सरकार ने दिल्ली की धूल से निपटने के लिए मशीनी स्वीपर तैनात किए
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
दिल्ली की मौसमी ज़हरीली हवा एक बार-बार होने वाला शहरी और सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट है। यहाँ विस्तृत प्रशासनिक प्रतिक्रिया पर्यावरणीय शासन (environmental governance), प्रदूषण से निपटने में केंद्र-राज्य सहयोग और शहरी बुनियादी ढांचे तथा ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की व्यावहारिक चुनौतियों पर mains के उत्तरों के लिए उत्कृष्ट केस-स्टडी सामग्री प्रदान करती है।
सारांश
दिल्ली में गंभीर वायु प्रदूषण संकट के जवाब में, केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय और दिल्ली सरकार ने धूल शमन, शहरी परिवहन और अपशिष्ट प्रबंधन पर केंद्रित एक समन्वित कार्य योजना की रूपरेखा तैयार की है। एक महत्वपूर्ण हस्तक्षेप मैकेनिकल रोड स्वीपिंग मशीनों (MRSMs) की भारी कमी को दूर करता है, जिसमें PM10 और PM2.5 उत्सर्जन को कम करने के लिए 78 बड़ी/मध्यम मशीनों को जोड़ने की आवश्यकता है। सड़क की धूल के अलावा, यह योजना इलेक्ट्रिक बसों की खरीद, मेट्रो कनेक्टिविटी बढ़ाने, औद्योगिक उत्सर्जन पर अंकुश लगाने और खुले में कचरा जलाने को रोकने के लिए समयसीमा लागू करती है, जो 'Whole of Government, Whole of Society' दृष्टिकोण पर जोर देती है।
मुख्य बिंदु
- केंद्रीय पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव और दिल्ली की मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने दिल्ली-NCR में वायु प्रदूषण को कम करने के लिए तत्काल हस्तक्षेपों पर केंद्रित एक समीक्षा बैठक की, जिसमें मुख्य रूप से सड़कों की धूल (road dust) को लक्षित किया गया।
- सड़क सफाई कर्मचारियों की भारी कमी से निपटने के लिए, दिल्ली को सितंबर 2026 तक कम से कम 78 बड़ी और मध्यम मैकेनिकल रोड स्वीपिंग मशीनें (MRSMs) और 1,000 लिटर पिकर्स (litter pickers) तैनात करने का निर्देश दिया गया है।
- अन्य बुनियादी ढांचागत निर्देशों में इलेक्ट्रिक बसों की खरीद को अंतिम रूप देना, EV चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर का विस्तार करना, 15 सिग्नल-मुक्त कॉरिडोर को पूरा करना और व्यापक मेट्रो कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना शामिल है।
- औद्योगिक प्रदूषण की जाँच करने, अवैध डीजल जनरेटर के उपयोग को रोकने, खुले में कचरा जलाने पर रोक लगाने और Waste-to-Energy प्लांट शुरू करने के लिए एक सख्त समयसीमा जारी की गई है।
महत्वपूर्ण शब्द
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM)
2021 में स्थापित एक वैधानिक निकाय, जिसके पास दिल्ली-NCR और पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश सहित पड़ोसी राज्यों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन के समन्वय हेतु व्यापक अधिकार हैं।
UPSC context
GS पेपर 3: पर्यावरण। यह सांविधिक निकायों और प्रदूषण नियंत्रण हेतु अंतर-राज्यीय समन्वय के ज्ञान का परीक्षण करता है।
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)
1974 में स्थापित एक वैधानिक संगठन जो पर्यावरण मंत्रालय को तकनीकी सेवाएं प्रदान करता है, पर्यावरणीय मानक निर्धारित करता है और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों की गतिविधियों का समन्वय करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: पर्यावरण और GS पेपर 2: सांविधिक निकाय। भारत के शीर्ष प्रदूषण नियामक की समझ का परीक्षण करता है।
केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय (MoEFCC)
भारत की पर्यावरण, वानिकी और जलवायु परिवर्तन नीतियों की योजना बनाने, उन्हें बढ़ावा देने और उनके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए जिम्मेदार केंद्र सरकार की नोडल एजेंसी।
UPSC context
GS पेपर 2: शासन। नोडल मंत्रालयों और नीति कार्यान्वयन में उनकी भूमिकाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
दिल्ली नगर निगम (MCD)
