्रविड़ क्षेत्रीय पार्टी। NDA के लिए 'मुद्दों पर आधारित समर्थन' की ओर इसका झुकाव, राज्य स्तर पर चुनावी असफलताओं के बाद अपनी राष्ट्रीय प्रासंगिकता बनाए रखने के लिए एक रणनीतिक बदलाव को दर्शाता है।
UPSC context
GS II (क्षेत्रीय राजनीतिक दल); राष्ट्रीय शासन और गठबंधन की सौदेबाजी में प्रभावशाली क्षेत्रीय दलों की भूमिका पर केंद्रित है।
वक्फ (संशोधन) विधेयक
वक्फ संपत्तियों पर सरकारी निगरानी बढ़ाने के लिए एक 2024/25 का विधायी प्रस्ताव। इसका पारित होना एक प्रमुख राष्ट्रीय एजेंडा है जिसके लिए गठबंधन के माहौल में क्षेत्रीय दलों के समर्थन की आवश्यकता है।
UPSC context
GS II (संसदीय प्रक्रियाएं); धर्मनिरपेक्षता और संपत्ति के अधिकारों से संबंधित संवेदनशील राष्ट्रीय कानूनों के लिए क्षेत्रीय समर्थन के महत्व को रेखांकित करता है।
INDIA गठबंधन
NDA को चुनौती देने के लिए गठित विपक्षी दलों का एक व्यापक गठबंधन। इस गठबंधन के भीतर तनाव, जैसे कि DMK की बढ़ती दूरी, बहु-दलीय एकता बनाए रखने की चुनौतियों को दर्शाते हैं।
UPSC context
GS II (गठबंधन की राजनीति); विपक्षी गठबंधनों की गतिशीलता और संसदीय स्थिरता पर उनके प्रभाव का विश्लेषण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
समवर्ती सूची के विषयों पर राज्य के कानून केंद्रीय कानूनों पर प्रभावी होते हैं, यदि उन्हें विधानसभा में विशेष बहुमत से पारित किया गया हो।
गलत। अनुच्छेद 254(2) के तहत, समवर्ती सूची (Concurrent List) के किसी विषय पर राज्य का कानून केवल तभी केंद्रीय कानून पर प्रभावी होता है, यदि उसे राष्ट्रपति के विचारार्थ आरक्षित रखा गया हो और उसे राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त हो गई हो।
संबंधित अवधारणाएँ
संविधान समवर्ती सूची के विषयों पर संघर्षों का समाधान कैसे करता है?
- सामान्य नियम: अनुच्छेद 254(1) के तहत, यदि समवर्ती सूची (Concurrent List) के किसी विषय (जैसे शिक्षा) पर कोई राज्य कानून, केंद्रीय कानून का विरोध करता है, तो केंद्रीय कानून प्रभावी होता है।
- राष्ट्रपतीय अपवाद: अनुच्छेद 254(2) के तहत, राज्य कानून उस राज्य के भीतर प्रभावी हो सकता है यदि इसे राष्ट्रपति के विचारार्थ सुरक्षित रखा गया था और उनकी सहमति प्राप्त हो गई थी।
- संसदीय अधिभावी: किसी राज्य कानून को राष्ट्रपति की सहमति मिलने के बाद भी, संसद उस राज्य कानून में वृद्धि करने, संशोधन करने, परिवर्तन करने या उसे निरस्त करने के लिए एक नया कानून बना सकती है।
भारतीय संदर्भ में 'बार्गेनिंग फेडरलिज्म' (Bargaining Federalism) की क्या विशेषताएं हैं?
- परिभाषा: मॉरिस-जोन्स द्वारा गढ़ा गया एक शब्द, जो एक ऐसी प्रणाली का वर्णन करता है जहाँ केंद्र-राज्य संबंध सख्त संवैधानिक सीमांकन (constitutional demarcation) के बजाय राजनीतिक वार्ताओं और लेन-देन के लाभ (transactional leverage) द्वारा संचालित होते हैं।
- तंत्र: गठबंधन व्यवस्थाओं में, क्षेत्रीय दल लोकसभा में अपनी संख्या का उपयोग केंद्र सरकार से राज्य-विशिष्ट नीतिगत रियायतें या विवेकाधीन वित्तपोषण प्राप्त करने के लिए करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
ONOE + अनुच्छेद 368 बहुमत
'एक देश, एक चुनाव' को लागू करने के लिए संवैधानिक संशोधनों (जैसे अनुच्छेद 82A को सम्मिलित करना) की आवश्यकता है। गठबंधन की निर्भरता संसद में आवश्यक विशेष बहुमत प्राप्त करने के लिए क्षेत्रीय दलों के समर्थन को महत्वपूर्ण बनाती है।
राजनीतिक लाभ + अनुच्छेद 282
संसदीय समर्थन के बदले राज्य अवसंरचना निधि के लिए सौदेबाजी यह रेखांकित करती है कि कैसे विवेकाधीन अनुदान (अनुच्छेद 282) मानक वित्त आयोग के हस्तांतरण को दरकिनार करते हैं और गठबंधन के दौर में राजनीतिक उपकरणों के रूप में कार्य करते हैं।
अनुच्छेद 254 के विसंगति तंत्र (repugnancy mechanisms) और 'एक राष्ट्र एक चुनाव' के लिए अनुच्छेद 368 की संशोधन सीमाएं संभवतः 2026 की प्रारंभिक परीक्षा के एक प्रश्न में समाहित हो सकती हैं।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2024MainsGS2
Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.
- 2017MainsGS2
Simultaneous election to the Lok Sabha and the State Assemblies will limit the amount of time and money spent in electioneering but it will reduce the government's accountability to the people." Discuss.
- 2022MainsGS2
“While the national political parties in India favour centralisation, the regional parties are in favour of State autonomy.” Comment.
- 2024MainsGS2
What changes has the Union Government recently introduced in the domain of Centre-State relations ? Suggest measures to be adopted to build the trust between the Centre and the States and for strengthening federalism.
