न्याय तक पहुँच बढ़ाने के लिए लद्दाख उच्च न्यायालय पीठ को मंजूरी
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम 2019 में जम्मू और कश्मीर के पुनर्गठन के बाद लद्दाख के विकसित हो रहे शासन मॉडल और न्यायिक अवसंरचना को रेखांकित करता है। यह अनुच्छेद 39A (समान न्याय और मुफ्त कानूनी सहायता) को संबोधित करता है और एक रणनीतिक रूप से संवेदनशील सीमावर्ती केंद्र शासित प्रदेश (UT) में प्रत्यक्ष केंद्रीय प्रशासन तथा लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व एवं सांस्कृतिक सुरक्षा उपायों (छठी अनुसूची) के लिए स्थानीय मांगों के बीच संतुलन बनाने की संघीय चुनौती को रेखांकित करता है।
सारांश
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में एक उच्च न्यायालय पीठ की स्थापना को मंजूरी दे दी है, जिससे जम्मू और कश्मीर और लद्दाख उच्च न्यायालय के दायरे का विस्तार होगा ताकि दूरदराज और भौगोलिक रूप से कठिन क्षेत्रों में न्याय तक पहुंच को सुगम बनाया जा सके। यह निर्णय लेह एपेक्स बॉडी और कारगिल डेमोक्रेटिक एलायंस जैसे क्षेत्रीय समूहों के चल रहे आंदोलनों के बीच आया है, जो मजबूत संवैधानिक सुरक्षा उपायों (जैसे छठी अनुसूची का दर्जा), एक विधायी व्यवस्था, और स्थानीय रोजगार तथा भूमि संरक्षण की मांग कर रहे हैं। इन समूहों और गृह मंत्रालय के बीच औपचारिक बातचीत सितंबर 2026 की शुरुआत में निर्धारित है।
मुख्य बिंदु
- प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में जम्मू और कश्मीर उच्च न्यायालय की एक पीठ (Bench) की स्थापना को मंजूरी दी।
- गृह मंत्री अमित शाह ने कहा कि इस पीठ का उद्देश्य न्याय तक पहुंच में सुधार करना और लद्दाख के दूरदराज के क्षेत्रों के नागरिकों के लिए कानूनी सेवाओं तक पहुंचने में आने वाली समय संबंधी और भौगोलिक बाधाओं को काफी कम करना है।
- लद्दाख के उपराज्यपाल विनय कुमार सक्सेना ने इस कदम का एक ऐतिहासिक निर्णय के रूप में स्वागत किया, जो लद्दाख के सर्वांगीण विकास और संवैधानिक सुरक्षा उपायों के प्रति केंद्र की प्रतिबद्धता की पुनः पुष्टि करता है।
- यह घटनाक्रम लेह एपेक्स बॉडी (LAB) और कारगिल डेमोक्रेटिक एलायंस (KDA) के नेतृत्व में अधिक प्रशासनिक स्वायत्तता और संरक्षण की मांग को लेकर जारी स्थानीय आंदोलनों की पृष्ठभूमि में हुआ है।
- सितंबर 2026 में MHA के साथ औपचारिक वार्ता से पहले, LAB और KDA ने 'गैर-परक्राम्य' मांगों का एक ज्ञापन सौंपा, जिसमें लद्दाख के लिए एक विधायी और कार्यकारी विधानसभा व्यवस्था, वित्तीय शक्तियां और भूमि, नौकरी तथा सांस्कृतिक सुरक्षा उपायों के अनुरोध शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
भारत के संविधान की छठी अनुसूची
अनुच्छेद 244(2) और 275(1) के तहत एक संवैधानिक ढांचा, जो स्वायत्त जिला और क्षेत्रीय परिषदों के माध्यम से असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के जनजातीय क्षेत्रों के लिए स्वायत्त प्रशासन प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II: विकेंद्रीकृत शासन, संघवाद और अनुसूचित एवं जनजातीय क्षेत्रों का प्रशासन।
भारत के संविधान का अनुच्छेद 241
भाग VIII के तहत एक संवैधानिक प्रावधान जो संसद को किसी केंद्र शासित प्रदेश के लिए एक उच्च न्यायालय स्थापित करने या किसी मौजूदा न्यायालय को उच्च न्यायालय के रूप में नामित करने की शक्ति प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II: न्यायपालिका की संरचना, केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन और संसद की विधायी शक्तियां।
भारत के संविधान का अनुच्छेद 39A
राज्य के नीति निदेशक तत्वों का एक सिद्धांत (जिसे 42वें संशोधन द्वारा जोड़ा गया था), जो यह अनिवार्य करता है कि राज्य आर्थिक या सामाजिक रूप से वंचित नागरिकों को समान न्याय सुनिश्चित करे और मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करे।
UPSC context
