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संसद और राज्य विधानसभाओं को जोड़ने के लिए AI प्लेटफॉर्म का प्रस्ताव

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

विधायी कामकाज में AI और ई-गवर्नेंस का एकीकरण (केवल NEVA तक ही सीमित नहीं) भारत में संसदीय लोकतंत्र के बदलते स्वरूप को दर्शाता है। इसके अतिरिक्त, क्षमता निर्माण (capacity building), अनुसंधान सहायता और समिति प्रणाली पर ध्यान देना सीधे तौर पर विधायिका की दक्षता और जवाबदेही से जुड़ा है, जो GS Paper 2 में पाठ्यक्रम का एक मुख्य हिस्सा है।

सारांश

यह लेख चंडीगढ़ में आयोजित राष्ट्रमंडल संसदीय संघ (CPA) के उत्तर क्षेत्र सम्मेलन पर चर्चा करता है। इस कार्यक्रम का एक प्रमुख आकर्षण संसद और सभी राज्य विधानसभाओं को जोड़ने के लिए एक राष्ट्रव्यापी, AI-सक्षम डिजिटल प्लेटफॉर्म बनाने का प्रस्ताव है। लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला के नेतृत्व में, यह पहल राष्ट्रीय ई-विधान एप्लीकेशन (NEVA) द्वारा शुरू किए गए डिजिटलीकरण को आगे बढ़ाती है, जिसका लक्ष्य सभी विधायी बहसों को डिजिटल बनाना और राज्यों के बीच शासन की सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने की सुविधा प्रदान करना है। इसके अलावा, हरियाणा विधानसभा अध्यक्ष हरविंदर कल्याण ने शून्यकाल (Zero Hour) को सुव्यवस्थित करने और महत्वपूर्ण विधायी समिति प्रणाली को मजबूत करने तथा विधायकों की क्षमता बढ़ाने के लिए समर्पित शोध विंग बनाने जैसे आंतरिक सुधारों पर प्रकाश डाला।

मुख्य बिंदु

  • हरियाणा ने 'विकसित भारत-2047' के लक्ष्यों को साकार करने में विधायिकाओं की भूमिका पर केंद्रित कॉमनवेल्थ पार्लियामेंट्री एसोसिएशन (CPA) के उत्तर क्षेत्रीय सम्मेलन की मेजबानी की।
  • संसद और सभी राज्य विधानसभाओं को एक साझा AI-सक्षम डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से जोड़ने के लिए एक बड़ा प्रस्ताव विचाराधीन है, जो नेशनल ई-विधान एप्लीकेशन (NEVA) के पेपरलेस ढांचे पर आधारित है।
  • AI प्लेटफॉर्म का लक्ष्य विधायी रिकॉर्ड और बहसों का डिजिटलीकरण करना है, जिससे राज्यों को नवाचारों और सर्वोत्तम प्रथाओं (जैसे, केरल का विधायी अनुसंधान संस्थान) का निर्बाध रूप से आदान-प्रदान करने में मदद मिलेगी।
  • हरियाणा विधानसभा अध्यक्ष हरविंदर कल्याण ने शासन और जवाबदेही में सुधार के लिए एक मजबूत विधायी समिति प्रणाली, विधायकों के लिए समर्पित अनुसंधान सहायता और शून्य काल (Zero Hour) की कार्यवाही को व्यवस्थित करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय ई-विधान एप्लीकेशन (NEVA)

डिजिटल इंडिया पहल के तहत एक मिशन मोड प्रोजेक्ट (Mission Mode Project), जिसे 'वन नेशन, वन एप्लिकेशन' के अंतर्गत भारत की सभी राज्य विधानसभाओं की विधायी प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाने और उन्हें कागज रहित संस्थानों में परिवर्तित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

UPSC context

GS Paper 2: ई-गवर्नेंस, पारदर्शिता और राज्य विधानमंडलों की कार्यप्रणाली। शासन में डिजिटल सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रमंडल संसदीय संघ (CPA)

कॉमनवेल्थ संसदों का एक अंतरराष्ट्रीय संगठन जो क्षेत्रीय सम्मेलनों और विधायकों के बीच ज्ञान साझा करने के माध्यम से लोकतांत्रिक शासन, विधि के शासन और संसदीय सहयोग को बढ़ावा देता है।

UPSC context

GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संघ और संसदीय कूटनीति। तुलनात्मक शासन और संस्थागत सहयोग के लिए प्रासंगिक।

Source
शून्य काल

एक अनौपचारिक भारतीय संसदीय नवाचार (प्रक्रिया के नियमों में उल्लेखित नहीं) जहाँ सदस्य प्रश्नकाल के तुरंत बाद बिना किसी पूर्व सूचना के लोक महत्व के अत्यावश्यक मामले उठा सकते हैं।

