ग्रेट निकोबार मेगा बुनियादी ढांचा परियोजना पर पर्यावरणीय चिंताएं
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख GS-3 में निरंतर चलने वाले 'विकास बनाम पर्यावरण' विवाद के लिए एक आदर्श केस स्टडी के रूप में कार्य करता है। ग्रेट निकोबार में प्रस्तावित मेगा-प्रोजेक्ट रणनीतिक समुद्री बुनियादी ढांचे के निर्माण, प्राचीन वर्षावन पारिस्थितिकी तंत्र के संरक्षण और संवेदनशील स्वदेशी समूहों (विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह - PVTGs) की सुरक्षा के बीच संतुलन बनाने की जटिलताओं को दर्शाता है।
सारांश
₹72,000 करोड़ की ग्रेट निकोबार द्वीप मेगा परियोजना से जुड़ी पारदर्शिता की कमी और संभावित पारिस्थितिक नुकसान को लेकर चिंताएँ जताई गई हैं। कांग्रेस नेता जयराम रमेश ने अपर्याप्त पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों और स्वदेशी शोम्पेन जनजाति तथा नाजुक पारिस्थितिकी से जुड़ी चिंताओं को खारिज किए जाने पर पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) से औपचारिक रूप से सवाल किए हैं। यह परियोजना, जिसमें एक अंतरराष्ट्रीय ट्रांस-शिपमेंट पोर्ट, हवाई अड्डे, बिजली संयंत्र और टाउनशिप के लिए लगभग दस लाख पेड़ों की कटाई शामिल है, भारत के रणनीतिक समुद्री बुनियादी ढांचे और पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में पर्यावरण संरक्षण के बीच जटिल समझौतों को रेखांकित करती है। नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने पहले इसके रणनीतिक राष्ट्रीय महत्व का हवाला देते हुए परियोजना को रोकने से इनकार कर दिया था।
मुख्य बिंदु
- ₹72,000 करोड़ का ग्रेट निकोबार मेगा इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट पारिस्थितिक क्षति को लेकर जांच के दायरे में है, विशेष रूप से लगभग दस लाख पेड़ों की कटाई और शोम्पेन तथा निकोबारी जैसे स्वदेशी समुदायों पर पड़ने वाले प्रभाव के संबंध में।
- कांग्रेस महासचिव जयराम रमेश ने पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव पर परियोजना के पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों और मंजूरी में पारदर्शिता से संबंधित सवालों से बचने का आरोप लगाया है।
- इस परियोजना में एक अंतरराष्ट्रीय कंटेनर ट्रांस-शिपमेंट टर्मिनल, एक सैन्य-नागरिक हवाई अड्डा, एक पावर प्लांट और एक टाउनशिप शामिल है, जो रणनीतिक/आर्थिक अनिवार्यताओं और पारिस्थितिक संरक्षण के बीच के तनाव को रेखांकित करती है।
- नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) ने 'रणनीतिक और राष्ट्रीय महत्व' का हवाला देते हुए, पर्यावरणीय मंजूरी में हस्तक्षेप किए बिना परियोजना को मंजूरी दे दी, लेकिन सुरक्षा उपायों की निगरानी के लिए एक उच्च-अधिकार प्राप्त समिति (High-Powered Committee) का गठन किया।
महत्वपूर्ण शब्द
पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA)
किसी प्रस्तावित परियोजना को मंजूरी देने से पहले उसके संभावित पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक परिणामों का मूल्यांकन करने की एक वैधानिक प्रक्रिया।
UPSC context
GS-III: 'विकास बनाम पर्यावरण' बहस और विनियामक मंजूरियों के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)
पर्यावरण संरक्षण और परिरक्षण से संबंधित मामलों के प्रभावी और त्वरित निपटान के लिए वर्ष 2010 में स्थापित एक विशेष सांविधिक निकाय।
UPSC context
GS-II: सांविधिक निकाय; GS-III: पर्यावरण कानूनों को लागू करने में न्यायिक भूमिका।
वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980
गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए वन भूमि के डायवर्जन को विनियमित करने वाला एक केंद्रीय कानून, जिसके लिए केंद्र सरकार से पूर्व अनुमति की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS-III: जैव विविधता और वन शासन के लिए प्रमुख विधान; हाल ही में संशोधित (2023)।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC)
भारत की पर्यावरण और वानिकी नीतियों की योजना बनाने, उन्हें बढ़ावा देने और उनके कार्यान्वयन की देखरेख के लिए केंद्र सरकार की नोडल एजेंसी।
