पहाड़ी राज्य की अर्थव्यवस्था का आकलन करने के लिए राष्ट्रीय सांख्यिकीय सर्वेक्षण की योजना बनाई गई
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क्यों मायने रखता है
यह एक महत्वपूर्ण समसामयिक घटनाक्रम है जो प्रमुख समष्टि-आर्थिक संकेतकों (CPI, PLFS) और प्रशासनिक तंत्र (NSO, MoSPI) को क्षेत्रीय विकास और केंद्र-राज्य राजकोषीय संघवाद से जोड़ता है। यह संस्थागत निकायों, आर्थिक सर्वेक्षणों और वित्त आयोग के कार्यों पर आधारित प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक संदर्भ प्रदान करता है।
सारांश
केंद्र सरकार, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) के अधीन राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) के माध्यम से, 2026 से हिमाचल प्रदेश में एक व्यापक आर्थिक स्वास्थ्य सर्वेक्षण आयोजित करने जा रही है। इस बड़े पैमाने की कवायद में PLFS, CPI और प्रवासन सर्वेक्षणों सहित पांच अलग-अलग सामाजिक-आर्थिक आकलनों को एकीकृत करके लगभग 14.5 लाख परिवारों का सर्वेक्षण किया जाएगा। इसका उद्देश्य इस पहाड़ी राज्य के सटीक आर्थिक परिदृश्य का आकलन करना है, जो जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाओं और संरचनात्मक बाह्य-प्रवासन से विशिष्ट रूप से प्रभावित रहा है। उम्मीद है कि ये निष्कर्ष वित्त आयोग के लिए अनुकूलित केंद्र-राज्य राजकोषीय सहायता और सहायता-अनुदान तंत्र तैयार करने में महत्वपूर्ण अनुभवजन्य इनपुट के रूप में काम करेंगे।
मुख्य बिंदु
- MoSPI के तहत राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) 2026 में हिमाचल प्रदेश में एक व्यापक आर्थिक स्वास्थ्य सर्वेक्षण शुरू कर रहा है, जिसमें 14.5 लाख परिवारों को शामिल किया जाएगा।
- यह वृहद सर्वेक्षण पांच महत्वपूर्ण सूचकांकों को एकीकृत करता है: आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS), ऋण और निवेश सर्वेक्षण, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI), प्रवासन सर्वेक्षण, और कृषि परिवार सर्वेक्षण।
- इस पहल का उद्देश्य हिमालयी राज्य की अर्थव्यवस्था पर जलवायु-प्रेरित आपदाओं और पलायन के प्रभाव का आकलन करने के लिए रियल-टाइम, सूक्ष्म सामाजिक-आर्थिक डेटा एकत्र करना है।
- एकत्रित किए गए अनुभवजन्य आंकड़े राज्य को लक्षित नीति-निर्माण में सहायता प्रदान करेंगे और केंद्रीय वित्त आयोग को विशिष्ट सहायता अनुदान और राजकोषीय हस्तक्षेपों को निर्धारित करने के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करेंगे।
महत्वपूर्ण शब्द
वित्त आयोग
अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय, जिसे केंद्र और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करने और सहायता अनुदान के सिद्धांतों को निर्धारित करने के लिए राष्ट्रपति द्वारा प्रत्येक पांच वर्ष में नियुक्त किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (राजव्यवस्था/संघवाद) और GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण। केंद्र-राज्य वित्तीय संबंधों और राजकोषीय संघवाद का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO)
MoSPI के तहत कार्यरत भारत की केंद्रीय सांख्यिकीय एजेंसी। वर्ष 2019 में CSO और NSSO का विलय करके गठित, यह बड़े पैमाने पर राष्ट्रीय सर्वेक्षण आयोजित करती है और GDP, CPI तथा रोजगार संकेतकों जैसे प्रमुख आर्थिक आंकड़े जारी करती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक। यह भारत के समष्टि आर्थिक (macroeconomic) डेटा संग्रह, आधिकारिक सूचकांकों और शीर्ष सांख्यिकीय निकायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS)
2017 से NSO द्वारा आयोजित किया जाने वाला भारत का प्रमुख रोजगार सर्वेक्षण। यह ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों के लिए श्रम बल भागीदारी दर (Labour Force Participation Rate), श्रमिक जनसंख्या अनुपात (Worker Population Ratio) और बेरोजगारी दर (Unemployment Rate) जैसे प्रमुख संकेतकों का अनुमान लगाता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था और रोजगार) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण। प्रीलिम्स में अक्सर इसके जारीकर्ता निकाय, कार्यप्रणाली और मुख्य श्रम संकेतकों (core labour metrics) का परीक्षण किया जाता है।
उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI)
