चुनाव आयोग की सफाई से राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मतदाता घटे
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
मतदाता सूचियों की शुचिता भारत की लोकतांत्रिक प्रक्रिया के लिए मौलिक है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए, मतदाता सूची पुनरीक्षण की क्रियाविधि, जनप्रतिनिधित्व अधिनियम के तहत वैधानिक आधार और चुनावी सुधारों की दिशा में ECI के निरंतर प्रयासों को समझना राजव्यवस्था एवं शासन खंड (GS Paper 2) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
भारत निर्वाचन आयोग (ECI) द्वारा मतदाता सूची के एक महत्वपूर्ण शुद्धिकरण अभियान में, दूसरे चरण के चुनाव के लिए निर्धारित नौ राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मतदाताओं की संख्या में 8% की कमी आई है। मृत, डुप्लिकेट और फर्जी (phantom) प्रविष्टियों को हटाने के लिए सूचियों से लगभग 1.7 करोड़ मतदाताओं को बाहर किया गया। यह व्यापक पुनरीक्षण अभ्यास मतदाता सूची की सटीकता और शुद्धता सुनिश्चित करने के लिए ECI के निरंतर प्रयासों को रेखांकित करता है, जो लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 के तहत भारत में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए एक बुनियादी आवश्यकता है।
मुख्य बिंदु
- भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने मतदाता सूची में बड़े पैमाने पर सुधार का कार्य किया, जिसके परिणामस्वरूप चुनाव के दूसरे चरण में भाग लेने वाले नौ राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मतदाताओं की संख्या में 8% की कमी आई है।
- मृत, डुप्लीकेट या फर्जी मतदाताओं को हटाने और निवास स्थान बदलने वाले मतदाताओं को समायोजित करने के लिए मतदाता सूची से लगभग 1.7 करोड़ नाम हटाए गए।
- इस पुनरीक्षण का उद्देश्य 'शुद्ध' मतदाता सूची तैयार करना है, जो लोकतांत्रिक प्रक्रिया की शुचिता और स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव संपन्न कराने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- यह अभ्यास लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 के वैधानिक ढांचे के अंतर्गत आता है, जो निर्वाचक नामावली की तैयारी और संशोधन से संबंधित है।
महत्वपूर्ण शब्द
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950
एक केंद्रीय कानून जो विधायिकाओं में सीटों के आवंटन, निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन और मतदाता सूचियों में मतदाताओं की योग्यता तथा पंजीकरण का प्रावधान करता है।
UPSC context
GS Paper II: राजव्यवस्था एवं चुनाव; चुनाव-पूर्व तैयारी (1950) को चुनावों के वास्तविक संचालन (1951) से अलग करता है।
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्वायत्त संवैधानिक निकाय, जो संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के पदों के चुनावों का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण करता है।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक निकाय; चुनावी शुचिता, संस्थानों की स्वतंत्रता और अनुच्छेद 324 जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
मतदाता सूची
किसी निर्वाचन क्षेत्र के उन सभी पात्र नागरिकों की एक आधिकारिक सूची जो मतदान करने के हकदार हैं; इसकी शुद्धता "एक व्यक्ति, एक वोट" के लोकतांत्रिक सिद्धांत के लिए मौलिक है।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र II: चुनाव सुधार; मतदाता समावेशिता और चुनावी धोखाधड़ी की रोकथाम की समझ का परीक्षण करता है।
फर्जी प्रविष्टियाँ (घोस्ट वोटर्स)
मतदाता सूची में फर्जी या डुप्लीकेट नाम, जिनमें अक्सर मृत व्यक्तियों या अस्तित्वहीन व्यक्तियों के नाम शामिल होते हैं, जिनका उपयोग फर्जी मतदान या प्रतिरूपण (impersonation) को सुविधाजनक बनाने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS Paper II: शासन व्यवस्था; मतदाता सूची की शुचिता बनाए रखने की चुनौतियों और जनादेश पर "ghost voting" के प्रभाव से संबंधित।
विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR)
ECI द्वारा मतदाता सूचियों को शुद्ध करने के लिए घर-घर जाकर किया जाने वाला एक व्यापक सत्यापन अभ्यास, जिसका उद्देश्य मृत, स्थानांतरित या डुप्लिकेट प्रविष्टियों को हटाना और नए पात्र मतदाताओं को जोड़ना है।
