बिहार विधानसभा ने चालू वित्त वर्ष के लिए अनुपूरक बजट पारित किया
स्रोत:timesofindia ↗
क्यों मायने रखता है
पूरक बजट राज्य के आर्थिक नियोजन और प्राथमिकताओं में वर्ष के मध्य में किए जाने वाले समायोजनों को दर्शाते हैं। जीविका योजना और इसके SHGs की सफलता बिहार के विकास की मुख्य रणनीतियों के रूप में विकेंद्रीकृत सूक्ष्म ऋण, गरीबी उन्मूलन और महिला आर्थिक सशक्तिकरण की प्रभावशीलता को रेखांकित करती है।
सारांश
बिहार विधानसभा ने वित्तीय वर्ष 2026-27 के लिए 87,376 करोड़ रुपये का एक बड़ा पूरक बजट पारित किया है। राज्य की आर्थिक स्थिति का बचाव करते हुए, उपमुख्यमंत्री और वित्त मंत्री बिजेंद्र प्रसाद यादव ने वित्तीय संकट के आरोपों को खारिज कर दिया। इस बजट में राज्य योजना के तहत पूंजीगत व्यय के लिए 25,404 करोड़ रुपये और वेतन व पेंशन जैसे प्रतिबद्ध व्यय के लिए 30,265 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। ग्रामीण विकास पर विशेष ध्यान देते हुए, ग्रामीण विकास विभाग को 13,682.63 करोड़ रुपये आवंटित किए गए। सरकार ने 11.83 लाख स्वयं सहायता समूहों (SHGs) और 'जीविका' पहल के तहत 1.83 करोड़ 'आजीविका दीदियों' के आर्थिक योगदान की सराहना की, और उनकी 1% ब्याज दर पर ऋण तक पहुंच तथा 99% से अधिक की पुनर्भुगतान दर का उल्लेख किया। इसके अतिरिक्त, राज्य सरकार SHG उत्पादों के विपणन में मदद करने के लिए विभिन्न प्रशासनिक स्तरों और पर्यटक स्थलों पर 'ग्रामीण हाट' विकसित करने की योजना बना रही है।
मुख्य बिंदु
- बिहार विधानसभा ने वर्ष 2026-27 के लिए 87,376 करोड़ रुपये के पूरक बजट को मंजूरी दी, जिसके साथ ही राज्य सरकार ने वित्तीय संकट के दावों का खंडन किया।
- प्रमुख आवंटनों में राज्य योजना मद के तहत पूंजीगत व्यय के लिए 25,404 करोड़ रुपये, प्रतिबद्ध व्यय के लिए 30,265 करोड़ रुपये और परियोजना कार्यान्वयन के लिए 57,077 करोड़ रुपये शामिल हैं।
- ग्रामीण विकास विभाग को 13,682.63 करोड़ रुपये प्राप्त हुए, जो जमीनी स्तर के कल्याण और ग्रामीण अवसंरचना पर विशेष ध्यान दिए जाने को दर्शाता है।
- बिहार के 11.83 लाख SHGs और 1.83 करोड़ 'आजीविका दीदियों' को राज्य के सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) के प्रमुख चालकों के रूप में मान्यता प्राप्त है।
- सरकार इन SHGs को 1% की ब्याज दर पर बैंक ऋण के माध्यम से सहायता प्रदान करती है, जिससे 99% से अधिक की अनुकरणीय ऋण पुनर्भुगतान दर हासिल हुई है।
- ग्रामीण वाणिज्य को बढ़ावा देने के लिए, विभिन्न प्रशासनिक स्तरों और बोधगया तथा वैशाली जैसे प्रमुख पर्यटन केंद्रों पर SHG उत्पादों के विपणन के लिए ग्रामीण हाट स्थापित किए जाएंगे।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुपूरक बजट / अनुदान
किसी वित्तीय वर्ष के दौरान सरकार द्वारा विधायिका से मांगे जाने वाले अतिरिक्त वित्तीय अनुदान, जब अनिवार्य व्यय के लिए मूल बजट आवंटन अपर्याप्त सिद्ध होता है, जो संविधान के अनुच्छेद 115 द्वारा शासित होते हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (राजव्यवस्था) से संबंधित; सार्वजनिक वित्त पर विधायी नियंत्रण, बजट प्रक्रियाओं और अनुच्छेद 115 की समझ का परीक्षण करता है।
स्वयं सहायता समूह (SHGs)
लोगों के अनौपचारिक, स्वैच्छिक संघ—मुख्य रूप से समान सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि की महिलाएं—जो सदस्यों को संपार्श्विक-मुक्त सूक्ष्म ऋण प्रदान करने के लिए बचत को एकत्रित करते हैं, जिससे वित्तीय समावेशन, रोजगार और सामाजिक सशक्तिकरण को बढ़ावा मिलता है।
UPSC context
GS Paper 2 (सामाजिक न्याय/शासन) का प्रमुख विषय, जो गरीबी उन्मूलन, सूक्ष्म वित्त और महिलाओं के सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण पर केंद्रित है।
जीविका (बिहार ग्रामीण आजीविका परियोजना)
