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PM-ABHIM का क्रियान्वयन और सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे का विकास

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह लचीले सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए राष्ट्रीय स्वास्थ्य योजनाओं (PM-ABHIM) के जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन को दर्शाता है, साथ ही यह भी रेखांकित करता है कि कैसे पर्यावरणीय मंजूरी जैसी प्रशासनिक बाधाएं महत्वपूर्ण क्षमता-निर्माण परियोजनाओं में देरी कर सकती हैं।

सारांश

चंडीगढ़ स्थित पोस्ट ग्रेजुएट इंस्टीट्यूट ऑफ मेडिकल एजुकेशन एंड रिसर्च (PGIMER) लंबे समय से प्रतीक्षित पर्यावरणीय मंजूरी प्राप्त करने के बाद 150 बिस्तरों वाले क्रिटिकल केयर ब्लॉक का निर्माण शुरू करने के लिए तैयार है। PM-ABHIM योजना के तहत केंद्र द्वारा अनुमोदित, इस सुविधा की अवधारणा कोविड-19 महामारी के मद्देनजर संक्रामक रोगों के प्रकोप और सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थितियों के लिए तैयारियों को बढ़ाने के उद्देश्य से की गई थी। यह मल्टी-स्पेशियलिटी केंद्र गहन चिकित्सा इकाइयों (ICU), आइसोलेशन वार्ड और सर्जिकल इकाइयों से लैस होगा, जो इस क्षेत्र के सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल बुनियादी ढांचे को महत्वपूर्ण रूप से उन्नत करेगा।

मुख्य बिंदु

  • PGIMER चंडीगढ़ को 150 बिस्तरों वाले एक नए क्रिटिकल केयर ब्लॉक का निर्माण शुरू करने के लिए पर्यावरणीय मंजूरी मिल गई है, जो कि प्रशासनिक बाधाओं के कारण विलंबित एक परियोजना थी।
  • कोविड-19 महामारी के दौरान संक्रामक रोगों के प्रकोप के लिए आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमता को सुदृढ़ करने हेतु इस क्रिटिकल केयर सुविधा की परिकल्पना की गई थी।
  • यह परियोजना प्रधानमंत्री आयुष्मान भारत स्वास्थ्य अवसंरचना मिशन (PM-ABHIM) के तहत केंद्र द्वारा वित्त पोषित और अनुमोदित है।
  • एक बार क्रियाशील होने के बाद, यह ICU, आइसोलेशन वार्ड और सर्जिकल यूनिट के साथ एक मल्टीस्पेशलिटी केंद्र के रूप में कार्य करेगा, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थितियों के दौरान अन्य क्लिनिकल क्षेत्रों पर बोझ कम होगा।

महत्वपूर्ण शब्द

PM-ABHIM (प्रधानमंत्री आयुष्मान भारत स्वास्थ्य अवसंरचना मिशन)

2021 में शुरू की गई एक अखिल भारतीय योजना, जिसका उद्देश्य प्राथमिक, माध्यमिक और तृतीयक स्तरों पर स्वास्थ्य अवसंरचना और निगरानी को सुदृढ़ करना है, जिससे महामारी की तैयारी और स्वास्थ्य संकटों में आत्मनिर्भरता सुनिश्चित की जा सके।

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GS पेपर II: सरकारी योजनाएं; सामाजिक क्षेत्र की पहलों और स्वास्थ्य अवसंरचना विकास के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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पर्यावरण मंजूरी

पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) अधिसूचना, 2006 के तहत एक अनिवार्य प्रशासनिक प्रक्रिया, जिसके अंतर्गत विकास परियोजनाओं के लिए निर्माण कार्य शुरू करने से पहले पर्यावरण पर पड़ने वाले उनके प्रभाव का मूल्यांकन और शमन करना आवश्यक है।

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GS पेपर III: पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (Environmental Impact Assessment); सतत विकास के लिए नियामक ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।

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PGIMER (पोस्ट ग्रेजुएट इंस्टीट्यूट ऑफ मेडिकल एजुकेशन एंड रिसर्च)

चंडीगढ़ स्थित एक प्रमुख चिकित्सा और अनुसंधान 'राष्ट्रीय महत्व का संस्थान' (Institute of National Importance)। उच्च गुणवत्ता वाली तृतीयक (tertiary) स्वास्थ्य सेवा और चिकित्सा शिक्षा प्रदान करने के लिए संसद के एक अधिनियम के तहत एक स्वायत्त निकाय के रूप में स्थापित।