UPSC context
GS पेपर II: समसामयिकी/चुनावी सुधार; "त्रुटि-मुक्त" चुनाव सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट प्रशासनिक उपायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार
अनुच्छेद 326 के अनुसार, धर्म, मूलवंश, जाति या लिंग के आधार पर बिना किसी भेदभाव के प्रत्येक वयस्क नागरिक (18 वर्ष और उससे अधिक आयु) का मतदान करने का संवैधानिक अधिकार।
UPSC context
जीएस पेपर II: भारतीय संविधान; लोकतंत्र के लिए आधारभूत अवधारणा और मतदाता सूची के रखरखाव का प्राथमिक उद्देश्य।
प्रारंभिक ट्रैप
मतदाता सूची की तैयारी, पुनरीक्षण और सुधार जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 द्वारा शासित होते हैं।
मतदाता सूचियों की तैयारी विशेष रूप से RPA 1950 के अंतर्गत आती है, न कि 1951 के। अभ्यर्थी अक्सर इन दोनों अधिनियमों के बीच भ्रमित हो जाते हैं; RPA 1951 मुख्य रूप से चुनावों के संचालन और अयोग्यताओं से संबंधित है।
संबंधित अवधारणाएँ
चुनावी मामलों के संबंध में RPA 1950, RPA 1951 से किस प्रकार भिन्न है?
- RPA 1950 का दायरा: सीटों के आवंटन, निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन, मतदाताओं की योग्यता और मतदाता सूची तैयार करने से संबंधित है।
- RPA 1951 का दायरा: चुनावों के वास्तविक संचालन, MPs/MLAs की अर्हताओं और अनर्हताओं, तथा भ्रष्ट आचरणों को विनियमित करता है।
निर्वाचक पंजीकरण अधिकारी (ERO) की वैधानिक भूमिका क्या है?
- नियुक्ति: राज्य सरकार के परामर्श से ECI द्वारा किसी विशिष्ट विधानसभा या संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए नियुक्त।
- मुख्य अधिदेश: निर्वाचन क्षेत्र की मतदाता सूची तैयार करने, पुनरीक्षण और सुधार के लिए सांविधिक रूप से उत्तरदायी।
- न्यायिक रोक: दीवानी न्यायालयों को निर्वाचकों के पंजीकरण या विलोपन के संबंध में ERO की कार्रवाइयों पर सवाल उठाने से स्पष्ट रूप से वर्जित किया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
मतदाता सूची + आधार की स्वैच्छिक लिंकिंग
चुनाव कानून (संशोधन) अधिनियम, 2021 EROs को प्रमाणीकरण के लिए आधार का अनुरोध करने की अनुमति देता है, जो निजता के अधिकार (Puttaswamy judgment) बनाम चुनावी शुचिता पर चल रही बहस को जन्म देता है।
मतदाता आधार + आगामी 2026 के बाद का परिसीमन
फर्जी मतदाताओं (phantom voters) को हटाना सीधे तौर पर निर्वाचन क्षेत्र की जनसांख्यिकी को बदल देता है। यह सटीक निर्वाचक डेटा 2026 के बाद के परिसीमन (delimitation) अभ्यास की ओर बढ़ते हुए अत्यंत संवेदनशील हो जाता है, जो सीटों के आवंटन और संघीय गतिशीलता (federal dynamics) को प्रभावित करेगा।
RPA 1950 और 1951 के बीच की सटीक सीमाओं, विशेष रूप से 2026 में ERO की शक्तियों के संबंध में, परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2017PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The Election Commission of India is a five-member body. 2. Union Ministry of Home Affairs decides the election schedule for the conduct of both general elections and bye-elections. 3. Election Commission resolves the disputes relating to splits/mergers of recognised political parties. Which of the statements given above is/are correct?
- 2017MainsGS2
To enhance the quality of democracy in India the Election Commission of India has proposed electoral reforms in 2016. What are the suggested reforms and how far are they significant to make democracy successful?
- 2024MainsGS2
Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.
- 2022MainsGS2
Discuss the role of the Election Commission of India in the light of the evolution of the Model Code of Conduct.
- 2022MainsGS2
Discuss the procedures to decide the disputes arising out of the election of a Member of the Parliament or State Legislature under The Representation of the People Act, 1951. What are the grounds on which the election of any returned candidate may be declared void ? What remedy is available to the aggrieved party against the decision ? Refer to the case laws.
