झारखंड विधानसभा उपचुनाव और जनजातीय राजनीति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यद्यपि व्यक्तिगत चुनाव परिणामों का सीधे तौर पर परीक्षण नहीं किया जाता है, लेकिन अंतर्निहित संवैधानिक तंत्र (RPA 1951, चुनावी विवाद) और शासन ढांचे (पांचवीं अनुसूची, जनजातीय अधिकार) Prelims और Mains दोनों में बार-बार दोहराए जाने वाले विषय हैं।
सारांश
झारखंड मुक्ति मोर्चा (JMM) ने घाटशिला विधानसभा क्षेत्र को बरकरार रखा है और BJP के खिलाफ जीत दर्ज की है। हालांकि यह समाचार एक विशिष्ट चुनावी मुकाबले को उजागर करता है, लेकिन UPSC उम्मीदवारों के लिए यह लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के तहत राज्य विधानसभा चुनावों के संरचनात्मक पहलुओं का अध्ययन करने के लिए एक संकेत है। इसके अतिरिक्त, झारखंड जैसे राज्यों में चुनावी परिणाम आदिवासी वोट बैंक की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देते हैं, जिससे संविधान की पांचवीं अनुसूची (Fifth Schedule) को दोहराना आवश्यक हो जाता है, जो अनुसूचित क्षेत्रों के प्रशासन और आदिवासी हितों के संरक्षण से संबंधित है।
मुख्य बिंदु
- झारखंड मुक्ति मोर्चा (JMM) ने एक कड़े मुकाबले वाली प्रतिष्ठा की लड़ाई में भारतीय जनता पार्टी (BJP) को हराकर घाटशिला विधानसभा सीट पर सफलतापूर्वक अपना कब्जा बरकरार रखा।
- चुनाव परिणाम झारखंड में क्षेत्रीय दलों के निरंतर प्रभाव और जनजातीय पहचान की राजनीति को रेखांकित करता है।
- राज्य चुनाव की गतिशीलता को समझने के लिए लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 से परिचित होना आवश्यक है, जो चुनावों के संचालन और उनसे उत्पन्न होने वाले विवादों को नियंत्रित करता है।
- चूंकि झारखंड में महत्वपूर्ण अनुसूचित क्षेत्र (Scheduled Areas) हैं, इसलिए इसका राजनीतिक परिदृश्य पांचवीं अनुसूची के प्रावधानों के साथ गहराई से जुड़ा हुआ है, जो जनजातीय भूमि और शासन अधिकारों की रक्षा करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951
अनुच्छेद 327 के तहत चुनावों के संचालन, सदस्यों की योग्यता/अयोग्यता (विशेष रूप से धारा 8), राजनीतिक दलों के पंजीकरण और चुनावी विवादों के समाधान को विनियमित करने वाला विधान।
UPSC context
सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र II: 'जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA) की मुख्य विशेषताएं' और चुनाव सुधार से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
संविधान की पांचवीं अनुसूची
पूर्वोत्तर राज्यों (असम, मेघालय, त्रिपुरा, मिजोरम) को छोड़कर अन्य राज्यों में अनुसूचित क्षेत्रों और जनजातियों के प्रशासन और नियंत्रण के लिए अनुच्छेद 244(1) के तहत संवैधानिक प्रावधान।
UPSC context
GS पेपर II: राजव्यवस्था और शासन; जनजातीय स्वायत्तता और राज्यपाल की विशेष शक्तियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
झारखंड मुक्ति मोर्चा (JMM)
झारखंड का एक क्षेत्रीय राजनीतिक दल, जिसकी स्थापना 1973 में जनजातीय अधिकारों और पृथक राज्य के दर्जे की वकालत करने के लिए की गई थी; यह वर्तमान में राज्य के सत्तारूढ़ गठबंधन का नेतृत्व कर रहा है।
UPSC context
GS पेपर II: संघवाद और क्षेत्रवाद; भारतीय लोकतंत्र में क्षेत्रीय दलों की भूमिका पर प्रकाश डालता है।
भारतीय जनता पार्टी (BJP)
भारत के दो प्रमुख राष्ट्रीय दलों में से एक, जिसकी स्थापना 1980 में हुई (1951 के भारतीय जनसंघ से उत्पन्न), जो हिंदुत्व और एकात्म मानववाद का समर्थन करता है।
UPSC context
GS पेपर II: राजनीतिक दल; राष्ट्रीय दलीय गतिशीलता और वैचारिक विकास के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य के राज्यपाल के पास किसी अनुसूचित क्षेत्र की सीमाओं की घोषणा करने या उनमें परिवर्तन करने का संवैधानिक अधिकार है।
केवल राष्ट्रपति ही किसी अनुसूचित क्षेत्र (Scheduled Area) को घोषित, परिवर्तित या रद्द कर सकते हैं। इसके लिए राज्यपाल से परामर्श किया जाना अनिवार्य है और उनके पास भूमि हस्तांतरण को विनियमित करने की शक्तियाँ होती हैं, लेकिन वे क्षेत्र की घोषणा नहीं कर सकते।
संबंधित अवधारणाएँ
पांचवीं अनुसूची के तहत प्रमुख प्रशासनिक प्रावधान क्या हैं?
