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सरकार मेटा के एल्गोरिदम की मध्यस्थ स्थिति की समीक्षा कर रही है

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

'मध्यस्थ दायित्व' (intermediary liability) बनाम 'प्रकाशक के उत्तरदायित्व' (publisher responsibility) की बहस बिग टेक (Big Tech) के वर्तमान नियमन के केंद्र में है। UPSC उम्मीदवारों के लिए, यह एल्गोरिदम-संचालित सोशल मीडिया और राष्ट्रीय सुरक्षा/कानून प्रवर्तन के बीच के तनाव को दर्शाता है। यह सीधे तौर पर पाठ्यक्रम के विषयों—साइबर सुरक्षा, सिंथेटिक मीडिया (डीपफेक) की चुनौतियों और डिजिटल क्षेत्र को सुरक्षित करने के लिए नियामक उपायों से संबंधित है।

सारांश

भारत सरकार इस बात का मूल्यांकन कर रही है कि क्या मेटा की एल्गोरिथमिक रेकमेंडेशन प्रणालियां—जो सक्रिय रूप से यह तय करती हैं कि उपयोगकर्ताओं को कौन सी सामग्री दिखाई जाए और पेड कंटेंट को बढ़ावा देती हैं—का अर्थ यह है कि कंपनी एक तटस्थ 'मध्यस्थ' (intermediary) के बजाय एक प्रकाशक (publisher) के रूप में अधिक कार्य कर रही है। इस पुनर्वर्गीकरण से मेटा IT Act की धारा 79 के तहत मिलने वाले कानूनी 'सेफ हार्बर' (safe harbour) के संरक्षण से वंचित हो जाएगी, जिससे कंपनी तीसरे पक्ष की सामग्री (थर्ड-पार्टी कंटेंट) के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी हो जाएगी। उच्च स्तरीय वार्ता के दौरान, अधिकारियों ने डीपफेक, बिना लेबल वाले सिंथेटिक मीडिया और बाल यौन शोषण सामग्री (CSAM) से निपटने के तरीकों को लेकर मेटा पर दबाव डाला। सरकार ने भारतीय भाषाओं और सांस्कृतिक संदर्भों में कुशल समीक्षकों को नियुक्त करके कंटेंट मॉडरेशन में मानवीय निरीक्षण को मजबूत करने पर भी जोर दिया, ताकि AI प्रणालियों द्वारा हानिकारक सामग्री को नजरअंदाज करने से रोका जा सके।

मुख्य बिंदु

  • भारत सरकार इस बात की जांच कर रही है कि क्या कंटेंट की दृश्यता तय करने के लिए मेटा (Meta) द्वारा रिकमेंडेशन एल्गोरिदम का उपयोग, उसे आईटी अधिनियम (IT Act) के तहत 'मध्यस्थ' (intermediary) के रूप में वर्गीकृत किए जाने से अयोग्य ठहराता है।
  • धारा 79 के तहत 'मध्यवर्ती' (intermediary) दर्जा खोने से Meta का 'सेफ हार्बर' (safe harbour) संरक्षण समाप्त हो जाएगा, जिससे यह प्लेटफॉर्म यूजर-जेनरेटेड कंटेंट (उपयोगकर्ता द्वारा तैयार की गई सामग्री) के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी हो जाएगा।
  • सरकार ने डीपफेक के अनियंत्रित प्रसार, बिना लेबल वाली AI-जनरेटेड सिंथेटिक सामग्री और बाल यौन शोषण सामग्री (CSAM) पर कड़ी चिंता जताई है।
  • अधिकारियों ने कंटेंट मॉडरेशन में मजबूत मानवीय निगरानी की मांग की, और केवल स्वचालित AI फिल्टरों पर निर्भर रहने के बजाय विशेष रूप से ऐसे कर्मियों की आवश्यकता पर बल दिया जो भारतीय भाषाओं और सांस्कृतिक संदर्भों को समझते हों।