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GS पेपर II: स्वास्थ्य अवसंरचना; सांविधिक निकायों और प्रमुख सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थानों के साथ परिचय का परीक्षण करता है।

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क्रिटिकल केयर अस्पताल ब्लॉक (CCB)

PM-ABHIM के तहत स्थापित विशिष्ट तृतीयक-देखभाल इकाइयाँ, जो संक्रामक रोगों और गंभीर बीमारियों के प्रबंधन के लिए हैं। ये इकाइयाँ आइसोलेटेड बेड और ICU के माध्यम से भविष्य के प्रकोपों के लिए अस्पतालों की क्षमता को बढ़ाती हैं।

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GS पेपर II: स्वास्थ्य क्षेत्र; महामारी की तैयारी और विशिष्ट चिकित्सा बुनियादी ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।

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HSCC (हॉस्पिटल सर्विसेज कंसल्टेंसी कॉर्पोरेशन लिमिटेड)

एक मिनी रत्न PSU और NBCC की सहायक कंपनी, जो भारत और विदेशों में स्वास्थ्य देखभाल बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए परामर्श और परियोजना प्रबंधन में विशेषज्ञता रखती है।

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GS पेपर II: सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की भूमिका; यह प्रमुख सरकारी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को लागू करने वाली एजेंसियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

PM-ABHIM पूर्णतः एक केंद्र प्रायोजित योजना है जो विशेष रूप से प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों पर केंद्रित है।

PM-ABHIM में केंद्र प्रायोजित और केंद्रीय क्षेत्र दोनों घटक शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, यह न केवल प्राथमिक देखभाल, बल्कि 50-150 बेड वाले 'Critical Care Blocks' जैसे तृतीयक बुनियादी ढांचे को भी विशेष रूप से लक्षित करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Governance & Social Justice

प्रधानमंत्री आयुष्मान भारत स्वास्थ्य अवसंरचना मिशन के मुख्य घटक क्या हैं?

  • प्राथमिक देखभाल: प्राथमिक देखभाल को सुदृढ़ करने के लिए ग्रामीण और शहरी स्वास्थ्य एवं कल्याण केंद्रों की स्थापना हेतु सहायता।
  • क्रिटिकल केयर ब्लॉक: 5 लाख से अधिक जनसंख्या वाले सभी जिलों में विशिष्ट क्रिटिकल केयर हॉस्पिटल ब्लॉक्स (50-150 बेड) की स्थापना करना।
  • डायग्नोस्टिक नेटवर्क: व्यापक नैदानिक सेवाओं के लिए सभी जिलों में एकीकृत सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रयोगशालाएं (IPHLs) स्थापित करना।
  • निगरानी और अनुसंधान: 'वन हेल्थ' के लिए एक राष्ट्रीय संस्थान की स्थापना, क्षेत्रीय NIVs और NCDC का सुदृढ़ीकरण।
Environment & Ecology

EIA फ्रेमवर्क बड़ी निर्माण परियोजनाओं को किस प्रकार विनियमित करता है?

  • वैधानिक आधार: पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) अधिसूचना, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की शक्तियों के तहत जारी की जाती है।
  • वर्गीकरण: भवन और निर्माण परियोजनाएं आमतौर पर श्रेणी B के अंतर्गत आती हैं, जिनका मूल्यांकन केंद्र के बजाय राज्य स्तरीय प्राधिकरणों (SEIAA) द्वारा किया जाता है।
  • क्षेत्रफल सीमा: 20,000 वर्ग मीटर से अधिक के बिल्ट-अप एरिया वाली निर्माण परियोजनाओं के लिए मंजूरी अनिवार्य है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • जन स्वास्थ्य बनाम पर्यावरण मंजूरी

    EIA क्लीयरेंस के कारण महत्वपूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य परियोजनाओं में देरी, त्वरित आपातकालीन बुनियादी ढांचे की तैनाती और वैधानिक पर्यावरणीय अनुपालन के बीच बार-बार होने वाले गवर्नेंस फ्रिक्शन को रेखांकित करती है।

  • कोविड-पश्चात स्वास्थ्य संरचना

    PM-ABHIM अपना ध्यान केवल मांग-पक्षीय बीमा (PM-JAY) से हटाकर आपूर्ति-पक्षीय भौतिक संपत्ति निर्माण की ओर स्थानांतरित करता है, जो महामारी के दौरान उजागर हुई ICU और आइसोलेशन वार्डों की प्रणालीगत कमी को सीधे संबोधित करता है।

PM-ABHIM की फंडिंग संरचना (Central Sector + Sponsored) और EIA के वैधानिक आधार (statutory backing) को मिलाकर Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

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