फ्रांसीसी आम चुनावों के परिणाम में त्रिशंकु संसद और सामरिक मतदान
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
फ्रांस भारत के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीतिक साझेदार और यूरोपीय संघ (European Union) में एक प्रमुख शक्ति है। इसके अर्ध-अध्यक्षीय संवैधानिक ढांचे, अनूठी दो-चरण वाली चुनाव प्रणाली और वर्तमान राजनीतिक अस्थिरता को समझना UPSC उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण तुलनात्मक अंतर्दृष्टि प्रदान करता है, विशेष रूप से संवैधानिक डिजाइन, चुनावी व्यवहार और वैश्विक वैचारिक बदलावों के संबंध में।
सारांश
यह लेख फ्रांस के मध्यावधि संसदीय चुनावों के दौरान हुए नाटकीय बदलाव पर विचार करता है, जो इस कहावत को चरितार्थ करता है कि 'राजनीति में एक सप्ताह का समय बहुत लंबा होता है'। मतदान के पहले दौर में, धुर दक्षिणपंथी नेशनल रैली (RN) एक ऐतिहासिक जीत की स्थिति में दिख रही थी। हालांकि, एक सप्ताह के भीतर, दूसरे दौर ने एक आश्चर्यजनक जनादेश दिया: जल्दबाजी में गठित वामपंथी गठबंधन, न्यू पॉपुलर फ्रंट (NFP), सबसे बड़े गुट के रूप में उभरा, जिसके बाद राष्ट्रपति Emmanuel Macron का मध्यमार्गी गठबंधन रहा, जिसने RN को तीसरे स्थान पर धकेल दिया। यह परिणाम मुख्य रूप से 'Republican Front' द्वारा संचालित था—जो धुर दक्षिणपंथी बहुमत को रोकने के लिए उम्मीदवारों की रणनीतिक वापसी का एक समन्वित प्रयास था। इस अभूतपूर्व परिणाम ने फ्रांस में एक अत्यंत विभाजित नेशनल असेंबली और त्रिशंकु संसद की स्थिति पैदा कर दी है, जो सरकार गठन, संभावित राजनीतिक 'cohabitation' (सह-अस्तित्व) और राष्ट्रवाद के उदय के बीच यूरोपीय राजनीति की भविष्य की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश करती है।
मुख्य बिंदु
- यूरोपीय संसद चुनावों में अपनी पार्टी के खराब प्रदर्शन के बाद, राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने मध्यावधि विधायी चुनावों की घोषणा की, जिससे महत्वपूर्ण राजनीतिक अनिश्चितता पैदा हो गई है।
- फ्रांस की दो-चरणों वाली चुनावी प्रणाली ने 'रिपब्लिकन फ्रंट' के पुनरुद्धार का मार्ग प्रशस्त किया, जो एक रणनीतिक मतदान रणनीति है जहाँ वामपंथी और मध्यमार्गी उम्मीदवारों ने धुर-दक्षिणपंथी विरोधी वोटों को एकजुट करने के लिए अपने नाम वापस ले लिए।
- पहले दौर में बढ़त हासिल करने के बावजूद, धुर दक्षिणपंथी नेशनल रैली (RN) अंतिम रन-ऑफ (runoff) में तीसरे स्थान पर पिछड़ गई, जबकि वामपंथी न्यू पॉपुलर फ्रंट सबसे बड़े गठबंधन के रूप में उभरा।
- चुनाव के परिणामस्वरूप एक त्रिशंकु संसद (hung parliament) की स्थिति उत्पन्न हुई है, जिससे 'कोहैबिटेशन' (cohabitation) की संभावना बढ़ गई है—यह एक ऐसा परिदृश्य है जहाँ राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री विरोधी राजनीतिक गुटों से संबंधित होते हैं।
- मतदान के दो चरणों के बीच का नाटकीय बदलाव 'राजनीति में एक सप्ताह लंबा समय होता है' वाक्यांश को चरितार्थ करता है और यूरोप में दक्षिणपंथी संप्रभु राष्ट्रवाद के खिलाफ जारी संघर्ष को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
नेशनल असेंबली (फ्रांस)
फ्रांसीसी संसद का 577-सदस्यीय निचला सदन। यह अविश्वास प्रस्ताव के माध्यम से सरकार को बर्खास्त कर सकता है, जो इसे विधायी शक्ति और राजनीतिक प्रतिस्पर्धा का प्राथमिक केंद्र बनाता है।
UPSC context
GS पेपर II (संवैधानिक योजनाओं की तुलना): भारत की संसदीय कार्यपालिका की फ्रांस के अर्ध-अध्यक्षात्मक मॉडल और विधायी-कार्यपालिका संबंधों के साथ तुलना।
कोहबिटेशन
अर्ध-अध्यक्षात्मक प्रणालियों में एक ऐसी स्थिति जहाँ राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री विरोधी राजनीतिक खेमों से संबंधित होते हैं, जिससे राष्ट्राध्यक्ष और सरकार के बीच शक्ति-साझाकरण की व्यवस्था अनिवार्य हो जाती है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था): विभाजित सरकार और कार्यकारी द्वैतवाद को समझना, जो विभिन्न लोकतांत्रिक ढांचों की तुलना करने के लिए महत्वपूर्ण है।
न्यू पॉपुलर फ्रंट (NFP)
2024 में गठित एक व्यापक वामपंथी चुनावी गठबंधन (जिसमें सोशलिस्ट, ग्रीन्स और कट्टर-वामपंथी France Unbowed शामिल हैं), जिसका उद्देश्य फ्रांसीसी विधायिका में धुर दक्षिणपंथी बहुमत को रोकना है।
UPSC context
GS Paper II (चुनावी राजनीति): बहुदलीय व्यवस्थाओं में "वैचारिक बनाम रणनीतिक" गठबंधनों की भूमिका और उनकी शासन संबंधी चुनौतियों का अध्ययन।
नेशनल रैली (RN)
