समसामयिकी

साइन इन
अर्थव्यवस्थाGS3
GS3

हिमाचल प्रदेश ने चिकित्सा उपयोग के लिए भांग की खेती को वैध किया

स्रोत:lawstreet ↗

क्यों मायने रखता है

यह घटनाक्रम भारत में कैनबिस की व्यावसायिक और औषधीय उपयोगिता के संबंध में विकसित हो रहे राज्य-स्तरीय नीतिगत परिदृश्य को रेखांकित करता है, जो NDPS अधिनियम के तहत संघवाद के व्यावहारिक रूप को प्रदर्शित करता है। हिमाचल प्रदेश सरकार के एक बड़े नीतिगत निर्णय के रूप में, यह इसकी कृषि अर्थव्यवस्था और नियामकीय शासन को प्रभावित करने के कारण HPAS प्रीलिम्स के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।

सारांश

हिमाचल प्रदेश ने राज्य के स्वापक औषधि और मनःप्रभावी पदार्थ (NDPS) नियम, 1989 में संशोधन करके औषधीय, वैज्ञानिक और औद्योगिक उपयोग के लिए कैनबिस की विनियमित खेती को आधिकारिक तौर पर मंजूरी दे दी है। उत्तराखंड और मध्य प्रदेश के मॉडल का अनुसरण करते हुए, राज्य का लक्ष्य सालाना अनुमानित 500 करोड़ रुपये उत्पन्न करना और किसानों को आर्थिक लाभ प्रदान करना है। यह कानूनी ढांचा केंद्रीय NDPS अधिनियम, 1985 के प्रावधानों पर आधारित है, जो राज्यों को गैर-मादक कैनबिस की खेती की अनुमति देने का अधिकार देता है। गतिविधियों की निगरानी के लिए एक सख्त नियामक व्यवस्था लागू की जाएगी, जिसमें औद्योगिक हेम्प को मादक किस्मों से अलग करने के लिए एक विशिष्ट बीज बैंक और THC (टेट्राहाइड्रोकैनाबिनोल) की मात्रा पर सीमा तय करना शामिल है।

मुख्य बिंदु

  • हिमाचल प्रदेश सरकार ने HP NDPS नियम, 1989 में संशोधन किया है, जिससे चिकित्सा, वैज्ञानिक और औद्योगिक उद्देश्यों के लिए भांग की विनियमित खेती की अनुमति दी गई है।
  • राज्य का लक्ष्य भांग क्षेत्र से अनुमानित 500 करोड़ रुपये के वार्षिक राजस्व के साथ अपनी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना है।
  • NDPS अधिनियम, 1985 (धारा 14) के तहत, राज्यों को बागवानी और औद्योगिक उद्देश्यों के लिए भांग की खेती की अनुमति देने और इसे विनियमित करने का अधिकार है, बशर्ते यह गैर-मादक हो।
  • अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए एक सख्त नियामक ढांचा स्थापित किया जाएगा, जिसमें विशेष मानक संचालन प्रक्रियाएं (SOPs), एक समर्पित बीज बैंक और THC (टेट्राहाइड्रोकैनबिनोल) की मात्रा पर प्रतिबंध शामिल होंगे।
  • हिमाचल प्रदेश, गैर-मनोरंजक उद्देश्यों के लिए भांग (hemp) और कैनबिस की वैध खेती की संभावनाओं को तलाशने में उत्तराखंड, मध्य प्रदेश और जम्मू-कश्मीर के साथ शामिल हो गया है।

महत्वपूर्ण शब्द

स्वापक औषधि और मनःप्रभावी पदार्थ (NDPS) अधिनियम, 1985

एक केंद्रीय भारतीय कानून जो मादक पदार्थों के निर्माण, परिवहन, बिक्री और उपयोग को प्रतिबंधित और विनियमित करता है, साथ ही वैज्ञानिक, औद्योगिक और औषधीय उद्देश्यों के लिए राज्य द्वारा विनियमित भांग की खेती की अनुमति देता है।

UPSC context

GS पेपर II (सरकारी नीतियां) और GS III (आंतरिक सुरक्षा)। मादक पदार्थ नियंत्रण ढांचे और संघीय विधायी विभाजनों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
हिमाचल प्रदेश स्वापक औषधि और मनःप्रभावी पदार्थ (NDPS) नियम, 1989

केंद्रीय NDPS अधिनियम के तहत राज्य-विशिष्ट नियम, जिन्हें हाल ही में हिमाचल प्रदेश के भीतर नियंत्रित कैनबिस की खेती, भंडारण और प्रसंस्करण के लिए एक व्यापक कानूनी और नियामक ढांचा स्थापित करने के लिए संशोधित किया गया है।

UPSC context

GS पेपर II (राज्य विधान और कार्यकारी नियम)। राजस्व और विनियमन को संतुलित करने के लिए केंद्रीय कानूनों के राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
पंचायती राज संस्थाएं (PRIs)

भारत में ग्रामीण स्थानीय स्वशासी निकाय। NDPS फ्रेमवर्क के तहत, मादक द्रव्यों के सेवन को रोकने के लिए स्थानीय सहमति-निर्माण, निगरानी और अवैध खेती की रिपोर्ट करने हेतु PRI प्रतिनिधि प्रमुख हितधारकों के रूप में कार्य करते हैं।

