समष्टि आर्थिक वृद्धि दर और कृषि संकट से जुड़ी चुनौतियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह व्यापक आर्थिक संकेतकों (मौद्रिक नीति, रेपो दर, मुद्रास्फीति) को कृषि में सूक्ष्म-आर्थिक संरचनात्मक बाधाओं (आपूर्ति श्रृंखला के मुद्दे, कटाई के बाद होने वाले नुकसान, किसानों की आय) के साथ सटीक रूप से जोड़ता है। मौद्रिक नीति और कृषि संकट का यह मेल GS3 अर्थव्यवस्था और कृषि के लिए अत्यंत प्रासंगिक है।
सारांश
यह लेख भारत के व्यापक आर्थिक परिदृश्य में एक जटिल विरोधाभास को रेखांकित करता है: जहाँ एक ओर RBI ने विकास को गति देने के लिए घटती खुदरा मुद्रास्फीति के जवाब में रेपो दरों में कटौती की है, वहीं मुद्रास्फीति में यह गिरावट मुख्य रूप से कृषि कीमतों में आई भारी गिरावट के कारण है। खाद्य कीमतों में यह तीव्र गिरावट छोटे और सीमांत किसानों की आय को गंभीर नुकसान पहुँचाती है, जिनके पास भंडारण क्षमता की कमी है और अपर्याप्त कोल्ड स्टोरेज तथा आपूर्ति श्रृंखला अवसंरचना के कारण जिन्हें सालाना ₹1.52 ट्रिलियन का कटाई-उपरांत नुकसान झेलना पड़ता है। परिणामस्वरूप, ग्रामीण उपभोग सुस्त पड़ा है, जिससे शहरी-ग्रामीण अंतर बढ़ रहा है और वैश्विक अनिश्चितताओं के बीच यह भारत की घरेलू मांग-आधारित विकास गाथा के लिए एक संरचनात्मक जोखिम पैदा कर रहा है।
मुख्य बिंदु
- खुदरा मुद्रास्फीति में कमी आने के कारण, RBI ने आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए फरवरी और अप्रैल दोनों महीनों में रेपो रेट में 25 बेसिस पॉइंट्स की कटौती की।
- मुद्रास्फीति में गिरावट मुख्य रूप से खाद्य कीमतों में आई भारी गिरावट से प्रेरित है, जिसमें टमाटर जैसी जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं की कीमतें 80% गिरकर ₹1/किलो तक पहुंच गई हैं, जिससे किसानों को अपनी उपज फेंकने के लिए मजबूर होना पड़ा है।
- लघु और सीमांत किसान, जो कृषि क्षेत्र का 86% हिस्सा हैं, होल्डिंग क्षमता (holding capacity) की कमी के कारण असमान रूप से प्रभावित होते हैं, और उनकी औसत मासिक आय मात्र ₹10,218 से ₹13,661 के बीच है।
- कोल्ड स्टोरेज और परिवहन बुनियादी ढांचे की भारी कमी के कारण वार्षिक फसल कटाई के बाद होने वाला कृषि नुकसान ₹1.52 ट्रिलियन है।
- इसके परिणामस्वरूप किसानों की आय में होने वाली गिरावट ग्रामीण उपभोग मांग को दबाती है, जिससे भारत की समग्र आर्थिक वृद्धि के लिए खतरा पैदा होता है और ग्रामीण-शहरी उपभोग की खाई और अधिक चौड़ी हो जाती है।
महत्वपूर्ण शब्द
भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI)
भारत का केंद्रीय बैंक जो मुद्रा आपूर्ति और ब्याज दरों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। यह आर्थिक विकास के लिए तरलता (liquidity) सुनिश्चित करते हुए खुदरा मुद्रास्फीति (4% +/- 2%) को लक्षित करने के लिए रेपो रेट (repo rate) का उपयोग करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); मौद्रिक नीति, मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण और विकास में सुस्ती के दौरान तरलता प्रबंधन में इसकी भूमिका के लिए परीक्षण किया गया।
खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय (MoFPI)
केंद्रीय मंत्रालय ने कटाई के बाद के नुकसान को कम करने और मूल्यवर्धन (value addition) को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया। यह पूरे भारत में कोल्ड चेन और आपूर्ति श्रृंखला बुनियादी ढांचे (supply chain infrastructure) को विकसित करने के लिए PMKSY योजना को कार्यान्वित करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (कृषि); सप्लाई चेन मैनेजमेंट, खाद्य सुरक्षा और प्रसंस्करण के माध्यम से किसानों की आय दोगुनी करने जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
NABARD
भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लिए शीर्ष विकास बैंक। यह किसानों को ऋण प्रवाह की सुविधा प्रदान करता है और ग्रामीण बुनियादी ढांचा विकास कोष (RIDF) के माध्यम से सिंचाई और भंडारण जैसे महत्वपूर्ण ग्रामीण बुनियादी ढांचे को वित्तपोषित करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था/कृषि); कृषि क्षेत्रों में संस्थागत ऋण, ग्रामीण विकास और वित्तीय समावेशन रणनीतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO)
MoSPI के तहत एक एजेंसी जो उपभोग, रोजगार और गरीबी पर राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण आयोजित करती है। इसका डेटा शहरी-ग्रामीण आर्थिक विभाजन के आकलन के लिए प्राथमिक स्रोत है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); सामाजिक-आर्थिक संकेतकों, घरेलू व्यय के रुझानों और समावेशी विकास नीति की प्रभावशीलता का विश्लेषण करने के लिए आवश्यक।
प्रारंभिक ट्रैप
हेडलाइन खुदरा मुद्रास्फीति में निरंतर गिरावट के परिणामस्वरूप ग्रामीण क्रय शक्ति में लगातार वृद्धि होती है।
हालांकि कम मुद्रास्फीति उपभोक्ताओं के लिए फायदेमंद होती है, वहीं खाद्य अपस्फीति (food deflation) का अर्थ अक्सर फार्म-गेट कीमतों में भारी गिरावट होता है। यह ग्रामीण आय को नष्ट कर देता है और वास्तव में ग्रामीण क्रय शक्ति को कम कर देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
लघु और सीमांत किसानों की "होल्डिंग कैपेसिटी" (रोकने की क्षमता) को क्या निर्धारित करता है?
