सारांश

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन केंद्र सरकार को किसी राज्य के प्रशासन का नियंत्रण अपने हाथ में लेने की अनुमति देता है, जब वहां का संवैधानिक तंत्र विफल हो जाता है। हालांकि डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने मूल रूप से इसे एक 'dead letter' के रूप में माना था, लेकिन राजनीतिक कारणों से विपक्षी दलों द्वारा शासित राज्य सरकारों को बर्खास्त करने के लिए इस प्रावधान का बार-बार दुरुपयोग किया गया। इस प्रक्रिया के लिए राष्ट्रपति की उद्घोषणा आवश्यक होती है—जो आमतौर पर राज्यपाल की रिपोर्ट पर आधारित होती है—और इसके लिए दो महीने के भीतर अनिवार्य संसदीय अनुमोदन की आवश्यकता होती है। राज्य विधानसभा को निलंबित अवस्था में रखा जा सकता है या उसे भंग किया जा सकता है। हालांकि, 1994 के ऐतिहासिक S.R. Bommai निर्णय ने राष्ट्रपति शासन लागू करने की प्रक्रिया को न्यायिक समीक्षा के अधीन बनाकर और संसद द्वारा उद्घोषणा के अनुमोदन से पहले विधानसभा को भंग करने पर रोक लगाकर इसके प्रयोग को मौलिक रूप से बदल दिया। इस न्यायिक अंकुश ने हाल के दशकों में अनुच्छेद 356 के मनमाने उपयोग को काफी हद तक कम कर दिया है।