हिमाचल ने राजस्व वृद्धि के लिए औद्योगिक भांग की खेती को मंजूरी दी
स्रोत:etvbharat ↗
क्यों मायने रखता है
नवीनतम HP आर्थिक सर्वेक्षण के अनुसार, GSDP में घटते योगदान के बावजूद, हिमाचल प्रदेश में प्राथमिक क्षेत्र राज्य की लगभग 54% आबादी को रोजगार प्रदान करता है। औद्योगिक भांग (industrial hemp) जैसी उच्च उपज वाली और कम पानी की खपत वाली नकदी फसलों को वैध बनाना एक बड़ा नीतिगत बदलाव है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण आय को बढ़ाना, राज्य की वित्तीय स्थिति को मजबूत करना और सतत जैव-विनिर्माण (sustainable bio-manufacturing) की ओर बढ़ना है।
सारांश
हिमाचल प्रदेश सरकार ने विनियमित औद्योगिक और औषधीय भांग की खेती की अनुमति देने के लिए NDPS अधिनियम में संशोधनों को मंजूरी दे दी है, जिससे 2,000 करोड़ रुपये तक की वार्षिक राजस्व वृद्धि का अनुमान है। 'ग्रीन टू गोल्ड' अभियान के हिस्से के रूप में, यह नीति उत्तराखंड के कृषि मॉडल का लाभ उठाते हुए, दुरुपयोग को रोकने के लिए कम THC वाली किस्मों (0.3% से कम THC) की खेती को अनिवार्य बनाती है। जबकि CSKHPKV पालमपुर तकनीकी और अनुसंधान भागीदार के रूप में कार्य करेगा, राज्य सरकार लाइसेंसिंग के लिए एक न्यायाधिकरण और स्थानीय किसानों को प्रमाणित बीज वितरित करने के लिए एक बीज बैंक स्थापित करने की योजना बना रही है।
मुख्य बिंदु
- हिमाचल प्रदेश राज्य मंत्रिमंडल ने राज्य में औद्योगिक भांग की वाणिज्यिक और औषधीय खेती की अनुमति देने और उसे विनियमित करने के लिए NDPS अधिनियम में कानूनी संशोधनों को मंजूरी दे दी है।
- सीएम सुखविंदर सिंह सुक्खू द्वारा 'ग्रीन टू गोल्ड' अभियान के रूप में नामित इस पहल से ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलने और 500 करोड़ रुपये से 2,000 करोड़ रुपये के बीच वार्षिक राज्य राजस्व सृजित होने का अनुमान है।
- कैबिनेट मंत्री जगत सिंह नेगी की अध्यक्षता वाली वर्ष 2023 की एक व्यवहार्यता समिति (जिसमें सदस्य हंस राज और जनक राज शामिल थे) ने उत्तराखंड और मध्य प्रदेश में मौजूद मॉडलों का अध्ययन करने के बाद इस नीति की सिफारिश की थी।
- साइकोएक्टिव दुरुपयोग को रोकने के लिए, यह खेती सख्ती से कम-THC वाली हेम्प (भांग) की किस्मों पर केंद्रित होगी, जिसमें टेट्राहाइड्रोकैनाबिनोल (THC) की अधिकतम मात्रा 0.3% होगी, और इसके लिए प्रमाणित बीज उत्तराखंड के सेलाकुई से प्राप्त किए जाएंगे।
- पालमपुर स्थित चौधरी सरवन कुमार हिमाचल प्रदेश कृषि विश्वविद्यालय (CSKHPKV) प्रमुख अनुसंधान और तकनीकी भागीदार के रूप में कार्य करेगा।
- राज्य त्वरित खेती स्वीकृतियों के लिए एक राज्य-स्तरीय न्यायाधिकरण स्थापित करेगा, साथ ही प्रमाणित बीजों के वितरण के लिए एक समर्पित बीज बैंक भी स्थापित करेगा।
- हेम्प को उसके विविध उपयोगों के लिए रेखांकित किया गया है, जिसमें पर्यावरण-अनुकूल औद्योगिक उत्पाद (टेक्सटाइल, बायोडिग्रेडेबल बोतलें, निर्माण) और स्वास्थ्य लाभ (ओमेगा-3 फैटी एसिड से भरपूर, कीमोथेरेपी के दुष्प्रभावों का प्रबंधन) शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
स्वापक औषधि और मनःप्रभावी पदार्थ (NDPS) अधिनियम