UPSC context

GS पेपर II (स्थानीय शासन और विकेंद्रीकरण)। लोक नीति के क्रियान्वयन, सामुदायिक निगरानी और सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों में PRIs की भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।

Source
कृषि, बागवानी और विश्वविद्यालय विभाग

राज्य के प्रशासनिक और शैक्षणिक निकाय जिन्हें कम-THC वाली बीज किस्मों को विकसित करने और वैध भांग की खेती की निगरानी के लिए अनुसंधान, लाइसेंसिंग और मानक संचालन प्रक्रियाएं निर्धारित करने का कार्य सौंपा गया है।

UPSC context

GS पेपर III (कृषि और प्रौद्योगिकी)। आधुनिक नकदी फसलों के विनियमन में संस्थागत तंत्र, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षणिक सहयोग की समझ का परीक्षण करता है।

Source
हिमाचल प्रदेश विधानसभा

हिमाचल प्रदेश का एकसदनीय राज्य विधानमंडल, जिसने क्षेत्रीय ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के उद्देश्य से विनियमित भांग की खेती को वैध बनाने के लिए प्रस्तावों को अपनाया और नीतिगत सुधारों को सक्षम किया।

UPSC context

GS पेपर II (राज्य विधायिका की संरचना और कामकाज)। प्रस्ताव-आधारित राज्य नीति परिवर्तनों को पारित करने के विधायी तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

औद्योगिक उपयोग के लिए भांग की खेती को वैध बनाने के लिए राज्य सरकारों को संसद से विशेष अनुमति की आवश्यकता होती है।

NDPS अधिनियम, 1985 पहले से ही राज्य सरकारों को (धारा 14 के तहत) गैर-मादक भांग की खेती को स्वतंत्र रूप से अनुमति देने और विनियमित करने का अधिकार सौंपता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Governance

NDPS अधिनियम, 1985 कैनबिस पर क्षेत्राधिकार को किस प्रकार विभाजित करता है?

  • केंद्रीय निषेध: कैनबिस रेजिन (चरस) और पुष्पित शीर्ष (गांजा) का उत्पादन, व्यापार और बिक्री राष्ट्रीय स्तर पर कड़ाई से प्रतिबंधित हैं।
  • छूट प्राप्त भाग: कैनबिस की पत्तियां और बीज, जिनका पारंपरिक रूप से भांग के लिए उपयोग किया जाता है, राष्ट्रीय प्रतिबंध से मुक्त हैं।
  • राज्य प्रतिनिधिमंडल: धारा 10 और 14 के तहत, राज्य सरकारों को औषधीय, वैज्ञानिक और औद्योगिक खेती के लिए नियम बनाने का प्रत्यायोजित अधिकार प्राप्त है।
Agriculture and Allied Sectors

औद्योगिक भांग को जैव-अर्थव्यवस्था के लिए एक व्यवहार्य फसल क्या बनाता है?

  • निम्न मनो-सक्रियता: हेम्प को इस तरह से संवर्धित किया जाता है कि इसमें THC की मात्रा कड़ाई से सीमित (आमतौर पर 0.3% से कम) रहे, जिससे इसके मादक दुरुपयोग को समाप्त किया जा सके और साथ ही इसके औद्योगिक अनुप्रयोगों की अनुमति दी जा सके।
  • पारिस्थितिकीय पदचिह्न: यह सूखा-सहनशील है, इसमें न्यूनतम कीटनाशकों की आवश्यकता होती है, और कपास जैसी पारंपरिक फसलों की तुलना में यह एक उत्कृष्ट कार्बन सिंक के रूप में कार्य करता है।
  • औद्योगिक बहुमुखी प्रतिभा: इससे सतत वस्त्रों, जैव ईंधन, बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक और ओमेगा-3 फैटी एसिड से भरपूर बीजों के तेल के लिए कच्चा माल प्राप्त होता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • संघवाद में प्रत्यायोजित विधान

    NDPS अधिनियम इस बात का उदाहरण प्रस्तुत करता है कि कैसे केंद्रीय कानून प्रत्यायोजित विधान (delegated legislation) का उपयोग करते हैं, जिससे हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड जैसे राज्यों को अपनी जैव-आर्थिक नीतियों को स्थानीय कृषि वास्तविकताओं के अनुरूप ढालने का अवसर मिलता है।

  • जलवायु-अनुकूल पर्वतीय कृषि

    चूंकि पारंपरिक बागवानी जलवायु तनाव का सामना कर रही है, इसलिए औद्योगिक भांग (industrial hemp) की शुरुआत हिमालयी राज्यों को किसानों की आय बढ़ाने और पलायन को रोकने के लिए एक कम पानी वाली, उच्च उपज वाली नकदी फसल प्रदान करती है।

2026 की प्रीलिम्स परीक्षा में NDPS अधिनियम के तहत बीजों/पत्तियों के लिए विशिष्ट छूटों के साथ-साथ भांग (hemp) को अनुमति देने की राज्य की शक्तियों का परीक्षण करने वाले एक कथन की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2023HPAS_PRELIMSGS1

    Consider the following Acts and Policy : (1) Water (Prevention and Control of Pollution) Act (2) Water Cess Act (3) The National Water Policy (4) Air (Prevention and Control of Pollution) Act With reference to the Acts and Policy mentioned above, in terms of their starting year, which one of the following is the correct ascending order? Choose the correct answer from the options given below :

  • 2020HPAS_PRELIMSGS1

    'National Mission for Sustainable Agriculture' has been launched to: