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हिमाचल ने आपदा पीड़ितों के लिए वित्तीय सहायता बढ़ाई

स्रोत:aninews ↗

क्यों मायने रखता है

आपदा राहत मानदंडों में संशोधन और Rs. 3,500 करोड़ की बुनियादी ढांचा योजना की स्थापना, एक अत्यधिक संवेदनशील हिमालयी राज्य में आपदा लचीलेपन और जलवायु अनुकूलन की दिशा में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाती है। यह राज्य-स्तरीय आपदा प्रतिक्रिया नीतियों के लिए एक प्रमुख केस स्टडी के रूप में कार्य करता है।

सारांश

हिमाचल प्रदेश के मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू ने शाहपुर विधानसभा क्षेत्र के बोह क्षेत्र में बादल फटने के पीड़ितों के लिए एक उन्नत राहत पैकेज की घोषणा की। पिछले मुआवजे के मानदंडों की अपर्याप्तता को स्वीकार करते हुए, राज्य सरकार ने वित्तीय सहायता बढ़ाने के लिए अपने राहत मैनुअल में संशोधन किया, जिसमें पूरी तरह से क्षतिग्रस्त घरों के लिए Rs. 8.50 लाख शामिल हैं, साथ ही पशुधन, फसल और आंशिक संपत्ति के नुकसान के लिए अधिक भुगतान का प्रावधान किया गया है। इसके अतिरिक्त, सरकार ने एक विशेष आपदा राहत कोष (Special Disaster Relief Fund) के माध्यम से वित्त पोषित होने वाली Rs. 3,500 करोड़ की आपदा-अनुकूल बुनियादी ढांचा योजना के साथ-साथ मुफ्त राशन और किराया सहायता के लिए अस्थायी प्रावधानों की घोषणा की।

मुख्य बिंदु

  • हिमाचल प्रदेश सरकार ने बोह क्षेत्र में बादल फटने के पीड़ितों के लिए पूरी तरह से नष्ट हो चुके घरों के मुआवजे को 1.30 लाख रुपये से बढ़ाकर 8.50 लाख रुपये कर दिया है।
  • विभिन्न श्रेणियों में वित्तीय सहायता में काफी वृद्धि की गई है, जिसमें मकान के आंशिक नुकसान के लिए 1 लाख रुपये, बड़े मवेशियों के नुकसान के लिए 55,000 रुपये और क्षतिग्रस्त फसल भूमि के लिए 10,000 रुपये प्रति बीघा की सहायता शामिल है।
  • राज्य 3,500 करोड़ रुपये की एक आपदा-प्रतिरोधी बुनियादी ढांचा योजना तैयार कर रहा है, जिसे एक नव स्थापित विशेष आपदा राहत कोष के तहत लागू किया जाएगा।
  • प्रभावित परिवारों को मार्च 2024 तक मुफ्त राशन और ग्रामीण क्षेत्रों में 5,000 रुपये तथा शहरी क्षेत्रों में 10,000 रुपये की मासिक किराया सहायता मिलेगी।
  • स्थानीय चिकित्सा अवसंरचना को बेहतर बनाने के लिए रिडकमर प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र को सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र में अपग्रेड किया जाएगा।

महत्वपूर्ण शब्द

विशेष आपदा राहत कोष

प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित परिवारों को त्वरित अंतरिम राहत और बढ़ा हुआ मुआवजा प्रदान करने के लिए हिमाचल प्रदेश सरकार द्वारा स्थापित एक समर्पित वित्तीय कोष।

UPSC context

GS पेपर 3 (आपदा प्रबंधन)। जलवायु-प्रेरित आपात स्थितियों से निपटने के लिए राज्य-स्तरीय राजकोषीय तंत्रों और नीतिगत नवाचारों को दर्शाता है।

Source
आपदा-प्रतिरोधी अवसंरचना

बाढ़ और भूस्खलन जैसी प्राकृतिक आपदाओं को सहन करने और नुकसान को न्यूनतम करने के लिए डिज़ाइन और निर्मित की गई अवसंरचना (Infrastructure)। हिमाचल प्रदेश ने ऐसी संरचनाओं को विकसित करने के लिए 3,500 करोड़ रुपये की योजना की घोषणा की।

UPSC context

GS पेपर 3 (बुनियादी ढांचा और आपदा प्रबंधन)। गंभीर हिमालयी मौसम संबंधी घटनाओं के खिलाफ संरचनात्मक शमन रणनीतियों को रेखांकित करता है।

Source
बादल फटना

एक अत्यधिक स्थानीयकृत, अचानक और चरम वर्षा की घटना—जो अक्सर 100 mm प्रति घंटे से अधिक होती है—जो पर्वतीय क्षेत्रों में आम है और गंभीर अचानक आने वाली बाढ़ (फ्लैश फ्लड) तथा भूस्खलन को ट्रिगर करने में सक्षम है।

UPSC context

GS पेपर 1 (भूगोल) और GS 3। हिमालयी पारिस्थितिकीय संवेदनशीलता और चरम मौसम परिघटनाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

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राहत मैनुअल

आपदा प्रभावित नागरिकों के लिए मुआवजे के मानदंड, पात्रता और भुगतान संरचनाओं को निर्धारित करने वाली आधिकारिक सरकारी नियम पुस्तिका। हिमाचल प्रदेश ने वित्तीय सहायता में महत्वपूर्ण वृद्धि करने के लिए अपने मैनुअल में संशोधन किया।

