समसामयिकी

छत्तीसगढ़ ने समर्पित सुशासन विभाग की स्थापना की

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

ई-गवर्नेंस, शिकायत निवारण और संस्थागत अभिसरण के ठोस, राज्य-स्तरीय उदाहरण (केस स्टडीज) प्रदान करता है, जिनका उपयोग अभ्यर्थी पारदर्शिता, जवाबदेही और नागरिक-केंद्रित प्रशासन से संबंधित GS Paper 2 के उत्तरों में कर सकते हैं।

सारांश

छत्तीसगढ़ के मुख्यमंत्री विष्णु देव साय ने एक कार्यक्रम के दौरान सुशासन प्रदान करने में तकनीक और अभिसरण (convergence) की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया। सुशासन और अभिसरण विभाग स्थापित करने के राज्य के अग्रणी कदम पर प्रकाश डालते हुए, उन्होंने पारदर्शिता और सार्वजनिक सेवा वितरण के उद्देश्य से की गई कई डिजिटल पहलों को रेखांकित किया। प्रमुख सुधारों में बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की निगरानी के लिए ई-प्रगति (e-Pragati) पोर्टल, सुव्यवस्थित सार्वजनिक सेवाओं के लिए पंचायतों में अटल डिजिटल सेवा केंद्रों की स्थापना, और 'सुशासन तिहार' जैसे व्यापक शिकायत निवारण अभियान शामिल हैं। राज्य का लक्ष्य व्यापक ई-गवर्नेंस कार्यान्वयन के माध्यम से नौकरशाही की देरी को खत्म करना और जवाबदेही सुनिश्चित करना है, साथ ही 2030 तक प्राप्त किए जाने वाले 'छत्तीसगढ़ अंजोर विजन' के तहत विकास का रोडमैप तैयार करना है।

मुख्य बिंदु

  • छत्तीसगढ़ सुशासन और अभिसरण (Good Governance and Convergence) के लिए एक समर्पित विभाग स्थापित करने वाला भारत का पहला राज्य है।
  • ₹25 करोड़ से अधिक की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की निगरानी के लिए ई-प्रगति (e-Pragati) पोर्टल लॉन्च किया गया था, जो अंतर-विभागीय समन्वय, पारदर्शिता और समयबद्ध कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है।
  • ग्रामीण क्षेत्रों में सेवा वितरण में सुधार के लिए, पंचायतों में अटल डिजिटल सेवा केंद्र स्थापित किए गए हैं जो आधार, पेंशन, बैंकिंग और यूटिलिटी बिलों के लिए वन-स्टॉप समाधान के रूप में कार्य करते हैं।
  • राज्य ने कई शिकायत निवारण तंत्र शुरू किए हैं, जिनमें एक केंद्रीकृत CM हेल्पलाइन और 'सुशासन तिहार' पहल शामिल है, जिसके माध्यम से प्रत्यक्ष ग्राम संपर्क द्वारा 41 लाख आवेदनों का निपटान किया गया।
  • पारदर्शिता को बढ़ावा देने के लिए E-Office, बायोमेट्रिक उपस्थिति, ऑनलाइन खनिज परिवहन परमिट और डिजीटल संपत्ति पंजीकरण जैसी पहलों के माध्यम से तकनीक को अपनाने को प्राथमिकता दी गई है।

महत्वपूर्ण शब्द

सुशासन और अभिसरण विभाग

छत्तीसगढ़ द्वारा स्थापित एक अग्रणी राज्य विभाग, जिसका उद्देश्य कल्याणकारी नीतियों के कार्यान्वयन को सुव्यवस्थित करना और पारदर्शी सार्वजनिक सेवा वितरण के लिए 'डिजिटल सचिवालय' जैसी डिजिटल पहलों को एकीकृत करना है।

UPSC context

GS पेपर 2 (शासन)। प्रशासनिक सुधारों और पारदर्शिता एवं जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट संस्थागत तंत्रों से संबंधित है।

छत्तीसगढ़ अंजोर विजन

छत्तीसगढ़ के लिए एक रणनीतिक विकासात्मक रोडमैप, जो 2030 और 2047 के लक्ष्यों को रेखांकित करता है और GSDP को दोगुना करने, बुनियादी ढांचे के विस्तार तथा सतत सामाजिक-आर्थिक विकास पर केंद्रित है।

UPSC context

GS पेपर 2/3 (नियोजन/आर्थिक विकास)। राज्य-स्तरीय दीर्घकालिक विकास रणनीतियों और आर्थिक नियोजन को समझने के लिए प्रासंगिक।

सुशासन तिहाड़

छत्तीसगढ़ में एक राज्यव्यापी 'सुशासन महोत्सव', जिसमें नागरिकों के द्वार तक सरकारी सेवाएं पहुँचाने और समस्याओं का मौके पर ही समाधान प्रदान करने के लिए गहन शिकायत निवारण शिविर आयोजित किए जा रहे हैं।

