LPG से पाइप्ड नेचुरल गैस नेटवर्क में अनिवार्य घरेलू संक्रमण
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम भारत की ऊर्जा संक्रमण रणनीतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण है। यह बुनियादी ढांचे के उपयोग (CGD नेटवर्क), लक्षित सब्सिडी प्रबंधन, और शहरी ऊर्जा आधुनिकीकरण के साथ ग्रामीण ऊर्जा पहुंच (PMUY) के बीच संतुलन बनाने के सरकार के दृष्टिकोण को रेखांकित करता है। यह PNGRB जैसे निकायों द्वारा संचालित नियामक वातावरण को भी चर्चा में लाता है।
सारांश
सरकार ने एक आदेश जारी किया है जिसके तहत उन क्षेत्रों में जहाँ PNG इंफ्रास्ट्रक्चर स्थापित हो चुका है, लिक्विफाइड पेट्रोलियम गैस (LPG) का उपयोग करने वाले घरों को पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG) पर स्विच करना अनिवार्य होगा। ट्रांज़िशन करने में विफल रहने वाले घरों की LPG आपूर्ति समाप्त कर दी जाएगी। यह अधिदेश City Gas Distribution (CGD) नेटवर्क के उपयोग को बढ़ावा देने के साथ-साथ LPG सिलेंडरों को खाली करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। मुक्त हुए LPG संसाधनों को फिर ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में पुन: आवंटित किया जा सकता है, विशेष रूप से Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) के लाभार्थियों को लक्षित करते हुए। यह रणनीतिक बदलाव गैस-आधारित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने, आयातित LPG पर निर्भरता कम करने और ऊर्जा सब्सिडी के वितरण को अनुकूलित करने के भारत के व्यापक प्रयासों का हिस्सा है।
मुख्य बिंदु
- सरकार ने यह अनिवार्य कर दिया है कि जिन घरों में पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG) नेटवर्क की सुविधा उपलब्ध है, उन्हें LPG से PNG में स्थानांतरित होना होगा।
- जिन क्षेत्रों में PNG उपलब्ध है, वहां स्विच न करने वाले परिवारों की LPG आपूर्ति बंद कर दी जाएगी।
- इस निर्देश का उद्देश्य शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (CGD) नेटवर्क को व्यापक रूप से अपनाने को बढ़ावा देना है।
- यह बदलाव LPG सिलेंडरों को मुक्त करेगा, जिससे सरकार उन्हें उन ग्रामीण क्षेत्रों और प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY) के लाभार्थियों को पुन: आवंटित कर सकेगी जहाँ PNG इंफ्रास्ट्रक्चर व्यावहारिक नहीं है।
- यह नीति गैस-आधारित अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण के भारत के व्यापक उद्देश्य के अनुरूप है, जिससे ऊर्जा सुरक्षा को सुदृढ़ करने और पेट्रोलियम सब्सिडी का अधिक कुशलता से प्रबंधन करने में मदद मिलेगी।
महत्वपूर्ण शब्द
प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY)
2016 में शुरू की गई एक फ्लैगशिप योजना, जो कम आय वाले परिवारों की महिलाओं को डिपॉजिट-मुक्त (deposit-free) LPG कनेक्शन प्रदान करती है। इसका उद्देश्य घरेलू वायु प्रदूषण को कम करने और महिलाओं को सशक्त बनाने के लिए पारंपरिक अस्वच्छ रसोई ईंधन को प्रतिस्थापित करना है।
UPSC context
GS II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं। सामाजिक न्याय, सार्वजनिक स्वास्थ्य और ऊर्जा तक पहुंच की समझ का परीक्षण करता है।
सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (CGD) नेटवर्क
विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्रों के भीतर घरेलू और औद्योगिक उपयोगकर्ताओं को पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG) और वाहनों को कंप्रेस्ड नेचुरल गैस (CNG) की आपूर्ति करने वाली भूमिगत पाइपलाइनों का एक परस्पर जुड़ा हुआ नेटवर्क।
UPSC context
GS III: बुनियादी ढांचा और ऊर्जा। भारत के गैस-आधारित अर्थव्यवस्था की ओर बदलाव और शहरी बुनियादी ढांचे के विकास के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियामक बोर्ड (PNGRB)
PNGRB अधिनियम, 2006 के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय, जो पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस क्षेत्र में डाउनस्ट्रीम गतिविधियों को विनियमित करने, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा, उपभोक्ता संरक्षण और सुरक्षित वितरण बुनियादी ढांचे को सुनिश्चित करने का कार्य करता है।
UPSC context
GS III: विनियामक निकाय। यह भारत के ऊर्जा बाजारों को संचालित करने वाले कानूनी और संस्थागत ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पहल (DBTL)
दुनिया की सबसे बड़ी प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) योजना जहाँ लीकेज को समाप्त करने, डायवर्जन को कम करने और डुप्लीकेट कनेक्शन को हटाने के लिए LPG सब्सिडी सीधे उपभोक्ताओं के बैंक खातों में जमा की जाती है।
UPSC context
GS II/III: सब्सिडी और ई-गवर्नेंस। यह जनकल्याण में राजकोषीय सुधारों और डिजिटल सेवा वितरण की समझ का परीक्षण करता है।
पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG)
एक गैसीय ईंधन, मुख्य रूप से मीथेन, जो पाइपलाइनों के माध्यम से सीधे उपभोक्ताओं तक पहुँचाया जाता है। इसे LPG की तुलना में अधिक सुरक्षित, अधिक किफायती होने और निरंतर, बुकिंग-मुक्त आपूर्ति प्रदान करने के लिए प्राथमिकता दी जाती है।
UPSC context
GS III: ऊर्जा सुरक्षा। ऊर्जा विविधीकरण और ईंधन आयात पर निर्भरता कम करने से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
PNGRB भारत में कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस के अपस्ट्रीम अन्वेषण और उत्पादन को विनियमित करता है।
PNGRB केवल मिडस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम गतिविधियों (रिफाइनिंग, परिवहन, सिटी गैस वितरण) को विनियमित करता है। अपस्ट्रीम अन्वेषण और उत्पादन (E&P) हाइड्रोकार्बन महानिदेशालय (DGH) के अंतर्गत आता है।
संबंधित अवधारणाएँ
LPG और PNG के बीच प्रमुख रासायनिक और भौतिक अंतर क्या हैं?