UPSC context

GS पेपर 2 (शासन) और GS 3 (आपदा प्रबंधन)। प्राकृतिक संकटों के दौरान प्रशासनिक लचीलेपन और उत्तरदायी राज्य शासन का उदाहरण प्रस्तुत करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

हिमालयी राज्यों के लिए राज्य आपदा मोचन कोष (SDRF) केंद्र सरकार द्वारा 100% वित्तपोषित है।

SDRF फंडिंग 100% केंद्रीय नहीं है। हिमालयी और विशेष श्रेणी के राज्यों के लिए, केंद्र-राज्य अनुपात 90:10 है। सामान्य श्रेणी के राज्यों के लिए, यह 75:25 है।

संबंधित अवधारणाएँ

Geography (Climatology)

IMD के अनुसार कौन सी मौसम संबंधी परिस्थितियाँ "बादल फटने" (cloudburst) को परिभाषित करती हैं?

  • IMD की परिभाषा: 20-30 वर्ग किमी के अत्यधिक स्थानीयकृत भौगोलिक क्षेत्र में 10 सेमी/घंटे से अधिक होने वाली अचानक, तीव्र वर्षा।
  • पर्वतीय उत्थान: अक्सर तब उत्पन्न होता है जब गर्म, नम हवा पहाड़ों की खड़ी ढलानों पर ऊपर चढ़ने के लिए मजबूर होती है, जिससे तेजी से शीतलन, संघनन और अत्यधिक भारी बारिश होती है।
  • सुभेद्यता: मुख्य रूप से हिमालय जैसे पर्वतीय क्षेत्रों को प्रभावित करता है, जिससे विनाशकारी आकस्मिक बाढ़ (फ्लैश फ्लड) और भूस्खलन की स्थिति उत्पन्न होती है।
Disaster Management & Indian Polity

आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत आपदा राहत फंडिंग को किस प्रकार संरचित किया गया है?

  • SDRF का कानूनी आधार: DM अधिनियम, 2005 की धारा 48(1)(a) के तहत गठित, जो राज्य-स्तरीय आपदा प्रतिक्रिया के लिए प्राथमिक निधि के रूप में कार्य करता है; इसका ऑडिट CAG द्वारा किया जाता है।
  • फंड का विभाजन: वित्त आयोग के मानदंडों के अनुसार, समग्र SDRMF को प्रतिक्रिया (SDRF) के लिए 80% और शमन (SDMF) के लिए 20% में विभाजित किया गया है।
  • लागत हिस्सेदारी: केंद्र और राज्य सामान्य राज्यों के लिए 75:25, और हिमालयी तथा विशेष श्रेणी के राज्यों के लिए 90:10 के अनुपात में लागत साझा करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • सेंडाई फ्रेमवर्क और "बिल्ड बैक बेटर"

    3,500 करोड़ रुपये की बुनियादी ढांचा योजना सेंडाई फ्रेमवर्क (2015-2030) की प्राथमिकता 4 को क्रियान्वित करती है, जो सतत रूप से 'बिल्ड बैक बेटर' (Build Back Better) के लिए आपदा-पश्चात बहाली के उपयोग की वकालत करती है।

  • वित्त आयोग का शमन की ओर बदलाव

    विशुद्ध रूप से प्रतिक्रिया-आधारित वित्तीयन से शमन (SDMF) के लिए 20% आवंटित करने की ओर यह बदलाव, सक्रिय जलवायु जोखिम न्यूनीकरण की दिशा में वित्त आयोग के संरचनात्मक बदलाव को दर्शाता है।

  • हिमालयी सुभेद्यता और जलवायु परिवर्तन

    हिमालय में स्थानीयकृत अत्यधिक वर्षा की घटनाओं की बढ़ती आवृत्ति को मेन्स (Mains) में बदलते पश्चिमी विक्षोभ (Western Disturbance) के पैटर्न और गर्म होते क्षोभमंडल (troposphere) से गहराई से जोड़ा जाता है।

Prelims में IMD के बादल फटने के मानदंडों (>10cm/hr) को हिमालयी राज्यों के लिए 90:10 केंद्र-राज्य SDRF अनुपात के साथ मिलाकर एक कथन की उम्मीद की जा सकती है।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2020HPAS_PRELIMSGS1

    Consider the given four statements and choose the correct answer from the given options. Select the true statements from the following: 1. Chamba, Kullu and Kinnaur are considered the most susceptible of landslide threat. 2. Una, Bilaspur, Sirmaur, Shimla and Solan are considered as low vulnerable of disaster threats. 3. Hum valley of Una district has hardly any natural drinking water source. 4. As per the study of central water board, Kala Amb valley in Sirmaur district has exploited the least underground water.

  • 2024HPAS_PRELIMSGS1

    Consider the following statements : (1) Himachal Pradesh Government approved an outlay of 1200 crore rupees for economic services during 2022-23. (2) Himachal Pradesh Government approved an outlay of 267 crore rupees for rural development during 2022-23. (3) Himachal Pradesh Government approved an outlay of 140 crore rupees for Mahatma Gandhi National Employment Guarantee Scheme during 2022-23. (4) Himachal Pradesh Government approved an outlay of 22 crore rupees for Forestry and Wildlife during 2022-23. Choose the correct answer from the options given below :