महत्वपूर्ण शब्द

सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000

साइबर अपराध, इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स और डिजिटल विनियमन को विनियमित करने वाला प्राथमिक भारतीय कानून। यह इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन को कानूनी मान्यता प्रदान करता है और साइबरस्पेस के लिए नियामक ढांचे की रूपरेखा तैयार करता है।

UPSC context

GS पेपर 3 (साइबर सुरक्षा) और GS 2 (गवर्नेंस) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण, जो भारत के डिजिटल कानूनी ढांचे के बुनियादी ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
IT अधिनियम की धारा 79

इंटरनेट मध्यस्थों को 'सेफ हार्बर' प्रदान करने वाला एक प्रावधान। यह प्लेटफॉर्मों को उनके द्वारा होस्ट की जाने वाली थर्ड-पार्टी यूजर सामग्री (third-party user content) के लिए दायित्व से छूट देता है, बशर्ते वे तटस्थ रूप से कार्य करें और निर्धारित उचित सावधानी (due diligence) का पालन करें।

UPSC context

GS पेपर 2 (राजव्यवस्था) के लिए महत्वपूर्ण; यह 'सेफ हार्बर' सिद्धांत, मध्यस्थ दायित्व और ऑनलाइन अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की समझ का परीक्षण करता है।

Source
आईटी नियम, 2021

भारत में सोशल मीडिया मध्यवर्तियों, OTT प्लेटफॉर्मों और डिजिटल समाचार प्रकाशकों के लिए अनिवार्य उचित सावधानी (due diligence), एक त्रि-स्तरीय शिकायत निवारण तंत्र और पर्यवेक्षण (oversight) स्थापित करने वाले नियम।

UPSC context

GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा) के लिए महत्वपूर्ण - चुनौतियों में सोशल मीडिया की भूमिका और प्लेटफॉर्म की जवाबदेही को विनियमित करने के संबंध में।

Source
भारतीय न्याय संहिता (BNS)

हालिया आपराधिक संहिता जिसने भारतीय दंड संहिता (IPC) का स्थान लिया है। उचित तत्परता (due diligence) बरतने में विफल रहने वाले डिजिटल प्लेटफॉर्मों के खिलाफ परिणामी कानूनी कार्रवाई के लिए इसे IT Act के साथ लागू किया जाता है।

UPSC context

GS Paper 2 (शासन) के लिए आधुनिक कानूनी सुधारों और आपराधिक न्याय के वैधानिक ढांचे के संबंध में अत्यधिक प्रासंगिक।

Source
मेटा

एक बहुराष्ट्रीय प्रौद्योगिकी समूह जिसके पास फेसबुक और इंस्टाग्राम जैसे प्लेटफॉर्मों का स्वामित्व है। भारत में, इसकी एल्गोरिद्मिक अनुशंसा प्रणालियों (algorithmic recommendation systems) के कारण 'मध्यवर्ती' (intermediary) के रूप में इसके कानूनी वर्गीकरण की जांच की जा रही है।

UPSC context

AI एल्गोरिदम, डीपफेक और सोशल नेटवर्किंग की चुनौतियों पर चर्चा करते समय GS Paper 3 (आंतरिक सुरक्षा) के लिए एक केस स्टडी के रूप में उपयोगी।

Source
इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY)

भारत सरकार की शीर्ष कार्यकारी एजेंसी जो आईटी नीति, इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण, डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर और साइबरस्पेस को विनियमित करने वाले कानूनों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS Paper 2 (संस्थान) के लिए प्रासंगिक; भारत के डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र और साइबर विनियमों की देखरेख करने वाले नोडल निकाय के संबंध में जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

सोशल मीडिया प्लेटफॉर्मों को आईटी अधिनियम के तहत सभी थर्ड-पार्टी यूजर कंटेंट के लिए कानूनी दायित्व से बिना शर्त उन्मुक्ति प्राप्त है।

धारा 79 के तहत सेफ हार्बर (Safe harbour) का अधिकार पूरी तरह से सशर्त है। प्लेटफॉर्मों को उचित तत्परता (due diligence) का पालन करना चाहिए और केवल एक तटस्थ माध्यम (neutral conduit) के रूप में कार्य करना चाहिए। सक्रिय एल्गोरिद्मिक क्यूरेशन (active algorithmic curation) के कारण यह उन्मुक्ति (immunity) समाप्त हो जाती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance / Cyber Security

आईटी अधिनियम की धारा 79 के तहत 'सेफ हार्बर' (Safe Harbour) संरक्षण क्या है?

