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ILO रिपोर्ट ने निरंतर अनौपचारिक श्रम और गुणवत्ता घाटे को उजागर किया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

ये निष्कर्ष नौकरियों की संख्या और गुणवत्ता के बीच एक स्पष्ट अंतर दर्शाते हैं, जो GS3 Economy के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है। यह 'working poor' की बढ़ती चिंता और श्रम के अनौपचारीकरण को रेखांकित करता है, जो नीति निर्माताओं को याद दिलाता है कि बेरोजगारी के कम आंकड़े अत्यधिक गरीबी और कार्यबल में लैंगिक असमानता जैसी गहरी संरचनात्मक समस्याओं को छिपा सकते हैं।

सारांश

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की Employment and Social Trends 2026 रिपोर्ट वैश्विक श्रम बाजार में एक विरोधाभास को रेखांकित करती है: जबकि कुल बेरोजगारी दर 4.9% के ऐतिहासिक निचले स्तर पर बनी हुई है, नौकरियों की गुणवत्ता में भारी कमी है। दो अरब से अधिक लोग अनौपचारिक रोजगार में फंसे हुए हैं, और 284 मिलियन श्रमिक अत्यधिक गरीबी में रह रहे हैं। इसके अलावा, रिपोर्ट युवाओं और महिलाओं के लिए रोजगार की कम होती संभावनाओं के प्रति आगाह करती है, और इस बात पर जोर देती है कि वैश्विक आर्थिक नीतियों का ध्यान केवल रोजगार सृजन से हटकर गरिमापूर्ण और गुणवत्तापूर्ण रोजगार सुनिश्चित करने पर केंद्रित होना चाहिए।

मुख्य बिंदु

  • 2026 के लिए वैश्विक बेरोजगारी दर 4.9% के ऐतिहासिक रूप से निचले स्तर पर रहने का अनुमान है, जो लगभग 186 मिलियन लोगों के बराबर है।
  • ILO की रिपोर्ट दुनिया भर में विशेष रूप से युवाओं और महिलाओं के लिए रोजगार के घटते अवसरों के प्रति आगाह करती है।
  • नौकरियों की खराब गुणवत्ता एक बड़ी संरचनात्मक समस्या बनी हुई है, जिसमें वैश्विक स्तर पर 2 बिलियन से अधिक श्रमिक अनौपचारिक रोजगार में लगे हुए हैं।
  • गरीबी उन्मूलन की गति काफी धीमी हो गई है; अत्यधिक गरीबी (प्रतिदिन 3 डॉलर से कम कमाने वाले) में रहने वाले श्रमिकों की हिस्सेदारी 2015 और 2025 के बीच केवल 3.1 प्रतिशत अंक कम हुई है, जिससे 284 मिलियन श्रमिक अत्यधिक गरीबी में रह गए हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO)

1919 में स्थापित संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी, जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय श्रम मानक निर्धारित करना और सरकारों, नियोक्ताओं तथा श्रमिकों को शामिल करने वाली अपनी अनूठी त्रिपक्षीय संरचना के माध्यम से सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान) और GS पेपर III (रोजगार और अर्थव्यवस्था) के लिए महत्वपूर्ण।

Source
रोज़गार और सामाजिक रुझान 2026 रिपोर्ट

एक वार्षिक ILO प्रकाशन (World Employment and Social Outlook श्रृंखला का हिस्सा) जो वैश्विक श्रम बाजार के रुझानों, बेरोजगारी दर, नौकरियों की गुणवत्ता और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं का विश्लेषण करता है।

UPSC context

GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था तथा नियोजन, संसाधनों के जुटाव और रोजगार से संबंधित मुद्दे) के लिए महत्वपूर्ण।

Source
अनौपचारिक रोजगार

ऐसी नौकरियां या व्यवसाय जो कानूनी संरक्षण, सामाजिक सुरक्षा या औपचारिक पंजीकरण के बिना संचालित होते हैं, जहाँ श्रमिकों के पास पेंशन, सवेतन अवकाश और नौकरी की सुरक्षा जैसे लाभों का अभाव होता है।

UPSC context

GS Paper III (समावेशी विकास और इससे उत्पन्न होने वाले मुद्दे) के लिए मुख्य अवधारणा।

Source
कार्यशील निर्धनता

ऐसी स्थिति जिसमें कार्यरत व्यक्ति ऐसे परिवारों में रहते हैं जिनकी प्रति व्यक्ति आय अंतरराष्ट्रीय गरीबी रेखा से नीचे है, जो यह दर्शाता है कि केवल रोजगार ही पर्याप्त जीवन स्तर की गारंटी नहीं देता है।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था और गरीबी से संबंधित मुद्दे) और GS पेपर II (सामाजिक न्याय) के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सभ्य कार्य एजेंडा