दिल्ली का प्राथमिक शहरी स्थानीय निकाय जो नागरिक सेवाओं के लिए जिम्मेदार है, जिसमें अपशिष्ट प्रबंधन, स्वच्छता और मशीनीकृत सफाई के माध्यम से जमीनी स्तर पर धूल का शमन (mitigation) शामिल है।
UPSC context
GS Paper 2: शहरी स्थानीय निकाय। आपदा और प्रदूषण प्रबंधन में नगर निगम के कार्यों की समझ का परीक्षण करता है।
केंद्रीय सड़क अनुसंधान संस्थान (CRRI)
CSIR के तहत एक प्रमुख अनुसंधान प्रयोगशाला जो सड़क इंजीनियरिंग और इंफ्रास्ट्रक्चर में विशेषज्ञता रखती है, जिसे हाल ही में NCR में धूल-मुक्त सड़क पुनर्विकास के लिए मानक ढांचे (standard frameworks) तैयार करने का कार्य सौंपा गया है।
UPSC context
GS पेपर 3: बुनियादी ढांचा। शहरी पर्यावरणीय चुनौतियों के समाधान में R&D संस्थानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
स्कूल ऑफ प्लानिंग एंड आर्किटेक्चर (SPA)
राष्ट्रीय महत्व का एक संस्थान जो सतत शहरी नियोजन और डिजाइन में विशेषज्ञता प्रदान करता है, और धूल शमन परियोजनाओं में हरियाली तथा पैदल यात्री-अनुकूल सुविधाओं को एकीकृत करने में मदद करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: शहरीकरण और पर्यावरण। यह टिकाऊ शहर डिजाइन के लिए अंतःविषय दृष्टिकोण (interdisciplinary approaches) की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
शहरी क्षेत्रों में PM2.5 और गैसीय वाहन उत्सर्जन को समाप्त करने के लिए मुख्य रूप से मैकेनिकल रोड स्वीपर्स तैनात किए जाते हैं।
मैकेनिकल रोड स्वीपर्स मुख्य रूप से सड़क की पुन: उड़ने वाली धूल (resuspended road dust) को कम करते हैं, जो PM10 (मोटे कणों) का सबसे बड़ा स्रोत है, न कि दहन-जनित PM2.5 या विषैली गैसों का।
संबंधित अवधारणाएँ
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) की सांविधिक शक्तियां क्या हैं?
- वैधानिक आधार: CAQM in NCR and Adjoining Areas Act, 2021 के तहत स्थापित, जिसने EPCA का स्थान लिया।
- व्यापक क्षेत्राधिकार: इसमें NCR और "निकटवर्ती क्षेत्र" (पंजाब, हरियाणा, राजस्थान, यूपी) शामिल हैं, जिनके प्रदूषण के स्रोत NCR को प्रभावित करते हैं।
- अधिभावी शक्तियाँ: टकराव की स्थिति में इसके आदेश और निर्देश CPCB और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के आदेशों और निर्देशों को अधिक्रमित (supersede) करते हैं।
- प्रवर्तन अधिदेश: बाध्यकारी निर्देश जारी करने, उद्योगों को विनियमित करने, गतिविधियों को प्रतिबंधित करने और गैर-अनुपालन के लिए दंड लगाने हेतु सशक्त।
शहरी वातावरण में PM10 और PM2.5 के प्राथमिक स्रोतों के बीच क्या अंतर है?
- PM10 (मोटे कण) के स्रोत: मुख्य रूप से सड़क की धूल का उड़ना (road dust resuspension), निर्माण/विध्वंस गतिविधियों और हवा से उड़ने वाली मिट्टी जैसी यांत्रिक प्रक्रियाओं द्वारा उत्पन्न।
- PM2.5 (सूक्ष्म) स्रोत: मुख्य रूप से दहन प्रक्रियाओं (वाहनों, डीजल जनरेटरों, बायोमास जलाने) और गैसों से द्वितीयक एरोसोल (secondary aerosol) निर्माण से उत्पन्न।
- स्वास्थ्य प्रभाव में अंतर: PM2.5 अधिक खतरनाक है क्योंकि यह फेफड़ों में गहराई तक प्रवेश कर सकता है और रक्तप्रवाह में शामिल हो सकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
वेस्ट-टू-एनर्जी (WtE) बनाम जहरीला उत्सर्जन
यद्यपि WtE प्लांट नगरपालिका कचरे को खुले में जलाने की घटनाओं को कम करते हैं, फिर भी उन्हें दहन तापमान (combustion temperatures) को सख्ती से नियंत्रित करना चाहिए ताकि जहरीले डाइऑक्सिन और फुरान उत्सर्जन को रोका जा सके, जो UPSC में पर्यावरण रसायन विज्ञान (environmental chemistry) का एक निरंतर विषय रहा है।
जलवायु कार्रवाई में सहकारी संघवाद
केंद्रीय मंत्रालय और दिल्ली सरकार के बीच संयुक्त कार्रवाई 'Whole of Government' दृष्टिकोण का उदाहरण है, जो यह रेखांकित करती है कि कैसे सीमा-पारीय पर्यावरणीय चुनौतियाँ सहकारी संघवाद को प्रेरित करती हैं।
CPCB की तुलना में CAQM की वैधानिक शक्तियाँ, और साथ ही PM10 बनाम PM2.5 का स्रोत-विभाजन (source-apportionment), 2026 की prelims परीक्षा के प्रश्न में पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।
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