  • सशर्त उन्मुक्ति: डिजिटल मध्यस्थों (digital intermediaries) को उनके प्लेटफॉर्म पर होस्ट की जाने वाली थर्ड-पार्टी (तीसरे पक्ष), यूजर-जनरेटेड सामग्री (user-generated content) के लिए कानूनी दायित्व से सुरक्षा प्रदान करता है।
  • तटस्थ वाहिका की आवश्यकता: संरक्षण केवल तभी लागू होता है जब प्लेटफ़ॉर्म निष्क्रिय रूप से कार्य करता है—यह संदेश को आरंभ नहीं कर सकता, प्राप्तकर्ता का चयन नहीं कर सकता, या संचरण को संशोधित नहीं कर सकता।
  • उचित तत्परता अनुपालन: मध्यस्थों को इस कानूनी सुरक्षा कवच को बनाए रखने के लिए सरकारी टेकडाउन समय-सीमा और शिकायत निवारण तंत्र का कड़ाई से पालन करना होगा।
Internal Security / Digital Regulation

IT नियम, 2021 के तहत 'महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थों' (SSMIs) को क्या अलग करता है?

  • उपयोगकर्ता सीमा: यह भारत में संचालित होने वाले उन सोशल मीडिया प्लेटफॉर्मों पर लागू होता है जिनके 50 लाख (5 मिलियन) से अधिक पंजीकृत उपयोगकर्ता हैं।
  • निवासी अधिकारी: एक मुख्य अनुपालन अधिकारी (Chief Compliance Officer), नोडल संपर्क व्यक्ति (Nodal Contact Person) और निवासी शिकायत अधिकारी (Resident Grievance Officer) को नियुक्त करना अनिवार्य है, जो सभी भारत के निवासी हों।
  • मूल प्रेषक का पता लगाना: वैध अदालती या सरकारी आदेशों पर दुर्भावनापूर्ण संदेशों के 'प्रथम प्रवर्तक' (first originator) की पहचान सक्षम करना अनिवार्य है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • डीपफेक + भारतीय न्याय संहिता (BNS)

    दंगों या राज्य की सुरक्षा के खतरों से जुड़ा हथियारीकृत सिंथेटिक मीडिया, मध्यस्थों के लिए IT Act के सिविल अनुपालन को नए BNS ढांचे के तहत सीधे आपराधिक दायित्व से जोड़ता है।

  • एल्गोरिद्मिक पूर्वाग्रह + लोकतांत्रिक विमर्श

    क्यूरेटेड इको चैंबर नागरिकों के सूचना के अधिकार (अनुच्छेद 19) को सीमित करते हैं, जिससे तकनीकी अनुशंसा एल्गोरिदम (technical recommendation algorithms) चुनावों और राजनीतिक विमर्श के दौरान प्रणालीगत शासन संबंधी चुनौतियों में बदल जाते हैं।

2026 के GS3 में इस प्रश्न की उम्मीद करें कि कैसे एल्गोरिद्मिक क्यूरेशन सोशल मीडिया को उसकी 'तटस्थता' से वंचित कर देता है, जिससे ये प्लेटफॉर्म सक्रिय सुरक्षा खतरों में बदल जाते हैं।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2024MainsGS3

    Social media and encrypting messaging services pose a serious security challenge. What measures have been adopted at various levels to address the security implications of social media? Also suggest any other remedies to address the problem.

  • 2016MainsGS3

    Use of Internet and social media by non-state actors for subversive activities is a major security concern. How have these been misused in the recent past? Suggest effective guidelines to curb the above threat.

  • 2020MainsGS3

    Discuss different types of cyber crimes and measures required to be taken to fight the menace.