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करूर भगदड़ एसआईटी और राजमार्ग रैलियों पर मद्रास उच्च न्यायालय का फैसला

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख शांतिपूर्ण सभा के मौलिक अधिकार और सार्वजनिक व्यवस्था एवं सुरक्षा की आवश्यकता के बीच के तनाव को रेखांकित करता है। यह कार्यकारी कार्रवाई (भीड़ प्रबंधन के लिए SOPs) को अनिवार्य करने में न्यायपालिका की भूमिका और उन मानदंडों को समझने के लिए महत्वपूर्ण है जिनका उपयोग अदालतें जनहित याचिकाओं (PILs) के माध्यम से राज्य पुलिस की जांच को CBI को हस्तांतरित करने का निर्णय लेने के लिए करती हैं।

सारांश

मद्रास उच्च न्यायालय ने करूर में तमिलगा वेट्री कझगम (TVK) की रैली में हुई भगदड़ की CBI जांच की मांग करने वाली एक जनहित याचिका (PIL) को खारिज कर दिया है। इस घटना में 41 लोगों की मृत्यु हुई थी। न्यायालय ने राज्य द्वारा गठित SIT पर भरोसा जताया है। इसके अतिरिक्त, अदालत ने राष्ट्रीय और राज्य राजमार्गों पर राजनीतिक रैलियों की अनुमति देने पर तब तक के लिए प्रतिबंध लगा दिया है, जब तक कि तमिलनाडु सरकार भीड़ नियंत्रण और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सख्त Standard Operating Procedures (SOPs) स्थापित नहीं कर लेती।

मुख्य बिंदु

  • मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै पीठ ने करूर भगदड़ की CBI जांच की मांग करने वाली जनहित याचिकाओं (PILs) को खारिज कर दिया, जिसमें एक TVK राजनीतिक रैली के दौरान 41 लोगों की जान चली गई थी।
  • अदालत ने व्यवस्था दी कि राज्य द्वारा नियुक्त विशेष जांच दल (SIT) द्वारा की जा रही वर्तमान जांच पर्याप्त है और इसमें राजनीतिक हस्तक्षेप के कोई संकेत नहीं मिलते हैं।
  • सार्वजनिक सुरक्षा पर जोर देते हुए, उच्च न्यायालय ने तमिलनाडु सरकार को राष्ट्रीय और राज्य राजमार्गों पर राजनीतिक रैलियों के लिए अनुमति देने से रोकने का निर्देश दिया।
  • यह प्रतिबंध तब तक लागू रहेगा जब तक कि राज्य भीड़ प्रबंधन और आयोजनों की सुरक्षा के लिए व्यापक मानक संचालन प्रक्रियाएं (SOPs) तैयार और लागू नहीं कर देता।

महत्वपूर्ण शब्द

केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (CBI)

हाई-प्रोफाइल भ्रष्टाचार और विशेष अपराधों की जाँच करने वाली प्रमुख केंद्रीय एजेंसी। यह दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम (Delhi Special Police Establishment Act), 1946 के तहत कार्य करती है और आमतौर पर राज्य की सीमाओं के भीतर जाँच के लिए राज्य की सहमति की आवश्यकता होती है।

UPSC context

GS पेपर II: सांविधिक निकाय और संघवाद; क्षेत्राधिकार की सीमाओं और राज्य-केंद्र प्रशासनिक संबंधों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
विशेष जांच दल (SIT)

सरकार या न्यायपालिका द्वारा विशिष्ट, संवेदनशील या हाई-प्रोफाइल मामलों की जांच के लिए नियुक्त एक तदर्थ (ad-hoc), विशिष्ट कार्य बल, जिन्हें केंद्रित विशेषज्ञता या निष्पक्षता की आवश्यकता होती है।

UPSC context

GS पेपर II/III: शासन और आपराधिक न्याय; स्थायी एजेंसियों से परे विशेषीकृत जांच तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
जनहित याचिका (PIL)

एक कानूनी तंत्र जो जनहित के संरक्षण के लिए व्यक्तियों या समूहों को न्यायालय में याचिका दायर करने की अनुमति देता है, और 'locus standi' के पारंपरिक नियम में ढील देता है।

UPSC context

GS पेपर II: न्यायपालिका; न्यायिक सक्रियता और वंचित वर्गों के लिए न्याय तक पहुँच जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सामान्य सहमति (CBI)

DSPE अधिनियम की धारा 6 के तहत किसी राज्य द्वारा CBI को दी गई वह प्रशासनिक मंजूरी, जो उसे प्रत्येक मामले के लिए अलग से अनुमति लिए बिना राज्य में जांच करने की अनुमति प्रदान करती है।

UPSC context

GS पेपर II: केंद्र-राज्य संबंध; संघीय तनावों और केंद्रीय बनाम राज्य कानून प्रवर्तन की स्वायत्तता की जांच के लिए प्रासंगिक।

Source
मानक संचालन प्रक्रिया (SOP)