एक समष्टि आर्थिक (मैक्रोइकोनॉमिक) संकेतक जो परिवारों द्वारा उपभोग की जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की एक निश्चित टोकरी की खुदरा कीमतों में समय के साथ होने वाले बदलावों को मापता है। NSO मुद्रास्फीति का आकलन करने और मौद्रिक नीति को दिशा देने के लिए इसे मासिक रूप से संकलित करता है।
UPSC context
मुख्य GS Paper 3 अवधारणा (अर्थव्यवस्था/मुद्रास्फीति)। CPI और WPI के बीच अंतर, आधार वर्ष, और RBI के मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण अधिदेश का परीक्षण करता है।
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI)
केंद्र सरकार का एक मंत्रालय जो भारत में सांख्यिकीय प्रणाली के एकीकृत विकास की योजना बनाने और उसे सुगम बनाने, NSO की देखरेख करने तथा प्रमुख केंद्रीय बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की निगरानी करने के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3 के लिए महत्वपूर्ण। डेटा गवर्नेंस, सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) और MPLADS के संरचनात्मक प्रशासन का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
HP आर्थिक स्वास्थ्य सर्वेक्षण का संचालन राज्य अर्थशास्त्र निदेशालय द्वारा अनुदान की मांग के लिए किया जाता है।
यह वित्त आयोग को अनुभवजन्य आधारभूत आंकड़े प्रदान करने के लिए केंद्र सरकार के NSO (MoSPI) द्वारा आयोजित किया जाता है, न कि राज्य सरकार द्वारा।
संबंधित अवधारणाएँ
केंद्र-राज्य सहायता-अनुदान का संवैधानिक आधार क्या है?
- सांविधिक अनुदान: अनुच्छेद 275 के तहत वित्त आयोग द्वारा अधिदेशित, ये सहायता की आवश्यकता वाले राज्यों के लिए भारत की संचित निधि पर भारित होते हैं।
- विवेकाधीन अनुदान: अनुच्छेद 282 के तहत, संघ और राज्य दोनों ही विधायी क्षमता की परवाह किए बिना किसी भी लोक प्रयोजन के लिए वैकल्पिक अनुदान दे सकते हैं।
NSO द्वारा आयोजित किए जाने वाले प्रमुख सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण कौन-से हैं?
- आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS): रोजगार और बेरोजगारी संकेतकों की निगरानी करता है; वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (CWS) का उपयोग करके वार्षिक ग्रामीण-शहरी अनुमान और त्रैमासिक शहरी अनुमान प्रदान करता है।
- उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI): वस्तुओं और सेवाओं की एक टोकरी (basket) के मूल्य परिवर्तनों को ट्रैक करके खुदरा मुद्रास्फीति (ग्रामीण, शहरी, संयुक्त) को मापता है।
- अखिल भारतीय ऋण और निवेश सर्वेक्षण: देश भर के परिवारों की परिसंपत्तियों, देनदारियों और पूंजीगत व्यय का आकलन करता है ताकि ग्रामीण और शहरी ऋणग्रस्तता को मापा जा सके।
अंतर-विषय पैटर्न
जलवायु भेद्यता राजकोषीय संघवाद को आकार दे रही है
सामाजिक-आर्थिक डेटा में जलवायु-प्रेरित आपदा प्रभाव का समावेशन यह दर्शाता है कि कैसे पारिस्थितिकी अब सीधे वित्त आयोग के कर हस्तांतरण और अनुच्छेद 275 के तहत अनुदान को संचालित करती है।
पहाड़ी राज्य से पलायन और श्रम संबंधी आँकड़े
प्रवासन सर्वेक्षणों को PLFS के साथ संयोजित करना हिमालयी राज्यों में श्रम बाजार की अनूठी विकृतियों और जनसांख्यिकीय चुनौतियों को रेखांकित करता है, जो मानव भूगोल को आर्थिक नीति से जोड़ता है।
Prelims में एक ऐसे प्रश्न की उम्मीद की जा सकती है जो NSO की डेटा एकत्र करने की भूमिका (PLFS, CPI) को वित्त आयोग के वैधानिक अनुदानों (statutory grants) के संवैधानिक प्रावधानों के साथ जोड़ता हो।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2025HPAS_PRELIMSGS1
Which of the following is not a constituent body of National Statistics Office ?
- 2016HPAS_PRELIMSGS1
Provision for Grant-in-Aid under Article 243 H for the Panchayats has been made out of which source?
- 2025HPAS_PRELIMSGS1
Match the following inflation metrics with their values for FY 2024-25 (April-December) : | List-I | List-II | |---|---| | (a) CPI Inflation (%) | (i) 2.1 | | (b) Food Inflation (%) | (ii) 8.4 | | (c) Core Inflation (%) | (iii) 5.4 | | (d) WPI Inflation (%) | (iv) 3.5 | Choose the correct answer from the options given below : Code: (a) (b) (c) (d)