UPSC context
GS-II: सरकारी नीतियां; अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं (UNFCCC) के लिए नोडल मंत्रालय।
उच्च अधिकार प्राप्त समिति (HPC)
ग्रेट निकोबार परियोजना की पर्यावरणीय मंजूरी (environmental clearance) में पारिस्थितिक चिंताओं और कमियों की समीक्षा करने के लिए 2023 में NGT द्वारा गठित एक निकाय।
UPSC context
GS-III: मेगा-इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजनाओं में न्यायिक निगरानी और विशेषज्ञ-नेतृत्व वाली समीक्षा को दर्शाता है।
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह एकीकृत विकास निगम (ANIIDCO)
ग्रेट निकोबार में ₹72,000 करोड़ की मेगा इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजना के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार परियोजना प्रस्तावक और अर्ध-सरकारी एजेंसी।
UPSC context
GS-III: इन्फ्रास्ट्रक्चर विकास; परियोजना कार्यान्वयन और संस्थागत जवाबदेही की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
NGT के पास किसी भी ऐसी परियोजना को रोकने का पूर्ण अधिदेश है जिसमें किसी घोषित बायोस्फीयर रिजर्व में बड़े पैमाने पर वनों की कटाई शामिल हो।
NGT सतत विकास के सिद्धांत से निर्देशित होता है और अक्सर विशिष्ट निगरानी तंत्रों के अधीन 'रणनीतिक और राष्ट्रीय महत्व' की मानी जाने वाली परियोजनाओं को मंजूरी देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
ग्रेट निकोबार बायोस्फीयर रिजर्व की प्रमुख पारिस्थितिक विशेषताएं क्या हैं?
- अवस्थिति: यह A&N द्वीप समूह का सबसे दक्षिणी द्वीप है, जो ग्रेट चैनल (सिक्स डिग्री चैनल) द्वारा सुमात्रा (इंडोनेशिया) से अलग होता है।
- संरक्षित क्षेत्र: इसमें कैंपबेल बे और गलाथिया नेशनल पार्क शामिल हैं और यह सुंडालैंड जैव विविधता हॉटस्पॉट के अंतर्गत आता है।
- प्रमुख वन्यजीव: यह जायंट लेदरबैक कछुए, निकोबार मेगापोड और खारे पानी के मगरमच्छ के लिए एक महत्वपूर्ण प्रजनन स्थल है।
शोम्पेन कौन हैं और वे अन्य A&N जनजातियों से किस प्रकार भिन्न हैं?
- PVTG दर्जा: वे ग्रेट निकोबार द्वीप के आंतरिक वनों के भीतर रहने वाले अर्ध-खानाबदोश शिकारी-संग्रहकर्ताओं का एक विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTG) हैं।
- नृजातीय वंशावली: अंडमान द्वीप समूह की नीग्रिटो जनजातियों (जारवा, सेंटिनली, ओन्गे, ग्रेट अंडमानी) के विपरीत, शोम्पेन (निकोबारी लोगों के साथ) विशिष्ट मंगोलॉयड लक्षण रखते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
EIA छूट और रणनीतिक परियोजनाएं
ग्रेट निकोबार परियोजना यह रेखांकित करती है कि किस प्रकार पर्यावरणीय और वन कानूनों में 'रणनीतिक और राष्ट्रीय महत्व' संबंधी छूटों का उपयोग मंजूरी प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए तेजी से किया जा रहा है, जिससे मानक और लंबी पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) प्रक्रियाओं को दरकिनार किया जा रहा है।
समुद्री सुरक्षा बनाम द्वीप संरक्षण
गलाथिया बे बंदरगाह का उद्देश्य मलक्का जलडमरूमध्य के पास कार्गो ट्रैफिक को आकर्षित करना है, जो यह दर्शाता है कि भारत की हिंद-प्रशांत समुद्री रणनीति और रक्षा अनिवार्यताएं किस प्रकार सीधे तौर पर नाजुक द्वीप पारिस्थितिकी के साथ जुड़ी हुई हैं।
2026 में सुंदरलैंड हॉटस्पॉट (Sundaland hotspot) से संबंधित सिक्स डिग्री चैनल (Six Degree Channel), गलाथिया बे (Galathea Bay) और कैंपबेल बे (Campbell Bay) पर भूगोल मैपिंग (geography mapping) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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Consider the following pairs: Port Well known as 1. Kamarajar Port: First major port in India registered as a company 2. Mundra Port: Largest privately owned port in India 3. Visakhapatnam Port: Largest container port in India How many of the above pairs are correctly matched?
