पोषक तत्व उपयोग दक्षता में सुधार और उर्वरक सब्सिडी में सुधार
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
उर्वरक उपयोग को युक्तिसंगत बनाना भारत के राजकोषीय घाटे के प्रबंधन, पर्यावरणीय क्षरण को कम करने और जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों के बीच दीर्घकालिक कृषि उत्पादकता सुनिश्चित करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह सीधे तौर पर कृषि सब्सिडी और सतत कृषि से संबंधित GS3 पाठ्यक्रम के साथ मेल खाता है।
सारांश
भारत में उर्वरक उपयोग की दक्षता में सुधार करना टिकाऊ कृषि प्राप्त करने, मृदा स्वास्थ्य को बहाल करने और सरकार के वित्तीय बोझ को कम करने के लिए एक महत्वपूर्ण अनिवार्यता है। दशकों से, विषम सब्सिडी नीतियों ने यूरिया (नाइट्रोजन) के अत्यधिक प्रयोग को प्रोत्साहित किया है, जिससे असंतुलित NPK अनुपात, मृदा की उर्वरता में गिरावट और पर्यावरण प्रदूषण की स्थिति पैदा हुई है। इसका मुकाबला करने के लिए, सरकार ने संतुलित उर्वरकीकरण और वैकल्पिक पोषक तत्वों को बढ़ावा देने हेतु नीम कोटेड यूरिया, मृदा स्वास्थ्य कार्ड योजना और PM PRANAM योजना जैसे उपाय शुरू किए हैं। भविष्य में, नैनो-उर्वरक जैसे तकनीकी नवाचारों के माध्यम से पोषक तत्व उपयोग दक्षता (NUE) को बढ़ाना और संरचनात्मक आर्थिक सुधारों को लागू करना—जैसे यूरिया तक पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) का विस्तार करना और प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) प्रणाली की ओर बढ़ना—दीर्घकालिक कृषि लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण कदम हैं।
मुख्य बिंदु
- भारत उर्वरक सब्सिडी के भारी बोझ और आयात पर अत्यधिक निर्भरता का सामना कर रहा है, जिससे पोषक तत्वों के मूल्य निर्धारण और उनके उपयोग के तरीके में तत्काल सुधार की आवश्यकता है।
- यूरिया की अत्यधिक सब्सिडी वाली कीमत ने इसके अत्यधिक और असंतुलित उपयोग को बढ़ावा दिया है, जिससे आदर्श NPK अनुपात बिगड़ गया है और समय के साथ मृदा स्वास्थ्य में गिरावट आई है।
- पीएम प्रणाम (PM PRANAM) जैसी पहलों का उद्देश्य वैकल्पिक, जैविक और जैव-उर्वरकों को बढ़ावा देकर राज्यों को रासायनिक उर्वरकों के उपयोग को कम करने के लिए प्रोत्साहित करना है।
- नैनो यूरिया (Nano Urea) और नैनो डीएपी (Nano DAP) जैसे तकनीकी हस्तक्षेप उच्च पोषक तत्व उपयोग दक्षता (NUE) प्रदान करते हैं, जिससे पर्यावरणीय अपवाह (environmental runoff) और लॉजिस्टिक लागत कम होती है।
- दीर्घकालिक दक्षता के लिए संरचनात्मक नीतिगत बदलावों की आवश्यकता है, जिसमें यूरिया को पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) व्यवस्था के अंतर्गत लाना और सीधे किसानों के खातों में प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) की ओर बढ़ना शामिल है।
महत्वपूर्ण शब्द
पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS)
एक ऐसी नीति जिसमें सरकार गैर-यूरिया उर्वरकों में मौजूद पोषक तत्वों (नाइट्रोजन, फॉस्फोरस, पोटाश, सल्फर) के लिए प्रति किलोग्राम सब्सिडी निर्धारित करती है। इसका उद्देश्य संतुलित उर्वरक उपयोग को बढ़ावा देना और मृदा क्षरण को कम करना है।
UPSC context
GS पेपर III (कृषि/सब्सिडी)। कृषि में राजकोषीय सुधारों और संतुलित मृदा स्वास्थ्य के तर्क के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पीएम-प्रणाम
2023 में शुरू की गई एक योजना जिसका उद्देश्य राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को वैकल्पिक, गैर-रासायनिक उर्वरकों को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित करना है। यह राज्यों को रासायनिक उर्वरकों की खपत में कमी के माध्यम से होने वाली सब्सिडी की बचत का 50% हिस्सा प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण/कृषि)। टिकाऊ खेती, हरित विकास और राजकोषीय घाटा प्रबंधन से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
मृदा स्वास्थ्य कार्ड योजना
2015 की एक प्रमुख पहल जो किसानों को हर 2-3 साल में 12 मापदंडों के आधार पर मृदा पोषक तत्व स्थिति की जानकारी प्रदान करती है। इसमें पैदावार को अनुकूलित करने के लिए उर्वरकों और मृदा सुधारकों हेतु विशिष्ट फसल-वार सिफारिशें शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर III (कृषि)। वैज्ञानिक खेती, संसाधन दक्षता और मृदा संरक्षण नीतियों पर केंद्रित।
प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT)
उर्वरक क्षेत्र में, एक ऐसी प्रणाली जहाँ सरकार निर्माताओं को सब्सिडी का भुगतान केवल खुदरा बिक्री केंद्रों पर आधार-लिंक्ड पॉइंट ऑफ सेल (PoS) उपकरणों के माध्यम से बिक्री प्रमाणित होने के बाद ही करती है।
UPSC context
GS पेपर II और III (शासन/अर्थव्यवस्था)। पारदर्शिता, लीकेज और कल्याणकारी लाभों के लक्षीकरण पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
