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भारत व्यापार कूटनीति: EU FTA और आसियान समझौते की समीक्षा पर प्रगति

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

FTAs और निवेश संधियां वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं (Global value chains) में भारत के एकीकरण को निर्धारित करती हैं। EU और ASEAN जैसे प्रमुख समूहों के साथ वार्ताओं की बारीकियों के साथ-साथ संरक्षणवादी नीतियों (जैसे US reciprocal tariffs) के प्रभाव को समझना उन उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है जो भारत की आर्थिक कूटनीति और विदेश नीति के उद्देश्यों का विश्लेषण कर रहे हैं।

सारांश

भारत एक साथ प्रमुख वैश्विक भागीदारों के साथ जटिल व्यापार वार्ताओं को आगे बढ़ा रहा है। भारत-EU मुक्त व्यापार समझौते (FTA) वार्ता के 12वें दौर में सकारात्मक गति देखी गई, विशेष रूप से सेवाओं और वस्तुओं में बाजार पहुंच (market access) के संबंध में, हालांकि कुछ विवादास्पद मुद्दे अभी भी बने हुए हैं। इसके विपरीत, ASEAN-भारत वस्तु व्यापार समझौते (AITIGA) की समीक्षा के नौ दौरों में असमान प्रगति हुई है, जिसमें सुधार मुख्य रूप से गैर-टैरिफ क्षेत्रों जैसे सीमा शुल्क प्रक्रियाओं और तकनीकी सहयोग तक सीमित रहे हैं। अधिकारियों को उम्मीद है कि अक्टूबर शिखर सम्मेलन से पहले ASEAN समीक्षा को अंतिम रूप दे दिया जाएगा। इसके अतिरिक्त, भारतीय अधिकारी वाशिंगटन में एक द्विपक्षीय व्यापार और निवेश समझौते पर चर्चा कर रहे हैं, जिसमें अमेरिकी प्रशासन द्वारा संभावित पारस्परिक शुल्कों (reciprocal tariffs) को भी ध्यान में रखा जा रहा है।

मुख्य बिंदु

  • भारत और यूरोपीय संघ ने मुक्त व्यापार समझौते (FTA) की वार्ता के 12वें दौर को सफलतापूर्वक संपन्न कर लिया है, जिसमें सेवा और गैर-सेवा दोनों क्षेत्रों में बाजार पहुंच (market access) पर उल्लेखनीय प्रगति हुई है।
  • 12 दौर की वार्ता के बावजूद, भारत और EU के बीच कुछ मुख्य विवादास्पद मुद्दे बने हुए हैं, हालांकि अधिकारी जल्द ही 6-7 अध्यायों को अंतिम रूप देने पर काम कर रहे हैं।
  • आसियान-भारत माल व्यापार समझौते (AITIGA) की समीक्षा में नौ दौरों के दौरान धीमी प्रगति देखी गई है, जो मुख्य रूप से सीमा शुल्क और तकनीकी सहयोग जैसे गैर-प्रशुल्क (non-tariff) मामलों पर ही आगे बढ़ रही है।
  • भारत अक्टूबर में होने वाले आगामी ASEAN-भारत शिखर सम्मेलन तक AITIGA समीक्षा को पूरा करने का लक्ष्य रखता है।
  • इसके साथ ही, भारत और अमेरिका एक द्विपक्षीय व्यापार और निवेश संधि के संबंध में वार्ता कर रहे हैं, जिसमें लोहे, स्टील और ऑटो पर प्रस्तावित अमेरिकी पारस्परिक टैरिफ (reciprocal tariffs) को लेकर चिंताओं के बीच भारत क्षेत्रीय विशेषज्ञों (sectoral specialists) को तैनात कर रहा है।

महत्वपूर्ण शब्द

मुक्त व्यापार समझौता (FTA)

दो या दो से अधिक देशों के बीच एक व्यापक संधि जिसका उद्देश्य व्यापार बाधाओं, जैसे टैरिफ और कोटा को कम करना या समाप्त करना है, ताकि वस्तुओं और सेवाओं के मुक्त प्रवाह को सुगम बनाया जा सके।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) एवं III (अर्थव्यवस्था); व्यापार उदारीकरण और घरेलू उद्योग पर इसके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।

Source
आसियान-भारत माल व्यापार समझौता (AITIGA)

भारत और 10-सदस्यीय ASEAN ब्लॉक के बीच 2009 का एक समझौता; वर्तमान में भारत के बढ़ते व्यापार घाटे और बाजार पहुंच की विसंगतियों (market access asymmetries) को दूर करने के लिए इसकी समीक्षा की जा रही है।

UPSC context

GS पेपर II; भारत की 'एक्ट ईस्ट पॉलिसी' और क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण की चुनौतियों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
द्विपक्षीय निवेश संधि (BIT)

एक कानूनी ढांचा जो विदेशी निवेशकों को भेदभावपूर्ण व्यवहार या संपत्ति की जब्ती (expropriation) के विरुद्ध सुरक्षा प्रदान करता है, जिसे अक्सर निवेशकों के विश्वास को बढ़ाने के लिए FTAs के साथ या उनसे अलग से बातचीत के माध्यम से तैयार किया जाता है।

UPSC context

GS Paper III; FDI प्रवाह और अंतरराष्ट्रीय व्यापार में कानूनी विवाद समाधान तंत्र को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
उत्पत्ति के नियम (Rules of Origin - RoO)

