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हेट स्पीच की संवैधानिक चुनौतियां और स्पष्ट कानूनों की आवश्यकता

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

भारत में हेट स्पीच (Hate speech) शासन और कानून से जुड़ा एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 19) और तर्कसंगत प्रतिबंधों की आवश्यकता के बीच के सूक्ष्म संतुलन को समझना GS पेपर 2 (राजव्यवस्था और संविधान) के लिए सीधे तौर पर प्रासंगिक है।

सारांश

यह लेख हेट स्पीच (hate speech) द्वारा भारत के संवैधानिक ढांचे के समक्ष उत्पन्न होने वाली बढ़ती चुनौती पर प्रकाश डालता है, और यह तर्क देता है कि इस मुद्दे से निपटने के लिए देश को केवल राजनीतिक बयानबाजी के बजाय स्पष्ट और सटीक कानूनी नियमों की आवश्यकता है। हालांकि संविधान का अनुच्छेद 19(1)(a) वाक् और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देता है, लेकिन सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और भाईचारे की रक्षा के लिए अनुच्छेद 19(2) के तहत यह 'उचित प्रतिबंधों' (reasonable restrictions) के अधीन है। वर्तमान में, भारत में हेट स्पीच की कोई निश्चित वैधानिक परिभाषा नहीं है, और यह भारतीय न्याय संहिता (BNS) तथा जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (Representation of the People Act) में बिखरे हुए विभिन्न दंडात्मक प्रावधानों के एक पैचवर्क पर निर्भर है। जैसा कि पहले विधि आयोग (Law Commission) और सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनुशंसित किया गया है, वैध लोकतांत्रिक असहमति और स्वतंत्र अभिव्यक्ति का उल्लंघन किए बिना हेट स्पीच को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए स्पष्ट दिशा-निर्देश और कानूनी परिभाषाएं स्थापित करना आवश्यक है।

मुख्य बिंदु

  • हेट स्पीच का प्रसार एक मौलिक संवैधानिक चुनौती पेश करता है, जो बंधुत्व और मानवीय गरिमा को खतरे में डालते हुए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की सीमाओं का परीक्षण करता है।
  • भारतीय संविधान का अनुच्छेद 19(1)(a) वाक् स्वतंत्रता की गारंटी देता है, लेकिन लोक व्यवस्था, शालीनता और नैतिकता की रक्षा के लिए अनुच्छेद 19(2) के तहत इसे उचित निर्बंधनों द्वारा संतुलित किया गया है।
  • वर्तमान में, भारत में 'हेट स्पीच' की किसी विशिष्ट और व्यापक वैधानिक परिभाषा का अभाव है, और इसके बजाय यह भारतीय न्याय संहिता (BNS) तथा लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम के भीतर विभिन्न दंडात्मक प्रावधानों के एक 'पैचवर्क' (patchwork) पर निर्भर है।
  • लेख केवल राजनीतिक बयानबाजी से आगे बढ़ते हुए, वैध अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता (free speech) को बाधित किए बिना हेट स्पीच पर प्रभावी ढंग से अंकुश लगाने के लिए स्पष्ट और सटीक विधायी नियमों और परिभाषाओं को लागू करने की वकालत करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

अनुच्छेद 19(1)(a)

भारतीय संविधान के तहत एक मौलिक अधिकार जो नागरिकों को भाषण, लेखन या अन्य माध्यमों से अपने विचार व्यक्त करने की स्वतंत्रता की गारंटी देता है, और भारत के लोकतांत्रिक विमर्श की आधारशिला बनाता है।

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GS Paper 2: मौलिक अधिकार। यह व्यक्तिगत स्वतंत्रता और सामाजिक स्थिरता के बीच संतुलन की समझ का परीक्षण करता है।

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युक्तियुक्त निर्बंधन

अनुच्छेद 19(2) के तहत संवैधानिक आधार जो राज्य को लोक व्यवस्था, संप्रभुता, शालीनता, नैतिकता के हित में, या अपराधों के लिए उकसावे को रोकने हेतु अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए सशक्त करते हैं।

UPSC context

GS Paper 2: भारतीय संविधान। कानूनी परीक्षाओं में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के दायरे और सीमाओं के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारतीय न्याय संहिता (BNS)

भारत की नई व्यापक दंड संहिता, जो 1860 की भारतीय दंड संहिता (IPC) का स्थान लेती है। इसमें अद्यतन धाराएं (जैसे धारा 196) शामिल हैं, जो पहचान के आधार पर समूहों के बीच शत्रुता और नफरत को बढ़ावा देने को अपराध की श्रेणी में रखती हैं।

