रक्षा सचिव ने आयात प्रतिस्थापन की व्यावहारिक सीमाओं का किया उल्लेख
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भरता की बारीकियां UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अत्यंत प्रासंगिक हैं, विशेष रूप से आयात प्रतिस्थापन की वास्तविक सीमाओं और निजी क्षेत्र के JVs एवं FDI के माध्यम से पूर्ण-स्पेक्ट्रम इकोसिस्टम (MROs सहित) विकसित करने के रणनीतिक महत्व के संदर्भ में।
सारांश
रक्षा सचिव राजेश कुमार सिंह ने उल्लेख किया कि हालांकि 'Make in India' पहल का लक्ष्य रक्षा क्षेत्र की आयात निर्भरता को काफी कम करना है, लेकिन पूर्ण आत्मनिर्भरता प्राप्त करना व्यावहारिक नहीं है। मुख्य ध्यान मैन्युफैक्चरिंग वैल्यू चेन में ऊपर बढ़ने और समय के साथ घरेलू क्षमताओं का विस्तार करने पर बना हुआ है। इसी के साथ, निजी रक्षा विनिर्माण के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर तब हासिल हुआ जब Adani Defence & Aerospace ने इटली की Leonardo के साथ एक MoU पर हस्ताक्षर किए। यह साझेदारी भारत में एक व्यापक हेलीकॉप्टर निर्माण इकोसिस्टम स्थापित करेगी, जिसमें न केवल उत्पादन, बल्कि महत्वपूर्ण मेंटेनेंस, रिपेयर एंड ओवरहॉल (MRO) संचालन और पायलट प्रशिक्षण सुविधाएं भी शामिल होंगी।
मुख्य बिंदु
- रक्षा सचिव राजेश कुमार सिंह ने कहा कि रक्षा विनिर्माण में 100% आत्मनिर्भरता (autarky) प्राप्त करना न तो व्यावहारिक है और न ही आवश्यक, हालांकि 'Make in India' का लक्ष्य आयात निर्भरता को उत्तरोत्तर कम करना है।
- मुख्य उद्देश्य घरेलू विनिर्माण के दायरे का विस्तार करना, वैल्यू चेन में ऊपर बढ़ना और समय के साथ विदेशी आयात को काफी कम करना है।
- अदाणी डिफेंस एंड एयरोस्पेस ने रोटरी-विंग सेगमेंट के लिए भारत में एक एकीकृत हेलीकॉप्टर निर्माण पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने हेतु इतालवी एयरोस्पेस फर्म लियोनार्डो (Leonardo) के साथ एक MoU पर हस्ताक्षर किए।
- यह रणनीतिक साझेदारी मात्र उत्पादन तक सीमित नहीं है, बल्कि देश के भीतर सुदृढ़ रखरखाव, मरम्मत और ओवरहाल (MRO) क्षमताओं और पायलट प्रशिक्षण सुविधाओं की स्थापना तक विस्तृत है।
महत्वपूर्ण शब्द
मेक इन इंडिया
2014 में शुरू किया गया, इसका उद्देश्य रक्षा (defense) सहित 25 क्षेत्रों में घरेलू उत्पादन और विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करके भारत को एक वैश्विक विनिर्माण केंद्र (global manufacturing hub) में बदलना है।
UPSC context
GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था; औद्योगिक नीति, विनिर्माण विकास लक्ष्यों और FDI उदारीकरण की समझ का परीक्षण करता है।
आत्मनिर्भर भारत
'आत्मनिर्भर भारत' का एक दृष्टिकोण जो घरेलू विनिर्माण और R&D के माध्यम से आर्थिक सुदृढ़ता, स्थानीय आपूर्ति श्रृंखलाओं और रक्षा जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में रणनीतिक स्वतंत्रता पर बल देता है।
UPSC context
GS पेपर 3: सुरक्षा और अर्थव्यवस्था; रणनीतिक स्वायत्तता और आर्थिक संप्रभुता की वैचारिक समझ का परीक्षण करता है।
प्रौद्योगिकी का स्वदेशीकरण
रक्षा उपकरणों को स्थानीय स्तर पर विकसित और निर्मित करने की प्रक्रिया, जिसका उद्देश्य आयात निर्भरता को कम करना और तकनीकी आत्मनिर्भरता के माध्यम से राष्ट्रीय सुरक्षा को सुदृढ़ करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: सुरक्षा और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी; रणनीतिक क्षेत्रों में आत्मनिर्भरता का मूल्यांकन करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
रखरखाव, मरम्मत और ओवरहॉल (MRO)