फ्रांस में एक दक्षिणपंथी लोकलुभावनवादी और राष्ट्रवादी दल। पूर्व में नेशनल फ्रंट (National Front), यह "राष्ट्रीय वरीयता", सख्त अप्रवासन विरोधी उपायों और महत्वपूर्ण EU-स्तरीय सुधारों की वकालत करता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध): दक्षिणपंथी लोकलुभावनवाद के वैश्विक उदय और अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति तथा क्षेत्रीय एकीकरण पर इसके निहितार्थों का विश्लेषण।
यूरोपीय संसद
यूरोपीय संघ की प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित विधायी सभा। इसके 2024 के चुनाव परिणाम, जो धुर-दक्षिणपंथ (far-right) के उभार से चिह्नित थे, फ्रांस में मध्यावधि चुनावों के लिए उत्प्रेरक (catalyst) बने।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान): इस बात का मूल्यांकन कि अधिर्राष्ट्रीय (supranational) चुनावी परिणाम EU के भीतर राष्ट्रीय राजनीति और संप्रभुता को कैसे प्रभावित करते हैं।
रिपब्लिकन फ्रंट (Front Républicain)
एक चुनावी रणनीति जिसमें मुख्यधारा के फ्रांसीसी दल दूसरे दौर के रन-ऑफ (run-offs) में एकजुट होते हैं या अपने उम्मीदवारों के नाम वापस ले लेते हैं, ताकि सुदूर-दक्षिणपंथी (far-right) दलों को संसदीय बहुमत प्राप्त करने से रोका जा सके।
UPSC context
GS Paper II (चुनावी प्रणाली): भारत की First-Past-The-Post प्रणाली की तुलना में बहुमतवादी प्रणालियों में 'tactical voting' और "cordon sanitaire" रणनीतियों का परीक्षण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारतीय राष्ट्रपति की तरह, फ्रांसीसी राष्ट्रपति केवल प्रधानमंत्री की बाध्यकारी सलाह पर निचले सदन को भंग करते हैं।
फ्रांसीसी संविधान का अनुच्छेद 12 राष्ट्रपति को नेशनल असेंबली को भंग करने की विवेकाधीन शक्ति प्रदान करता है, जो भारतीय राष्ट्रपति (अनुच्छेद 85) के विपरीत है।
संबंधित अवधारणाएँ
फ्रांसीसी अर्ध-अध्यक्षात्मक प्रणाली में 'कोहैबिटेशन' (Cohabitation) क्या है?
- अर्ध-अध्यक्षात्मक: इसमें प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित राष्ट्रपति और विधायिका के प्रति उत्तरदायी प्रधानमंत्री का संयोजन होता है।
- कोहैबिटेशन: यह तब होता है जब राष्ट्रपति और संसदीय बहुमत विरोधी राजनीतिक गुटों से संबंधित होते हैं, जिससे उन्हें मिलकर शासन करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
- शक्ति का विभाजन: कोहैबिटेशन (cohabitation) की स्थिति में, राष्ट्रपति आमतौर पर विदेश नीति और रक्षा को नियंत्रित करते हैं, जबकि PM घरेलू मामलों का प्रबंधन करते हैं।
फ्रांस की दो-चरणों वाली मतदान प्रणाली (Two-Round voting system) कैसे काम करती है?
- पहला दौर: कोई उम्मीदवार सीधे जीत हासिल कर लेता है यदि वह पूर्ण बहुमत (50% से अधिक) और पंजीकृत मतदाताओं का कम से कम 25% समर्थन प्राप्त कर लेता है।
- दूसरा दौर: यदि कोई स्पष्ट विजेता नहीं उभरता है, तो पंजीकृत मतों का कम से कम 12.5% प्राप्त करने वाले उम्मीदवार रन-ऑफ (run-off) के लिए आगे बढ़ते हैं, जहाँ सर्वाधिक मत प्राप्त करने वाला उम्मीदवार जीतता है।
- भारत के साथ तुलना: भारत की FPTP प्रणाली के विपरीत, दो चरणों वाली प्रणाली (two-round system) पार्टियों को शुरुआत में कई उम्मीदवार उतारने और फिर दूसरे दौर में वोटों को एकजुट करने के लिए रणनीतिक रूप से नाम वापस लेने की अनुमति देती है।
अंतर-विषय पैटर्न
यूरोस्केप्टिसिज्म और दक्षिणपंथ की ओर झुकाव
फ्रांस में दक्षिणपंथी RN का उभार GS-2 IR के एक व्यापक विषय - यूरो-संदेहवाद (Euroscepticism), अप्रवासन विरोधी नीतियों और संरक्षणवाद से जुड़ा है, जो शीत युद्ध के बाद के यूरोप (जैसे इटली, ब्रेक्सिट) में व्याप्त है।
गठबंधन की राजनीति और रणनीतिक मतदान
The French 'Republican Front' mirrors Indian electoral dynamics where fragmented opposition parties forge tactical pre/post-poll alliances to consolidate votes against a dominant national force.
GS2 मेन्स 2026 में भारत बनाम फ्रांस में कार्यकारी गतिरोध समाधान (executive deadlock resolution) की तुलना करने वाले 'संविधानों की तुलना' (Comparison of Constitutions) विषय पर आधारित प्रश्न पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।
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What can France learn from the Indian Constitution's approach to secularism?
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"With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.