- राष्ट्रपति का प्राधिकार: राज्य के राज्यपाल से परामर्श करने के बाद, राष्ट्रपति के पास किसी अनुसूचित क्षेत्र के दर्जे को घोषित करने, परिवर्तित करने या रद्द करने की अनन्य शक्ति होती है।
- जनजातीय सलाहकार परिषद: अधिकतम 20 सदस्यों वाला एक संवैधानिक रूप से अनिवार्य निकाय, जिसमें तीन-चौथाई सदस्य राज्य विधानसभा के अनुसूचित जनजाति (ST) विधायक होने चाहिए।
- राज्यपाल के विनियम: राज्यपाल गैर-आदिवासियों को जनजातीय भूमि के हस्तांतरण को प्रतिबंधित कर सकते हैं और केंद्रीय या राज्य के कानूनों के लागू होने के तरीके में संशोधन कर सकते हैं।
RPA 1951 राज्य विधानसभा चुनाव विवादों का निपटारा कैसे करता है?
- उच्च न्यायालय का क्षेत्राधिकार: RPA 1951 के तहत, चुनाव की वैधता को चुनौती देने वाली चुनाव याचिकाएं विशेष रूप से संबंधित राज्य High Court के समक्ष दायर की जानी चाहिए, न कि Election Commission के समक्ष।
- सुप्रीम कोर्ट की अपीलें: चुनाव याचिकाओं के संबंध में राज्य उच्च न्यायालय द्वारा दिए गए निर्णयों के खिलाफ बाद में सुप्रीम कोर्ट में अपील की जा सकती है।
- शून्यकरण के आधार: भ्रष्ट आचरण, नामांकन के अनुचित रूप से स्वीकार या अस्वीकार किए जाने, अथवा संविधान या RPA के प्रावधानों का अनुपालन न करने के आधार पर चुनावों को शून्य घोषित किया जा सकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
PESA के साथ पांचवीं अनुसूची की ओवरलैपिंग
जनजातीय चुनावी गतिशीलता अक्सर पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम (PESA) के साथ मेल खाती है, जो राजनीतिक प्रतिनिधित्व को सीधे जमीनी स्तर के संसाधन प्रबंधन और लघु वनोपज से जोड़ती है।
RPA विवाद बनाम दल-बदल विरोधी कानून
जहाँ RPA स्वयं चुनाव प्रक्रिया से संबंधित विवादों का निपटारा करता है, वहीं चुनाव के बाद विधायकों की अयोग्यता दसवीं अनुसूची द्वारा शासित होती है, जो High Court और Speaker के अधिकार क्षेत्रों के बीच के अंतर को उजागर करती है।
Prelims 2026 में पांचवीं बनाम छठी अनुसूची क्षेत्रों में राज्यपाल की शक्तियों और PESA प्रावधानों के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2022MainsGS2
Discuss the procedures to decide the disputes arising out of the election of a Member of the Parliament or State Legislature under The Representation of the People Act, 1951. What are the grounds on which the election of any returned candidate may be declared void ? What remedy is available to the aggrieved party against the decision ? Refer to the case laws.
- 2019PrelimsGS1
Under which Schedule of the Constitution of India can the transfer of tribal land to private parties for mining be declared null and void?
- 2022PrelimsGS1
If a particular area is brought under the Fifth Schedule of the Constitution of India, which one of the following statements best reflects the consequence of it ?
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : With reference to the Constitution of India, if an area in a State is declared as Scheduled Area under the Fifth Schedule I. the State Government loses its executive power in such areas and a local body assumes total administration II. the Union Government can take over the total administration of such areas under certain circumstances on the recommendations of the Governor Which of the statements given above is/are correct?