UPSC context

GS पेपर 2: संसदीय साधन और कार्य संचालन। विधायी जवाबदेही तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।

Source
विकसित भारत-2047

भारत को उसकी स्वतंत्रता की शताब्दी (2047) तक एक विकसित राष्ट्र में बदलने के लिए सरकार का दीर्घकालिक रोडमैप, जो आर्थिक समृद्धि, सामाजिक प्रगति और आधुनिक शासन पर केंद्रित है।

UPSC context

GS पेपर 2 और 3: गवर्नेंस, संवृद्धि और विकास। दीर्घकालिक नीति विश्लेषण और विकासात्मक लक्ष्यों के लिए केंद्रीय विषय।

Source
संसदीय समितियाँ

विधायकों के छोटे निकाय (स्थायी या तदर्थ) जो विधेयकों, बजट और मंत्रालयों के कामकाज की विस्तृत जांच करने के लिए गठित किए जाते हैं, जिसे पूरा सदन स्वयं नहीं कर सकता।

UPSC context

GS Paper 2: संघ और राज्य विधानमंडलों के कार्य और उत्तरदायित्व। कार्यकारी निरीक्षण को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

नेशनल ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय (MeitY) द्वारा कार्यान्वित एक मिशन मोड प्रोजेक्ट है।

डिजिटल इंडिया की एक मुख्य परियोजना होने के बावजूद, NeVA का नेतृत्व संसदीय कार्य मंत्रालय (MoPA) द्वारा किया जाता है, न कि इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय द्वारा।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Parliament

भारतीय संसदीय प्रणाली में 'शून्य काल' (Zero Hour) को क्या विशिष्ट बनाता है?

  • भारतीय नवाचार: 1962 में अस्तित्व में आया और यह एक अनौपचारिक साधन है जिसका उल्लेख सदनों की प्रक्रिया के नियमों में नहीं है।
  • उद्देश्य: सदस्यों को अन्य प्रस्तावों के लिए आवश्यक अनिवार्य पूर्व सूचना के बिना, अविलंबनीय लोक महत्व के मामले उठाने की अनुमति देता है।
  • समय: प्रश्नकाल के ठीक बाद शुरू होता है और दिन की नियमित कार्यसूची शुरू होने तक चलता है।
Governance / E-Governance

नेशनल ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

  • मुख्य विजन: 'One Nation, One Application' थीम के तहत सभी विधायी सदनों को पेपरलेस बनाने के उद्देश्य से एक मिशन मोड प्रोजेक्ट।
  • नोडल मंत्रालय: संसदीय कार्य मंत्रालय (MoPA) द्वारा कार्यान्वित, जो तकनीकी और वित्तीय रोलआउट सहायता प्रदान करता है।
  • वित्तपोषण का स्वरूप: यह केंद्र प्रायोजित योजना (Centrally Sponsored Scheme) मॉडल का अनुसरण करता है: सामान्य राज्यों के लिए 60:40, उत्तर-पूर्वी (NE)/पहाड़ी राज्यों के लिए 90:10, और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) के लिए 100%।

अंतर-विषय पैटर्न

  • विधायी तकनीक और ई-गवर्नेंस

    संसदीय बहसों में AI को एकीकृत करना डिजिटल इंडिया के दायरे को कार्यकारी वितरण (executive delivery) से आगे बढ़ाता है, जो ई-गवर्नेंस की सीमाओं को सीधे विधायी दक्षता और अंतर-राज्यीय समन्वय की दिशा में ले जाता है।

  • क्षमता निर्माण के लिए राज्य मॉडल

    UPSC मुख्य परीक्षा अक्सर संसदीय समितियों के पतन पर प्रश्न पूछती है; केरल के समर्पित अनुसंधान संस्थान पर लेख का ध्यान GS-II में संस्थागत सुधार के लिए एक मजबूत भविष्योन्मुखी समाधान प्रदान करता है।

प्रीलिम्स में प्रश्नकाल (नियम) और शून्यकाल (परंपरा) की तुलना के साथ-साथ NeVA के नोडल मंत्रालय (MoPA) से संबंधित प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2023MainsGS2

    Discuss the role of Presiding Officers of state legislatures in maintaining order and impartiality in conducting legislative work and in facilitating best democratic practices.

  • 2021MainsGS2

    Do Department-related Parliamentary Standing Committees keep the administration on its toes and inspire reverence for parliamentary control? Evaluate the working of such committees with suitable examples.

  • 2020MainsGS2

    The emergence of Fourth Industrial Revolution (Digital Revolution) has initiated e-Governance as an integral part of government". Discuss.