- ऋण दायित्व: कटाई के बाद अनौपचारिक ऋणों को चुकाने और उपभोग की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु नकदी की तत्काल आवश्यकता, तत्काल परिसमापन (distress sale) के लिए मजबूर करती है।
- भंडारण में कमी: पंचायत स्तर पर सुलभ और वहनीय वैज्ञानिक गोदामों या कोल्ड चेन की अनुपलब्धता, जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं के भंडारण की क्षमता को सीमित करती है।
- वित्तीय एकीकरण: नेगोशिएबल वेयरहाउस रसीदों (e-NWR) तक सीमित पहुँच किसानों को भंडारित उपज के बदले गिरवी वित्तपोषण (pledge financing) प्राप्त करने से रोकती है।
RBI की मौद्रिक नीति के संदर्भ में Headline और Core CPI किस प्रकार भिन्न हैं?
- हेडलाइन CPI: अस्थिर खाद्य और ईंधन सहित कुल मुद्रास्फीति। RBI का आधिकारिक वैधानिक अधिदेश (4% +/- 2%) पूरी तरह से हेडलाइन CPI (कंबाइंड) पर आधारित है।
- कोर सीपीआई: इसमें अस्थिर खाद्य और ईंधन घटक शामिल नहीं होते हैं। यह अंतर्निहित, दीर्घकालिक व्यापक आर्थिक मांग और मूल्य प्रवृत्तियों की बेहतर तस्वीर पेश करता है।
- भारतीय विरोधाभास: चूंकि CPI में खाद्य वस्तुओं का वेटेज अधिक (~46%) है, इसलिए खाद्य कीमतों में गिरावट हेडलाइन मुद्रास्फीति को असंगत रूप से नीचे ले आती है, भले ही कोर मुद्रास्फीति स्थिर बनी रहे।
अंतर-विषय पैटर्न
मौद्रिक नीति बनाम कृषि वास्तविकता
दर में कटौती औद्योगिक ऋण को प्रोत्साहित करती है, लेकिन जब कम मुद्रास्फीति खाद्य कीमतों में भारी गिरावट के कारण होती है, तो ग्रामीण उपभोग गिर जाता है, जिससे एक द्वि-स्तरीय (two-speed) व्यापक आर्थिक सुधार की स्थिति उत्पन्न होती है।
मूल्य निर्धारण बनाम भौतिक अवसंरचना
डिजिटल प्राइस डिस्कवरी (e-NAM) संकटपूर्ण बिक्री (distress sales) को रोकने में विफल रहता है, यदि जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं (perishables) के लिए भौतिक बुनियादी ढांचा (ग्राम-स्तरीय कोल्ड चेन और वेयरहाउसिंग) अपर्याप्त बना रहता है।
2026 की प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में हेडलाइन CPI (Headline CPI) के उतार-चढ़ाव को सीधे कृषि व्यापार की शर्तों (agrarian terms of trade) और ग्रामीण उपभोग पैटर्न से जोड़ने वाले कथन की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2020PrelimsGS1
If the RBI decides to adopt an expansionist monetary policy, which of the following would it not do ? 1. Cut and optimize the Statutory Liquidity Ratio 2. Increase the Marginal Standing Facility Rate 3. Cut the Bank Rate and Repo Rate Select the correct answer using the code given below:
- 2025MainsGS3
Elaborate the scope and significance of supply chain management of agricultural commodities in India.
- 2024MainsGS3
Elucidate the importance of buffer stocks for stabilizing agricultural prices in India. What are the challenges associated with the storage of buffer stock? Discuss.
- 2020MainsGS3
What are the challenges and opportunities of food processing sector in the country? How can income of the farmers be substantially increased by encouraging food processing?
- 2017MainsGS3
How do subsidies affect the cropping pattern, crop diversity and economy of farmers? What is the significance of crop insurance, minimum support price and food processing for small and marginal farmers?