पोषक तत्व उपयोग दक्षता (NUE)
यह इस बात का माप है कि पौधे उपज प्राप्त करने के लिए उर्वरकों से पोषक तत्वों को कितनी प्रभावी ढंग से अवशोषित और उपयोग करते हैं। लागत, बर्बादी और पर्यावरणीय प्रदूषण को कम करने के लिए NUE में सुधार महत्वपूर्ण है।
UPSC context
GS Paper III (तकनीकी/कृषि)। सतत उत्पादकता और विषम NPK अनुपात के प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
नैनो-उर्वरक
नैनोस्केल पर निर्मित अत्यधिक कुशल उर्वरक (जैसे, नैनो यूरिया) जो पौधों द्वारा पोषक तत्वों के अवशोषण को बढ़ाने के लिए तैयार किए गए हैं। इनका उद्देश्य भारी पारंपरिक उर्वरकों को प्रतिस्थापित करना और पोषक तत्वों के रिसाव (leaching) को न्यूनतम करना है।
UPSC context
GS पेपर III (कृषि में S&T)। उत्पादकता और पर्यावरणीय स्थिरता को बढ़ाने वाली उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
यूरिया सहित सभी प्रमुख रासायनिक उर्वरक, पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) व्यवस्था के अंतर्गत आते हैं।
यूरिया ही एकमात्र ऐसा मुख्य उर्वरक है जिसे NBS से बाहर रखा गया है। यह एक सख्त वैधानिक अधिकतम खुदरा मूल्य (MRP) के अधीन बना हुआ है, जो इसे कृत्रिम रूप से सस्ता बनाता है और इसके अत्यधिक उपयोग को बढ़ावा देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) व्यवस्था क्या है?
- पोषक तत्व आधारित दरें: सब्सिडी अंतिम उत्पाद के प्रकार के बजाय मुख्य/सूक्ष्म पोषक तत्वों (N, P, K, S) के वजन के आधार पर वार्षिक रूप से निर्धारित की जाती है।
- यूरिया का बहिष्करण: यूरिया को स्पष्ट रूप से NBS से बाहर रखा गया है, जिससे इसकी कीमत कृत्रिम रूप से कम बनी रहती है और यह भारतीय मृदा में आदर्श 4:2:1 NPK अनुपात को अत्यधिक विकृत कर देता है।
सरकार ने नीम कोटेड यूरिया को अनिवार्य क्यों किया?
- नाइट्रीकरण को धीमा करता है: नीम का तेल एक नाइट्रीकरण अवरोधक (nitrification inhibitor) के रूप में कार्य करता है, जो नाइट्रोजन के उत्सर्जन को पौधों द्वारा अवशोषण के अनुरूप धीमा करता है और भूजल में इसके रिसाव (leaching) को कम करता है।
- औद्योगिक डायवर्जन को रोकता है: यह कोटिंग यूरिया को औद्योगिक उपयोगों (जैसे- प्लाईवुड, विस्फोटक) के लिए अनुपयुक्त बनाती है, जिससे कालाबाजारी, तस्करी और डायवर्जन पर अंकुश लगता है।
अंतर-विषय पैटर्न
उर्वरक सब्सिडी एवं राजस्व घाटा
आयातित यूरिया और DAP पर भारी निर्भरता भारत के राजस्व घाटे को बढ़ाती है। प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) को अपनाना कृषि नीति को सीधे तौर पर व्यापक आर्थिक स्थिरीकरण (macroeconomic stabilization) से जोड़ता है।
नैनो यूरिया और यूट्रोफिकेशन
पारंपरिक यूरिया के अपवाह (runoff) से ऐल्गल ब्लूम (algal blooms) और हाइपोक्सिक डेड ज़ोन (hypoxic dead zones) जैसी समस्याएँ उत्पन्न होती हैं। नैनो-यूरिया का पर्णीय अनुप्रयोग (foliar application) इस पारिस्थितिक क्षति को रोकता है, जो सीधे तौर पर कृषि पद्धतियों को जलीय पारिस्थितिकी से जोड़ता है।
पीएम प्रणाम और राजकोषीय संघवाद
उर्वरक सब्सिडी की बचत का 50% राज्यों के साथ अनुदान के रूप में साझा करके, PM PRANAM कृषि सुधार के लिए सहकारी संघवाद का एक मॉडल तैयार करता है।
Prelims 2026 में नैनो-यूरिया की उच्च NUE, PM-PRANAM के राजकोषीय तंत्र और कृषि जनित यूट्रोफिकेशन (eutrophication) को जोड़ने वाले एक मल्टी-स्टेटमेंट प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2020PrelimsGS1
With reference to chemical fertilizers in India, consider the following statements : 1. At present, the retail price of chemical fertilizers is market-driven and not administered by the Government. 2. Ammonia, which is an input of urea, is produced from natural gas. 3. Sulphur, which is a raw material for phosphoric acid fertilizer, is a by-product of oil refineries. Which of the statements given above is/are correct?
- 2016PrelimsGS1
Why does the Government of India promote the use of 'Neem-coated Urea' in agriculture?
- 2017PrelimsGS1
Consider the following statements: The nation-wide 'Soil Health Card Scheme' aims at 1. expanding the cultivable area under irrigation. 2. enabling the banks to assess the quantum of loans to be granted to farmers on the basis of soil quality. 3. checking the overuse of fertilizers in farmlands. Which of the above statements is/are correct?
- 2023MainsGS3
What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.
- 2017MainsGS3
How do subsidies affect the cropping pattern, crop diversity and economy of farmers? What is the significance of crop insurance, minimum support price and food processing for small and marginal farmers?