UPSC context

GS पेपर 2 (Governance)। शिकायत निवारण तंत्र और नागरिक-केंद्रित शासन मॉडल के ज्ञान का परीक्षण करता है।

अटल डिजिटल सेवा केंद्र

छत्तीसगढ़ में ग्राम पंचायत स्तर पर स्थापित डिजिटल हब, जो ग्रामीण आबादी को आवश्यक ऑनलाइन सेवाएँ, नकद लेनदेन और आधिकारिक प्रमाण पत्र प्रदान करते हैं।

UPSC context

GS पेपर 2 (ई-गवर्नेंस)। ग्रामीण भारत में डिजिटल समावेशन और ICT-सक्षम सार्वजनिक सेवा वितरण से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

ई-प्रगति पोर्टल

एक डिजिटल मॉनिटरिंग प्लेटफॉर्म जिसका उपयोग बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की रियल-टाइम में निगरानी करने के लिए किया जाता है, जिसका उद्देश्य सक्रिय शासन (proactive governance), जवाबदेही और विकास कार्यों को समय पर पूरा करना सुनिश्चित करना है।

UPSC context

GS पेपर 2 (ई-गवर्नेंस)। परियोजना प्रबंधन और प्रशासनिक दक्षता में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

ई-प्रगति (e-Pragati) पोर्टल केंद्र सरकार की एक एंटरप्राइज आर्किटेक्चर पहल है जिसे डिजिटल इंडिया मिशन के तहत शुरू किया गया है।

UPSC अक्सर राज्यों के पोर्टल्स को केंद्र का बता देता है। जहाँ आंध्र प्रदेश का e-Pragati नाम का एक पुराना फ्रेमवर्क था, वहीं छत्तीसगढ़ ने हाल ही में विशेष रूप से बुनियादी ढांचा परियोजनाओं (infrastructure projects) की निगरानी के लिए e-Pragati पोर्टल लॉन्च किया है।

संबंधित अवधारणाएँ

GS-2: Governance

ई-गवर्नेंस के विकास के चार चरण कौन-से हैं?

  • सूचना चरण: बुनियादी डिजिटल उपस्थिति, जहाँ सरकारें वेबसाइटों के माध्यम से जनता को स्थिर जानकारी (static information) प्रदान करती हैं।
  • इंटरएक्शन चरण: दो-तरफा संचार जो नागरिकों को फॉर्म डाउनलोड करने, अधिकारियों से संपर्क करने या बुनियादी अनुरोध जमा करने में सक्षम बनाता है।
  • लेनदेन का चरण: कर भुगतान, लाइसेंस नवीनीकरण और संपत्ति पंजीकरण जैसी सेवाओं के लिए पूर्ण एंड-टू-एंड इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन।
  • रूपांतरण चरण: विभिन्न विभागों के बीच निर्बाध, एकीकृत सेवा वितरण (अभिसरण) नागरिक-सरकार संबंध को बुनियादी रूप से बदल रहा है।
GS-2: Governance

लोक प्रशासन में 'अभिसरण' (Convergence) की अवधारणा क्या है?

  • परिभाषा: दोहराव से बचने और संसाधनों के इष्टतम उपयोग के लिए विभिन्न विभागीय योजनाओं, फंडों और पदाधिकारियों का सहक्रियात्मक एकीकरण।
  • व्यावहारिक उदाहरण: ग्रामीण स्वच्छता अवसंरचना के निर्माण के लिए MGNREGA फंड को स्वच्छ भारत मिशन के साथ जोड़ना, जो खंडित (siloed) प्रशासनिक दृष्टिकोणों से हटकर एक बदलाव है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • शासन अभिसरण और बहुआयामी गरीबी

    शासन में 'Convergence' (अभिसरण) यह सुनिश्चित करके बहुआयामी गरीबी का सीधे समाधान करता है कि स्वास्थ्य, स्वच्छता और पोषण जैसी अलग-अलग (siloed) कल्याणकारी योजनाओं को जमीनी स्तर पर एकीकृत रूप से पहुँचाया जाए, जो GS-2 और GS-3 Mains का एक प्रमुख विषय है।

  • इंफ्रा निगरानी और राजकोषीय विवेक

    पोर्टल्स के माध्यम से ₹25 करोड़ से अधिक की परियोजनाओं की ट्रैकिंग करना, ई-गवर्नेंस को सीधे तौर पर GS-3 राजकोषीय सुदृढ़ीकरण (fiscal consolidation) से जोड़ता है, जिससे पूंजीगत व्यय (capital expenditure) की लागत में होने वाली वृद्धि और बुनियादी ढांचे की तैनाती में होने वाली देरी कम होती है।

राज्य-स्तरीय ई-गवर्नेंस पहल (सुशासन तिहार, e-Pragati) 2026 की Prelims परीक्षा में 'match-the-following' प्रश्नों के लिए प्रमुख दावेदार हैं।

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