1985 का एक भारतीय कानून जो मादक पदार्थों के उत्पादन, व्यापार और उपयोग को अपराध घोषित करता है। हालाँकि, धारा 10 और 14 राज्य सरकारों को कड़ाई से वैज्ञानिक, औषधीय और औद्योगिक अनुप्रयोगों के लिए कैनबिस की खेती की अनुमति देने और उसे विनियमित करने का अधिकार प्रदान करती हैं।
UPSC context
GS-2 (गवर्नेंस) और GS-3 (सुरक्षा)। यह औषधि विनियमन, केंद्र-राज्य शक्तियों और प्रतिबंधित पौधों के गैर-मादक उपयोग की समझ का परीक्षण करता है।
ग्रीन टू गोल्ड अभियान
हिमाचल प्रदेश सरकार की एक पहल जिसका उद्देश्य विनियमित औद्योगिक भांग (industrial hemp) की खेती को वैध बनाकर एक सतत जैव-अर्थव्यवस्था का निर्माण करना है। यह अवैध मादक पदार्थों के व्यापार को पर्यावरण-अनुकूल विनिर्माण से प्रतिस्थापित करने, ग्रामीण आजीविका को बढ़ावा देने और राजस्व उत्पन्न करने का प्रयास करती है।
UPSC context
GS-3 (कृषि एवं अर्थव्यवस्था)। कृषि विविधीकरण, ग्रामीण विकास रणनीतियों और हिमालयी राज्यों में जलवायु-अनुकूल खेती के लिए प्रासंगिक।
औद्योगिक हेम्प
औद्योगिक और औषधीय उपयोग के लिए उगाई जाने वाली कैनबिस के पौधे की किस्में, जिनमें कानूनी रूप से 0.3% से कम THC (मनोसक्रिय यौगिक) होना अनिवार्य है। इसे उगाने के लिए कम पानी की आवश्यकता होती है और इससे टेक्सटाइल, बायोफ्यूल तथा दवाओं जैसी बहुमुखी सामग्रियां प्राप्त होती हैं।
UPSC context
GS-3 (कृषि एवं पर्यावरण)। जैव-अर्थव्यवस्था की क्षमता, पारंपरिक फाइबर फसलों के सतत विकल्पों और जलवायु-अनुकूल कृषि को रेखांकित करता है।
हेम्पक्रीट
औद्योगिक हेम्प और चूना बाइंडर से निर्मित एक अभिनव, कार्बन-नेगेटिव निर्माण सामग्री। यह उत्कृष्ट इन्सुलेशन प्रदान करती है और पर्यावरण-अनुकूल हरित निर्माण का हब बनने की हिमाचल प्रदेश की रणनीति का एक प्रमुख फोकस है।
UPSC context
GS-3 (पर्यावरण एवं अवसंरचना)। संधारणीय निर्माण सामग्री, जलवायु परिवर्तन शमन और कार्बन-नेगेटिव प्रौद्योगिकियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
चौधरी सरवण कुमार हिमाचल प्रदेश कृषि विश्वविद्यालय (CSKHPKV)
पालमपुर में स्थित एक प्रमुख कृषि विश्वविद्यालय जो हिमाचल प्रदेश की भांग (hemp) नीति के लिए अनुसंधान और तकनीकी मार्गदर्शन प्रदान करता है। यह विशेष रूप से हिमालयी जलवायु के अनुकूल, उच्च उपज और कम-THC (low-THC) वाली बीज किस्मों को विकसित करने के लिए प्रायोगिक अध्ययनों (pilot studies) का नेतृत्व कर रहा है।
UPSC context
GS-3 (कृषि एवं विज्ञान)। साक्ष्य-आधारित कृषि नीति और फसल विविधीकरण को लागू करने में विशिष्ट R&D संस्थानों की भूमिका को दर्शाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में भांग की खेती की अनुमति देने का वैधानिक अधिकार केवल केंद्र सरकार के पास है।
NDPS अधिनियम, 1985 की धारा 10 के तहत, राज्य सरकारों (न कि केंद्र) को वैज्ञानिक, औषधीय और औद्योगिक उद्देश्यों के लिए भांग की खेती की अनुमति देने और उसे विनियमित करने के लिए स्पष्ट रूप से सशक्त किया गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
NDPS अधिनियम, 1985 भारत में भांग की खेती को कैसे विनियमित करता है?