बिहार सरकार की विश्व बैंक द्वारा सहायता प्राप्त एक गरीबी उन्मूलन पहल। यह आजीविका बढ़ाने के लिए महिलाओं को टिकाऊ स्वयं सहायता समूहों (Self-Help Groups) में संगठित करके ग्रामीण गरीबों के सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित करती है।
UPSC context
राज्य-स्तरीय ग्रामीण विकास, गरीबी उन्मूलन और महिला सशक्तिकरण मॉडलों के संदर्भ में GS Paper 2 (Governance) के लिए उत्कृष्ट केस स्टडी।
पूंजीगत व्यय (Capex)
बुनियादी ढांचे, सड़कों और अस्पतालों जैसी स्थायी भौतिक और आर्थिक परिसंपत्तियों के अधिग्रहण, उन्नयन या निर्माण के लिए आवंटित सरकारी व्यय। यह भविष्य में आय उत्पन्न करता है और अर्थव्यवस्था पर इसका उच्च गुणक प्रभाव (multiplier effect) होता है।
UPSC context
GS Paper 3 (भारतीय अर्थव्यवस्था) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण; यह सरकारी बजटिंग, राजकोषीय नीति और दीर्घकालिक आर्थिक विकास के चालकों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अनुपूरक अनुदान एक घोषित राज्य राजकोषीय संकट को दर्शाते हैं।
अनुपूरक अनुदान (राज्यों के लिए अनुच्छेद 205) नियमित संवैधानिक साधन हैं जिनका उपयोग स्वीकृत निधि कम पड़ने पर किया जाता है, न कि यह किसी वित्तीय आपातकाल या राजकोषीय संकट का प्रमाण है।
संबंधित अवधारणाएँ
अतिरिक्त राज्य व्यय के लिए संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?
- अनुपूरक अनुदान: इसे तब पारित किया जाता है जब चालू वर्ष में किसी विशेष सेवा के लिए विनियोग अधिनियम द्वारा अधिकृत राशि अपर्याप्त होती है।
- अतिरिक्त अनुदान: उस वित्तीय वर्ष के मूल बजट में परिकल्पित नहीं की गई किसी नई सेवा के लिए प्रदान किया जाता है।
- अधिक्य अनुदान: अतिरिक्त व्यय (overspending) को कवर करने के लिए, विधायिका द्वारा इस पर मतदान किए जाने से पहले लोक लेखा समिति (PAC) की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
भारत में SHG-बैंक लिंकेज कार्यक्रम किस प्रकार कार्य करता है?
- नाबार्ड का SHG-BLP: 1992 में NABARD द्वारा शुरू किया गया, यह अनौपचारिक महिला समूहों को औपचारिक बैंकिंग क्षेत्र के साथ एकीकृत करता है।
- DAY-NRLM योजना: ग्रामीण गरीबी को कम करने के लिए SHG फेडरेशनों को बढ़ावा देता है और रिवॉल्विंग फंड/सामुदायिक निवेश सहायता प्रदान करता है।
- ब्याज सहायता: केंद्र और राज्य की योजनाएं त्वरित पुनर्भुगतान की शर्त पर रियायती ऋण (जैसे बिहार का 1% ऋण) प्रदान करती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
SHG सूक्ष्म-उद्यम + पर्यटन गुणक
SHG के 'ग्रामीण हाटों' को बौद्ध सर्किट स्थलों (बोधगया, वैशाली) से जोड़ना ग्रामीण सूक्ष्म उद्यमों को पर्यटन के गुणक प्रभाव (tourism multiplier effect) से जोड़ता है, जो महिला सशक्तिकरण पर Mains के उत्तरों के लिए एक मजबूत मॉडल है।
राज्य की राजकोषीय स्थिति + प्रतिबद्ध व्यय
RBI अक्सर राज्यों के बजट में उच्च 'प्रतिबद्ध व्यय' (पेंशन, वेतन) को रेखांकित करता है, जैसा कि यहाँ देखा गया है, जो राज्य के पूंजीगत व्यय को 'क्राउड आउट' (विस्थापित) करता है और दीर्घकालिक ऋण स्थिरता के लिए जोखिम पैदा करता है।
Mains GS2/3 में ग्रामीण महिलाओं के आर्थिक सशक्तिकरण और ऋण अनुशासन के लिए एक रूपरेखा (template) के रूप में 'जीविका' SHG मॉडल का मूल्यांकन करने के लिए पूछे जाने की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2022BPSC_PRELIMSGS1
The fiscal deficit in Bihar during 2021-22 is estimated as
- 2016BPSC_PRELIMSGS1
'JEEVIKA' is an initiative of Bihar Govt for:
- 2025BPSC_PRELIMSGS1
According to PLFS 2023-24, which of the following statements best describe the nature of employment among women in Bihar?