ILO का एक ढांचा जो चार स्तंभों पर केंद्रित है: रोजगार सृजन, कार्यस्थल पर अधिकारों की गारंटी, सामाजिक सुरक्षा का विस्तार और सामाजिक संवाद को बढ़ावा देना, जिसे औपचारिक रूप से UN SDG 8 में एकीकृत किया गया है।

UPSC context

GS पेपर III (श्रम सुधार और सतत विकास लक्ष्य) के लिए प्रासंगिक।

Source
श्रम बल भागीदारी दर (LFPR)

कार्यशील आयु वाली जनसंख्या (आमतौर पर 15 वर्ष और उससे अधिक) का वह प्रतिशत जो या तो नियोजित है या सक्रिय रूप से रोजगार की तलाश में है।

UPSC context

GS पेपर III के लिए एक मुख्य मानक (रोजगार के रुझान और लिंग-आधारित आर्थिक असमानताएं)।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

ऐतिहासिक रूप से निम्न वैश्विक बेरोजगारी दर, कार्यशील गरीबी और अनौपचारिक रोजगार में आनुपातिक कमी का संकेत देती है।

ILO की रिपोर्ट स्पष्ट रूप से एक वैश्विक विरोधाभास को रेखांकित करती है: बेरोजगारी ऐतिहासिक रूप से कम है, फिर भी नौकरियों की खराब गुणवत्ता, अनौपचारिकता और कार्यशील निर्धनता (working poverty) व्यापक संरचनात्मक मुद्दे बने हुए हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Employment & Statistics

भारत के PLFS द्वारा ट्रैक किए जाने वाले प्रमुख श्रम बाजार संकेतक क्या हैं?

  • LFPR (श्रम बल): जनसंख्या में श्रम बल (अर्थात, कार्यरत या सक्रिय रूप से काम की तलाश करने वाले) व्यक्तियों का प्रतिशत।
  • WPR (श्रमिक अनुपात): कुल जनसंख्या में नियोजित व्यक्तियों का प्रतिशत।
  • बेरोजगारी दर (UR): श्रम बल (labour force) में शामिल व्यक्तियों में से बेरोजगार व्यक्तियों का प्रतिशत, न कि संपूर्ण जनसंख्या में से।
Economy - Labour & Informal Sector

NCEUS की परिभाषा के अनुसार भारत में 'अनौपचारिक रोजगार' को क्या अलग करता है?

  • सामाजिक सुरक्षा का अभाव: श्रमिकों के पास भविष्य निधि (EPF), स्वास्थ्य बीमा (ESIC) और पेंशन जैसे वैधानिक सामाजिक सुरक्षा लाभों का अभाव है।
  • उद्यम का आकार: इसमें सामान्यतः व्यक्तियों या परिवारों के स्वामित्व वाले गैर-निगमित निजी उद्यम शामिल होते हैं, जिनमें 10 से कम श्रमिक कार्यरत होते हैं।
  • संविदात्मक प्रकृति: इसमें औपचारिक क्षेत्र के वे कर्मचारी शामिल हैं जिनके पास औपचारिक रोजगार अनुबंध या कानूनी सुरक्षा नहीं है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • भारत का PLFS बनाम ILO वैश्विक रुझान

    जहां ILO वैश्विक स्तर पर महिलाओं और युवाओं के अवसरों में आती कमी की चेतावनी दे रहा है, वहीं भारत के हालिया PLFS के आंकड़े बढ़ती हुई FLFPR को दर्शाते हैं। हालांकि, यह मुख्य रूप से कृषि में अवैतनिक पारिवारिक श्रम (unpaid family labor) द्वारा संचालित है, जो ILO की 'खराब कार्य गुणवत्ता' (poor job quality) संबंधी चिंताओं को ही प्रतिबिंबित करता है।

  • ई-श्रम पोर्टल और अनौपचारिक श्रमिक मैपिंग

    2 बिलियन अनौपचारिक श्रमिकों पर ILO का ध्यान, गिग (gig) और असंगठित श्रमिकों के मानचित्रण और सुरक्षा के लिए भारत के ई-श्रम (e-Shram) पोर्टल और सामाजिक सुरक्षा संहिता (Code on Social Security) की तात्कालिकता को रेखांकित करता है।

2026 की Prelims परीक्षा में ILO रिपोर्ट के प्रकाशकों और गिरती बेरोजगारी दर के बावजूद बढ़ते 'working poor' के वैचारिक विरोधाभास को जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2018PrelimsGS1

    International Labour Organization's Conventions 138 and 182 are related to

  • 2023MainsGS3

    Most of the unemployment in India is structural in nature. Examine the methodology adopted to compute unemployment in the country and suggest improvements.

  • 2016MainsGS3

    How globalization has led to the reduction of employment in the formal sector of the Indian economy? Is increased informalization detrimental to the development of the country?