- राज्य प्राधिकरण: राज्य सरकारों के पास वैज्ञानिक, चिकित्सा और औद्योगिक उद्देश्यों के लिए कैनबिस की खेती को अनुमति देने, विनियमित करने और उसकी निगरानी करने की वैधानिक शक्ति है।
- पादप की परिभाषा: यह अधिनियम राल (चरस) और फूलों (गांजा) को दंडित करता है, लेकिन विशेष रूप से बीजों और पत्तियों को तब बाहर रखता है जब वे पुष्पक या फलदार सिरों के साथ न हों।
- THC थ्रेशोल्ड: राज्य की नीतियां टेट्राहाइड्रोकैनबिनोल (THC) के स्तर को अधिकतम 0.3% पर सीमित करके कानूनी रूप से औद्योगिक हेम्प को मादक कैनबिस से अलग करती हैं।
औद्योगिक भांग के पारिस्थितिकीय और कृषि संबंधी लाभ क्या हैं?
- संसाधन दक्षता: भांग (हेम्प) को कपास जैसी पारंपरिक नकदी फसलों की तुलना में काफी कम पानी और कीटनाशकों की आवश्यकता होती है, और यह मात्र 3-4 महीनों में तैयार हो जाती है।
- फाइटोरेमेडिएशन: यह फसल दूषित मिट्टी से प्राकृतिक रूप से भारी धातुओं और विषाक्त पदार्थों को निकालती है, जिसे फाइटोरेमेडिएशन (phytoremediation) के रूप में जाना जाता है, जिससे निम्नीकृत भूमि पुनर्स्थापित होती है।
- कार्बन सिंक: हेम्प वायुमंडलीय CO2 की महत्वपूर्ण मात्रा को अवशोषित करता है और कार्बन-नेगेटिव निर्माण ब्लॉकों (हेम्पक्रीट) के लिए एक कच्चे माल के रूप में कार्य करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
पर्वतीय क्षेत्रों में कृषि विविधीकरण
भांग (हेम्प) का वैधीकरण हिमालयी राज्यों के लिए एक जलवायु-अनुकूल नकदी फसल प्रदान करता है, जो ग्रामीण पलायन की समस्या का समाधान करता है और बदलते मौसम के पैटर्न में पारंपरिक बागवानी के पूरक के रूप में कार्य करता है।
जैव-सामग्री और डीकार्बोनाइजेशन लक्ष्य
औद्योगिक हेम्प बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक, निर्माण के लिए 'हेम्पक्रीट' और पर्यावरण-अनुकूल वस्त्रों के माध्यम से चक्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देता है, जो सूक्ष्म रूप से भारत के नेट-जीरो लक्ष्यों के साथ संरेखित है।
2026 प्रीलिम्स में NDPS अधिनियम के तहत विशिष्ट अपवादों (राज्य बनाम केंद्र की शक्तियां, बीज बनाम फूल) का परीक्षण करने वाले एक कथन की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 1
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- 2025HPAS_PRELIMSGS1
Read the following statements : Statement I : Share of agriculture in total GSDP of Himachal Pradesh has declined from about 75 percent in 1950-51 to little above 20 percent in 2023-24. Statement II : As per economic survey 2024-25 of the state, however, in terms of employment still 54 percent of the state population is engaged in primary sector. In the light of the above statements, choose the most appropriate answer from the options given below :