GS पेपर II: राज्य के नीति निर्देशक तत्व, न्याय तक पहुँच और कल्याणकारी तंत्र।
लेह एपेक्स बॉडी (LAB)
लेह, लद्दाख में नागरिक, धार्मिक और राजनीतिक संगठनों का प्रतिनिधित्व करने वाला एक राजनीतिक और सामाजिक गठबंधन, जो 2019 के पुनर्गठन के बाद से राज्य के दर्जे, छठी अनुसूची के दर्जे और स्थानीय संरक्षण की वकालत कर रहा है।
UPSC context
GS पेपर II: क्षेत्रीय आकांक्षाएं, संघीय ढांचा और दबाव समूहों का प्रभाव।
कारगिल डेमोक्रेटिक एलायंस (KDA)
कारगिल, लद्दाख के क्षेत्रीय दलों, धार्मिक समूहों और नागरिक समाज का एक सामाजिक-राजनीतिक गठबंधन, जो राजनीतिक प्रतिनिधित्व और संवैधानिक सुरक्षा उपायों की मांग के लिए लेह एपेक्स बॉडी के साथ सहयोग कर रहा है।
UPSC context
GS पेपर II: दबाव समूह, संघीय गतिशीलता और सीमावर्ती क्षेत्रों में शासन संबंधी चुनौतियाँ।
जम्मू और कश्मीर और लद्दाख उच्च न्यायालय
जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख केंद्र शासित प्रदेशों पर न्यायिक क्षेत्राधिकार का प्रयोग करने वाला साझा उच्च न्यायालय, जो मूल रूप से 1928 में स्थापित किया गया था और जिसे 2019 के पुनर्गठन अधिनियम के तहत पुनर्गठित किया गया।
UPSC context
GS पेपर II: केंद्र शासित प्रदेशों में उच्च न्यायालयों की संरचना और क्षेत्राधिकार, और पुनर्गठन-पश्चात न्यायिक प्रशासन।
प्रारंभिक ट्रैप
एक केंद्र शासित प्रदेश में एक नई उच्च न्यायालय पीठ स्थापित करने के लिए संसद के एक अलग अधिनियम की आवश्यकता होती है।
एक नए उच्च न्यायालय के गठन (अनुच्छेद 241) के लिए संसद की कानून बनाने की शक्ति की आवश्यकता होती है, लेकिन किसी मौजूदा उच्च न्यायालय की क्षेत्रीय पीठ की स्थापना मुख्य न्यायाधीश और राज्यपाल/उपराज्यपाल (LG) के परामर्श से राष्ट्रपति द्वारा कार्यकारी आदेश (राज्य पुनर्गठन अधिनियम के तहत) के माध्यम से की जाती है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में उच्च न्यायालय की पीठें कैसे स्थापित की जाती हैं?
- कार्यपालिका शक्ति: जबकि संसद उच्च न्यायालयों की स्थापना करती है (अनुच्छेद 214/241), क्षेत्रीय/सर्किट पीठों का गठन राष्ट्रपति की एक कार्यकारी शक्ति है।
- परामर्श प्रक्रिया: राष्ट्रपति संबंधित उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और राज्य के राज्यपाल/केंद्र शासित प्रदेश (UT) के उपराज्यपाल के साथ औपचारिक परामर्श के बाद आदेश जारी करते हैं।
- वैधानिक आधार: राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 की धारा 51, या केंद्र शासित प्रदेश (UT) पुनर्गठन अधिनियमों में विशिष्ट प्रावधानों द्वारा शासित।
छठी अनुसूची बनाम बिना विधायिका वाला केंद्र शासित प्रदेश
- वर्तमान केंद्र शासित प्रदेश की स्थिति: लद्दाख पर अनुच्छेद 239 के तहत राष्ट्रपति द्वारा एक उपराज्यपाल के माध्यम से सीधे शासन किया जाता है, और यहाँ कोई स्थानीय विधायी निकाय नहीं है।
- छठी अनुसूची की शक्तियां: अनुच्छेद 244(2) भूमि, वन और रीति-रिवाजों पर विधायी और न्यायिक शक्तियों के साथ स्वायत्त जिला परिषदों (ADCs) का गठन करता है। वर्तमान में यह असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम तक ही सीमित है।
अंतर-विषय पैटर्न
पारिस्थितिकीय नाजुकता बनाम सीमा सुरक्षा
लद्दाख की रणनीतिक सीमावर्ती स्थिति तीव्र बुनियादी ढांचागत विकास की मांग करती है, जिससे छठी अनुसूची के तहत भूमि संरक्षण के लिए स्थानीय आदिवासी मांगों के साथ प्रशासनिक टकराव पैदा होता है।
एकीकरण के उपकरण के रूप में न्यायिक विकेंद्रीकरण
सुदूर सीमावर्ती क्षेत्रों में पीठों की स्थापना, समान न्याय के अनुच्छेद 39A के अधिदेश को सीधे तौर पर भौगोलिक पहुँच में परिवर्तित करती है, जिससे क्षेत्रीय अलगाव कम होता है।
छठी अनुसूची की प्रयोज्यता (AMTM सीमाएं) और हाई कोर्ट बेंच (High Court Benches) स्थापित करने की राष्ट्रपति की शक्ति के बीच तुलना करने वाले प्रश्नों की उम्मीद करें।
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