- रासायनिक संरचना: पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG) मुख्य रूप से मीथेन से बनी होती है। लिक्विफाइड पेट्रोलियम गैस (LPG) में मुख्य रूप से प्रोपेन और ब्यूटेन होते हैं।
- घनत्व और सुरक्षा: PNG हवा से हल्की होती है और रिसाव के दौरान सुरक्षित रूप से फैल जाती है। LPG हवा से भारी होती है, जो जमीन के पास जमा हो जाती है और बंद स्थानों में विस्फोट का अधिक जोखिम पैदा करती है।
- आपूर्ति अवसंरचना: PNG के लिए पूंजी-गहन सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (CGD) पाइपलाइन नेटवर्क की आवश्यकता होती है, जबकि LPG के लिए बॉटलिंग प्लांट, सिलेंडर परिवहन और सीधे घर तक डिलीवरी की एक व्यापक लॉजिस्टिक आपूर्ति श्रृंखला की आवश्यकता होती है।
PNGRB की वैधानिक शक्तियाँ और क्षेत्राधिकार की सीमाएँ क्या हैं?
- वैधानिक उत्पत्ति: पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस क्षेत्र में उपभोक्ता हितों की रक्षा करने, निष्पक्ष व्यापार को बढ़ावा देने और प्रतिस्पर्धी बाजारों को प्रोत्साहित करने के लिए PNGRB अधिनियम, 2006 के तहत स्थापित।
- डाउनस्ट्रीम फोकस: यह मिडस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम गतिविधियों—रिफाइनिंग, प्रोसेसिंग, भंडारण, परिवहन और वितरण नेटवर्क को विनियमित और अधिकृत करता है, जिसमें विशेष रूप से सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन (CGD) नेटवर्क शामिल है।
- अपस्ट्रीम अपवर्जन: यह स्पष्ट रूप से अपस्ट्रीम (upstream) गतिविधियों को विनियमित नहीं करता है। कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस के अन्वेषण और उत्पादन (E&P) को इसके वैधानिक दायरे से बाहर रखा गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
होर्मुज जलसंधि + LPG निर्भरता
भारत अपनी LPG का लगभग 60% आयात करता है, जिसमें से 90% स्ट्रेट ऑफ होर्मुज (Strait of Hormuz) से होकर गुजरता है। शहरी केंद्रों को घरेलू PNG पर स्थानांतरित करने से मध्य पूर्व (Middle East) के भू-राजनीतिक झटकों और चोकपॉइंट (chokepoint) संबंधी संवेदनशीलताओं का जोखिम कम होता है।
सब्सिडी लॉजिस्टिक्स + PMUY स्थानिक लक्ष्यीकरण
शहरी LPG को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना स्थानिक लक्ष्यीकरण (spatial targeting) के रूप में कार्य करता है। यह जटिल सिलेंडर-बॉटलिंग इंफ्रास्ट्रक्चर को मुक्त करता है, जिससे PMUY (उज्ज्वला) को उन दूर-दराज के अंतिम-छोर वाले ग्रामीण क्षेत्रों तक पहुँचने में मदद मिलती है जहाँ पाइपलाइन आर्थिक रूप से व्यावहारिक नहीं हैं।
2026 की Prelims में PNGRB की वैधानिक सीमाओं (अपस्ट्रीम नियंत्रण का न होना) और भौतिक गुणों (मीथेन बनाम प्रोपेन) को मिलाकर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2015MainsGS3
In what way could replacement of price subsidy with Direct Benefit Transfer (DBT) change the scenario of subsidies in India ? Discuss.
- 2018MainsGS3
“Access to affordable, reliable, sustainable and modern energy is the sine qua non to achieve Sustainable Development Goals (SDGs).” Comment on the progress made in India in this regard.
- 2019PrelimsGS1
Consider the following statements : 1. Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (PNGRB) is the first regulatory body set up by the Government of India. 2. One of the tasks of PNGRB is to ensure competitive markets for gas. 3. Appeals against the decisions of PNGRB go before the Appellate Tribunals for Electricity. Which of the statements given above are correct?
- 2025PrelimsGS1
Consider the following activities : I. Production of crude oil II. Refining, storage and distribution of petroleum III. Marketing and sale of petroleum products IV. Production of natural gas How many of the above activities are regulated by the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board in our country?