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GS पेपर 2: शासन व्यवस्था/न्यायपालिका। आपराधिक कानून सुधारों और हेट क्राइम के विरुद्ध वैधानिक उपायों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951

भारतीय चुनावों को संचालित करने वाला 1951 का एक अधिनियम। धारा 8 दोषी ठहराए गए व्यक्तियों को चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य घोषित करती है, जबकि धारा 123(3A) अभियानों के दौरान सांप्रदायिक नफरत को बढ़ावा देने को 'भ्रष्ट आचरण' (corrupt practice) के रूप में प्रतिबंधित करती है।

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GS पेपर 2: चुनावी सुधार। लोकतंत्र में अयोग्यता के मानदंडों को समझने और चुनाव की शुचिता बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारतीय विधि आयोग

एक कार्यकारी सलाहकार निकाय जो कानूनी सुधारों पर शोध करता है। इसकी 267वीं रिपोर्ट ने विशेष रूप से 'हेट स्पीच' को परिभाषित करने और नफरत भड़काने को दंडित करने के लिए आपराधिक कानून में नई धाराएं जोड़ने की सिफारिश की थी।

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GS पेपर 2: सांविधिक/सलाहकारी निकाय। कानूनी नीति पर मुख्य परीक्षा के उत्तरों में विशेषज्ञ अनुशंसाओं को उद्धृत करने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारत का सर्वोच्च न्यायालय

उच्चतम न्यायिक मंच और संविधान का अंतिम व्याख्याकार। ऐतिहासिक फैसलों के माध्यम से, यह प्रवर्तन के लिए दिशा-निर्देश प्रदान करता है और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और hate speech के बीच की सीमा को स्पष्ट करता है।

UPSC context

GS Paper 2: Judiciary. Focuses on judicial activism and the protection of constitutional values like fraternity.

Source

प्रारंभिक ट्रैप

'हेट स्पीच' शब्द को संविधान के अनुच्छेद 19(2) के तहत स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

"हेट स्पीच" (hate speech) शब्द को संविधान या किसी भी भारतीय कानून में स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है। अधिकारी शत्रुता को बढ़ावा देने जैसे विभिन्न दंड प्रावधानों पर निर्भर करते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Fundamental Rights

अनुच्छेद 19(2) के तहत वाक स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के विशिष्ट आधार क्या हैं?

  • राज्य की सुरक्षा: भारत की संप्रभुता, अखंडता और सुरक्षा, तथा विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों की रक्षा के लिए प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं।
  • लोक व्यवस्था: Speech can be curtailed to maintain public peace, decency, and morality.
  • मानहानि और अवमानना: न्यायालय की अवमानना, मानहानि या किसी अपराध के लिए उकसाने वाले भाषण पर प्रतिबंध लागू होते हैं।
Polity - Elections

चुनावों के दौरान जन प्रतिनिधित्व अधिनियम हेट स्पीच को कैसे दंडित करता है?

  • भ्रष्ट आचरण: धारा 123(3A) धर्म, मूलवंश या जाति के आधार पर शत्रुता को बढ़ावा देने को एक भ्रष्ट आचरण मानता है, जो उम्मीदवार के निर्वाचन को अमान्य कर सकता है।
  • अयोग्यता: शत्रुता को बढ़ावा देने के लिए दंडात्मक प्रावधानों के तहत दोषी ठहराए गए उम्मीदवारों को RPA की धारा 8 के तहत चुनाव लड़ने से अयोग्य ठहराए जाने की संभावना का सामना करना पड़ता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • ईशनिंदा कानून बनाम हेट स्पीच

    भारत में कोई औपचारिक ईशनिंदा (blasphemy) कानून नहीं है। धार्मिक भावनाओं को आहत करने के विरुद्ध प्रावधान प्रॉक्सी हेट स्पीच कानूनों के रूप में कार्य करते हैं, जो अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता से जुड़ी बहसों को सीधे धर्मनिरपेक्षता और अल्पसंख्यक अधिकारों से जोड़ते हैं।

  • डिजिटल स्पीच और इंटरनेट शटडाउन

    ऑनलाइन हेट स्पीच का तेजी से प्रसार स्थानीय इंटरनेट शटडाउन के लिए एक प्राथमिक आधार है, जो अनुराधा भसीन मामले में निर्धारित आनुपातिकता के सिद्धांतों (proportionality doctrines) का परीक्षण कर रहा है।

प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में हेट स्पीच की किसी वैधानिक परिभाषा के अभाव और BNS एवं RPA के विशिष्ट प्रावधानों के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 1

संबद्ध PYQ · 1

  • 2014MainsGS2

    What do you understand by the concept "freedom of speech and expression"? Does it cover hate speech also ? Why do the films in India stand on a slightly different plane from other forms of expression ? Discuss.