किसी उत्पाद के राष्ट्रीय स्रोत को निर्धारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंड; FTAs में तीसरे पक्ष के देशों (जैसे चीन) को भागीदार देशों के माध्यम से माल भेजने (रूटिंग) से रोकने के लिए आवश्यक।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); व्यापार सुरक्षा उपायों (trade safeguards) और 'ट्रीटी शॉपिंग' या अपवंचन (circumvention) को रोकने के तकनीकी ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
पारस्परिक टैरिफ

एक व्यापार नीति जिसमें एक देश किसी अन्य राष्ट्र की वस्तुओं पर उतना ही आयात शुल्क लगाता है, जो उस राष्ट्र द्वारा अपने स्वयं के निर्यात पर लगाए गए टैरिफ के बराबर होता है।

UPSC context

GS Paper II; भारत-अमेरिका रणनीतिक और आर्थिक संबंधों पर 'America First' नीति के प्रभाव के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।

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गैर-प्रशुल्क बाधाएं (NTBs)

व्यापार में विनियामक या प्रक्रियात्मक बाधाएं, जैसे कि स्वच्छता मानक, सीमा शुल्क में देरी, या तकनीकी विशिष्टताएँ, जो प्रत्यक्ष करों (टैरिफ) का उपयोग किए बिना आयात को प्रतिबंधित करती हैं।

UPSC context

GS Paper III; यह विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है कि कम-शुल्क समझौतों के बावजूद भारत के निर्यात को अक्सर चुनौतियों का सामना क्यों करना पड़ता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

AITIGA भारत और ASEAN के बीच वस्तुओं, सेवाओं और द्विपक्षीय निवेश को कवर करने वाली एक व्यापक आर्थिक साझेदारी है।

AITIGA (2009) पूरी तरह से केवल भौतिक वस्तुओं को कवर करता है। सेवाओं और निवेश में व्यापार पर अलग से बातचीत की गई और व्यापक ASEAN-भारत मुक्त व्यापार क्षेत्र को पूरा करने के लिए 2014 में काफी बाद में हस्ताक्षर किए गए।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy (International Trade)

मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) में "रूल्स ऑफ ओरिजिन" (Rules of Origin) ढांचा क्या है?

  • मूल परिभाषा: उत्पाद कहाँ बनाया गया था, इसे परिभाषित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंड, जो यह निर्धारित करने के लिए आवश्यक हैं कि क्या वह FTA के तहत तरजीही टैरिफ उपचार के लिए पात्र है।
  • व्यापार रूटिंग को रोकना: यह तीसरे पक्ष के देशों (जैसे कि चीन) को भारतीय आयात शुल्क से बचने के लिए किसी FTA भागीदार देश के माध्यम से अपने उत्पादों को भेजने (routing) से रोकता है।
  • मूल्य संवर्धन मानदंड: आमतौर पर इसके लिए घरेलू मूल्य संवर्धन (जैसे, 35%) की एक न्यूनतम सीमा या निर्यातक देश के भीतर टैरिफ वर्गीकरण में परिवर्तन की आवश्यकता होती है।
Economy (International Trade)

वैश्विक व्यापार में गैर-प्रशुल्क बाधाएं (Non-Tariff Barriers - NTBs) क्या हैं?

  • तंत्र: व्यापार प्रतिबंध जो पारंपरिक टैरिफ के अलावा अन्य माध्यमों, जैसे कोटा, लाइसेंसिंग नियम या एम्बार्गो (embargoes) के जरिए आयात या निर्यात को प्रतिबंधित करते हैं।
  • SPS उपाय: विकसित देश अक्सर विकासशील देशों के कृषि निर्यात को रोकने के लिए कड़े सेनेटरी एंड फाइटोसैनिटरी (SPS) उपायों का उपयोग करते हैं।
  • आधुनिक NTB उदाहरण: EU का आगामी कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) और सख्त डेटा प्राइवेसी रेगुलेशन आधुनिक संरचनात्मक NTBs हैं जो व्यापार वार्ता को जटिल बना रहे हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • EU FTAs + जलवायु नीति (CBAM)

    यूरोपीय संघ का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) एक वास्तविक (de facto) गैर-प्रशुल्क बाधा (non-tariff barrier) के रूप में कार्य करता है, जो स्टील और एल्युमीनियम जैसे भारत के कार्बन-गहन निर्यातों पर शुल्क लगाकर भारत-यूरोपीय संघ FTA वार्ताओं को जटिल बना रहा है।

  • रूल्स ऑफ ओरिजिन और चीन द्वारा डंपिंग

    ASEAN AITIGA की समीक्षा के लिए भारत का ज़ोर मुख्य रूप से दक्षिण-पूर्व एशिया के रास्ते आने वाले सस्ते चीनी सामानों को रोकने की आवश्यकता से प्रेरित है, ताकि घरेलू विनिर्माण और PLI योजनाओं को सुरक्षा प्रदान की जा सके।

भारत के हालिया व्यापार समझौतों (EFTA, ASEAN) के बीच 'Rules of Origin' मानदंडों और NTBs की तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2018PrelimsGS1

    Consider the following countries: 1. Australia 2. Canada 3. China 4. India 5. Japan 6. USA Which of the above are among the 'free-trade partners' of ASEAN?

  • 2014MainsGS2

    The aim of Information Technology Agreements (ITAs) is to lower all taxes and tariffs on information technology products by signatories to zero. What impact would such agreements have on India's interests?

  • 2016MainsGS2

    Evaluate the economic and strategic dimensions of India's Look East Policy in the context of the post Cold War international scenario.