अधिकारियों द्वारा संचालन में सुरक्षा और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए जारी किए गए मानकीकृत और चरण-दर-चरण निर्देश, जैसे कि सार्वजनिक समारोहों के दौरान भीड़ नियंत्रण और आपदा प्रबंधन।

UPSC context

GS पेपर III: आपदा प्रबंधन; सार्वजनिक सुरक्षा और जोखिम न्यूनीकरण के लिए प्रशासनिक समाधान प्रस्तावित करने की क्षमता का परीक्षण करता है।

Source
रिट क्षेत्राधिकार (अनुच्छेद 226)

अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालयों को मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन और अन्य कानूनी उद्देश्यों के लिए निर्देश, आदेश या रिट जारी करने हेतु प्रदत्त शक्तियां।

UPSC context

जीएस पेपर II: संविधान/न्यायपालिका; उच्चतम न्यायालय के अनुच्छेद 32 की तुलना में उच्च न्यायालयों की व्यापक शक्तियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

किसी स्थानीय जांच को CBI को स्थानांतरित करने के लिए उच्च न्यायालयों को राज्य सरकार की स्पष्ट सहमति की आवश्यकता होती है।

यद्यपि CBI को आमतौर पर DSPE Act के तहत राज्य की सहमति की आवश्यकता होती है, लेकिन सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट राज्य की अनुमति के बिना भारत में कहीं भी CBI जांच का आदेश दे सकते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Constitution

सभा करने के अधिकार को प्रतिबंधित करने के संवैधानिक आधार क्या हैं?

  • अनुच्छेद 19(1)(b): सभी नागरिकों को शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के एकत्र होने के मौलिक अधिकार की गारंटी देता है।
  • अनुच्छेद 19(3) की सीमाएं: राज्य को भारत की संप्रभुता/अखंडता, या लोक व्यवस्था के हित में उचित प्रतिबंध लगाने की अनुमति देता है।
  • धारा 163 BNSS (पूर्व में 144 CrPC): कार्यकारी मजिस्ट्रेट मानव जीवन, स्वास्थ्य या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए आसन्न खतरे को रोकने के लिए सभाओं (आमतौर पर 5 या अधिक व्यक्ति) को प्रतिबंधित कर सकते हैं।
Governance / Institutions

CBI किसी राज्य में मामलों पर अपना अधिकार क्षेत्र कैसे प्राप्त करती है?

  • सामान्य नियम (सहमति): DSPE Act की धारा 6 के तहत, CBI को उस राज्य के भीतर अपराधों की जांच करने के लिए संबंधित राज्य सरकार की सहमति की आवश्यकता होती है।
  • संवैधानिक न्यायालय: सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट्स के पास राज्य की सहमति की आवश्यकता के बिना CBI को किसी मामले की जांच का निर्देश देने की असाधारण शक्तियां हैं।
  • केंद्र शासित प्रदेश: CBI के पास केंद्र शासित प्रदेशों में अपराधों की जांच करने का मूल क्षेत्राधिकार है और इसके लिए अलग से सहमति की आवश्यकता नहीं होती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अनुच्छेद 19 बनाम राजमार्गों पर आवागमन के अधिकार

    राजमार्गों पर रैलियों पर प्रतिबंध शाहीन बाग के फैसले के अनुरूप है: सभा करने के मौलिक अधिकार (Art 19) को सार्वजनिक बुनियादी ढांचे पर जनता के स्वतंत्र रूप से आवागमन के मौलिक अधिकार के साथ संतुलित किया जाना चाहिए।

  • NDMA के भीड़ नियंत्रण दिशा-निर्देश और एस्फिक्सिया

    न्यायिक हस्तक्षेप को GS3 आपदा प्रबंधन (Disaster Management) से जोड़ता है। NDMA का ढांचा (framework) बड़े आयोजनों और धार्मिक सभाओं में "कंप्रेसिव एस्फ़िक्सिया" (compressive asphyxia) को रोकने के लिए वैज्ञानिक क्षमता नियोजन (सीमा 5 व्यक्ति/वर्ग मीटर) पर जोर देता है।

GS2/Prelims में अनुच्छेद 19(1)(b) के तहत सभा करने के अधिकारों, NDMA भीड़ प्रबंधन प्रोटोकॉल और शाहीन बाग के न्यायिक पूर्ववृत्तों (precedents) के मिश्रण वाले एक कथन की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2021MainsGS2

    The jurisdiction of the Central Bureau of Investigation (CBI) regarding lodging an FIR and conducting probe within a particular State is being questioned by various States. However, the power of the States to withhold consent to the CBI is not absolute. Explain with special reference to the federal character of India.

  • 2024MainsGS2

    Explain the reasons for the growth of public interest litigation in India. As a result of it, has the Indian Supreme Court emerged as the world's most powerful judiciary ?

  • 2024MainsGS3

    What is disaster resilience? How is it determined? Describe various elements of a resilience framework. Also mention the global targets of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015–2030).