एयरोस्पेस परिसंपत्तियों की विमान-योग्यता और परिचालन तत्परता सुनिश्चित करने वाली विशिष्ट सेवाएँ, जिनमें विमान के पुर्जों और इंजनों का निरीक्षण, मरम्मत और पूर्ण ओवरहाल शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था और बुनियादी ढांचा; एयरोस्पेस औद्योगिक इकोसिस्टम और हाई-टेक सेवा क्षेत्रों की समझ का परीक्षण करता है।
रक्षा क्षेत्र में निजी क्षेत्र की भागीदारी
रक्षा क्षेत्र में नवाचार, निवेश और तकनीकी गहराई को बढ़ावा देने के लिए, अक्सर संयुक्त उद्यमों (joint ventures) के माध्यम से, गैर-सरकारी संस्थाओं को सैन्य हार्डवेयर (military hardware) के निर्माण की अनुमति देने वाला रणनीतिक बदलाव।
UPSC context
GS पेपर 3: सुरक्षा; स्ट्रैटेजिक पार्टनरशिप मॉडल और रक्षा विनिर्माण के निगमीकरण से संबंधित है।
प्रारंभिक ट्रैप
रक्षा क्षेत्र में 'मेक इन इंडिया' का लक्ष्य विदेशी आयात को पूरी तरह से समाप्त करके पूर्ण आत्मनिर्भरता प्राप्त करना है।
सरकार स्पष्ट रूप से स्वीकार करती है कि वैश्वीकृत एयरोस्पेस क्षेत्र में 100% पूर्ण आत्मनिर्भरता (autarky) अव्यावहारिक है। वास्तविक लक्ष्य रणनीतिक आत्मनिर्भरता और विनिर्माण मूल्य श्रृंखला (manufacturing value chain) में ऊपर बढ़ना है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के रक्षा विनिर्माण क्षेत्र में FDI को कैसे विनियमित किया जाता है?
- स्वचालित मार्ग: नए औद्योगिक लाइसेंस प्राप्त करने वाली कंपनियों के लिए 74% तक की अनुमति, जिससे विदेशी OEMs के लिए नौकरशाही बाधाओं को कम किया गया है।
- सरकारी मार्ग: 74% से अधिक की अनुमति तब दी जाती है यदि निवेश के परिणामस्वरूप घरेलू कंपनियों को आधुनिक और अत्याधुनिक तकनीक सुलभ हो।
- सुरक्षा मंजूरी: रक्षा क्षेत्र में सभी विदेशी निवेश गृह मंत्रालय की जांच के अधीन रहते हैं।
DAP 2020 के तहत रणनीतिक साझेदारी (SP) मॉडल क्या है?
- मुख्य उद्देश्य: इसका उद्देश्य भारतीय निजी क्षेत्र की कंपनियों और वैश्विक ओरिजिनल इक्विपमेंट मैन्युफैक्चरर्स (OEMs) के बीच दीर्घकालिक साझेदारी स्थापित करना है।
- प्रमुख खंड: मुख्य रूप से चार क्षेत्रों को लक्षित करता है: लड़ाकू विमान, हेलीकॉप्टर, पनडुब्बियां और बख्तरबंद लड़ाकू वाहन/मुख्य युद्धक टैंक।
- प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: घरेलू विनिर्माण बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए गहन प्रौद्योगिकी हस्तांतरण (ToT) को अनिवार्य बनाता है, जो महज लाइसेंस प्राप्त असेंबली से आगे की प्रक्रिया है।
अंतर-विषय पैटर्न
MRO हब + स्किल इंडिया
एक घरेलू Maintenance, Repair, and Overhaul (MRO) पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करने के लिए प्रमाणित विमानन इंजीनियरों की आवश्यकता होती है, जो रक्षा आत्मनिर्भरता को अनिवार्य रूप से राष्ट्रीय कौशल मिशनों की सफलता पर निर्भर बनाता है।
मूल्य श्रृंखला बनाम आयात प्रतिस्थापन
'ऑटार्की' की आधिकारिक अस्वीकृति हाल के Economic Survey के विषयों को प्रतिबिंबित करती है: भारत बंद दरवाजों वाले आयात प्रतिस्थापन की ओर लौटने के बजाय वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में रणनीतिक एकीकरण चाहता है।
रक्षा क्षेत्र में 'आत्मनिर्भर भारत' का मूल्यांकन करने वाले GS-3 मुख्य परीक्षा के एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जो पूर्ण आत्मनिर्भरता (absolute autarky) के विरुद्ध व्यावहारिक MRO/तकनीकी-हस्तांतरण लक्ष्यों की तुलना करता हो।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2014MainsGS3
Foreign Direct Investment (FDI) in the defence sector is now set to be liberalized. What influence this is expected to have on Indian defence and economy in the short and long run?
- 2015MainsGS3
Success of 'Make in India' programme depends on the success of 'Skill India' programme and radical labour reforms." Discuss with logical arguments.
