सुप्रीम कोर्ट ने स्कूलों में मासिक धर्म स्वच्छता सुविधाएं अनिवार्य कीं
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह निर्णय अनुच्छेद 21 के एक महत्वपूर्ण विस्तार को दर्शाता है, जो मासिक धर्म स्वास्थ्य और स्वच्छता को जीवन और शिक्षा के मौलिक अधिकार से जोड़ता है। यह बालिकाओं की शिक्षा को लक्षित करने वाली नीतियों, स्कूल छोड़ने की दर (dropout rates) को कम करने और महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए एक मजबूत न्यायिक समर्थन प्रदान करता है, जो इसे Mains GS2 (संविधान और सामाजिक न्याय) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है।
सारांश
CJI संजीव खन्ना के नेतृत्व में भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि सेनेटरी नैपकिन और क्रियाशील लिंग-पृथक शौचालयों की कमी के कारण लड़कियों को अपनी शिक्षा छोड़ने के लिए मजबूर नहीं किया जाना चाहिए। यह रेखांकित करते हुए कि मासिक धर्म और प्रजनन स्वास्थ्य जीवन के अधिकार (अनुच्छेद 21) के तहत संरक्षित हैं, न्यायालय ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को स्कूलों में मुफ्त सेनेटरी उत्पाद और उचित स्वच्छता बुनियादी ढांचा प्रदान करने का निर्देश दिया। अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा मंत्रालय को नोडल मंत्रालय नियुक्त किया गया है। इस निर्णय में 'ऑक्सो-बायोडिग्रेडेबल' सेनेटरी पैड और उनके माइक्रोप्लास्टिक में टूटने की क्षमता से जुड़ी पर्यावरणीय चिंताओं पर भी संक्षिप्त चर्चा की गई।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) को स्कूलों में छात्राओं के लिए मुफ्त सैनिटरी नैपकिन और कार्यात्मक लिंग-पृथक (gender-segregated) शौचालयों का प्रावधान सुनिश्चित करने का निर्देश दिया है ताकि ड्रॉपआउट (dropouts) को रोका जा सके।
- अदालत ने यह टिप्पणी की कि मासिक धर्म स्वास्थ्य और प्रजनन स्वास्थ्य का अधिकार, अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का एक अभिन्न अंग है।
- शिक्षा मंत्रालय को राज्यों द्वारा अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने की निगरानी के लिए नोडल मंत्रालय के रूप में नामित किया गया था।
- 'ऑक्सो-बायोडिग्रेडेबल' नैपकिन को लेकर एक पर्यावरणीय चिंता जताई गई है, जो माइक्रोप्लास्टिक में विखंडित हो जाते हैं, जिससे सतत ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की चुनौतियां रेखांकित होती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 21
एक मौलिक अधिकार जो प्राण और दैहिक स्वतंत्रता के संरक्षण की गारंटी देता है। सुप्रीम कोर्ट ने इसका विस्तार करते हुए इसमें 'मासिक धर्म स्वास्थ्य' (menstrual health) को शामिल किया है, और यह निर्णय दिया है कि सामाजिक बहिष्कार को रोकने के लिए गरिमा हेतु सैनिटरी नैपकिन जैसी सुविधाओं की आवश्यकता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था)। न्यायिक व्याख्या के माध्यम से मौलिक अधिकारों के विकसित होते दायरे और 'जीवन का अधिकार' (Right to Life) सिद्धांत की समझ का परीक्षण करता है।
भारत का उच्चतम न्यायालय
शीर्ष न्यायिक निकाय और संविधान का संरक्षक। यह इस मामले में 'continuing mandamus' (सतत परमादेश) का प्रयोग करता है, जिसका अर्थ है कि यह अपने आदेशों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए सरकार पर निरंतर पर्यवेक्षण बनाए रखता है।
UPSC context
GS Paper II (Judiciary). न्यायिक सक्रियता (judicial activism) की अवधारणा और जनहित याचिका (PIL) के माध्यम से सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने में न्यायालय की भूमिका का परीक्षण करता है।
नि:शुल्क और अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम, 2009
बच्चों (6-14 वर्ष) के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को अधिकार बनाने वाला कानून। न्यायालय ने व्यवस्था दी कि स्वच्छता सुविधाओं का अभाव उपस्थिति में संरचनात्मक बाधाएं उत्पन्न करके इस अधिनियम का उल्लंघन करता है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय/शिक्षा)। शैक्षिक समानता के लिए वैधानिक ढांचे और आवश्यक स्कूली बुनियादी ढांचा प्रदान करने के राज्य के दायित्व का परीक्षण करता है।
शिक्षा मंत्रालय
राष्ट्रीय शिक्षा नीति के लिए उत्तरदायी केंद्रीय कार्यकारी निकाय। इस निर्णय में, इसे राज्यों के अनुपालन और डेटा संग्रह के समन्वय के लिए नामित 'नोडल मंत्रालय' बनाया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (गवर्नेंस)। कार्यकारी कार्यान्वयन, अंतर-मंत्रालयी समन्वय और सामाजिक क्षेत्र की निगरानी में केंद्रीय मंत्रालयों की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ऑक्सो-बायोडिग्रेडेबल
ऐसा प्लास्टिक जिसे ऑक्सीकरण (oxidation) के माध्यम से विघटित होने के लिए डिज़ाइन किया गया है। हालाँकि न्यायालय ने इनके उपयोग (मानक ASTM D-6954) को अनिवार्य किया था, लेकिन इसने पूर्ण रूप से अपघटित होने के बजाय माइक्रोप्लास्टिक में टूटने की इनकी प्रवृत्ति के बारे में चिंताओं को नोट किया।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण)। प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन प्रौद्योगिकियों, पर्यावरणीय मानकों और पारिस्थितिकी तंत्र पर माइक्रोप्लास्टिक्स के प्रभाव के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
मासिक धर्म स्वच्छता प्रबंधन (MHM)
एक समग्र ढांचा जो मासिक धर्म उत्पादों तक पहुंच, धोने और निपटान के लिए निजी सुविधाओं और जागरूकता को सुनिश्चित करता है। सुप्रीम कोर्ट (SC) का यह फैसला MHM को एक कल्याणकारी चिंता से ऊपर उठाकर मौलिक अधिकार के रूप में स्थापित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय/महिला संबंधी मुद्दे)। लैंगिक न्याय के प्रति प्रतिच्छेदी बाधाओं और महिला स्वास्थ्य के लिए नीतिगत हस्तक्षेपों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय स्कूलों में सैनिटरी नैपकिन वितरण का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए नियुक्त नोडल मंत्रालय है।
अभ्यर्थी अक्सर स्वच्छता संबंधी मुद्दों के लिए स्वास्थ्य या महिला एवं बाल विकास मंत्रालय का अनुमान लगाते हैं। हालाँकि, SC ने स्पष्ट रूप से शिक्षा मंत्रालय को स्कूलों के सैनिटरी इंफ्रास्ट्रक्चर की निगरानी करने और ड्रॉपआउट्स को रोकने के लिए नामित किया है।
संबंधित अवधारणाएँ
न्यायपालिका द्वारा अनुच्छेद 21 के तहत किन प्रमुख अधिकारों को अंतर्निहित माना गया है?
- निजता का अधिकार: पुट्टास्वामी मामले में जीवन और स्वतंत्रता के अभिन्न अंग के रूप में मान्यता प्राप्त; यह प्रजनन स्वास्थ्य और शारीरिक स्वायत्तता का आधार है।
- स्वच्छ पर्यावरण और स्वास्थ्य: सुभाष कुमार मामले में मान्यता प्राप्त; खतरों से सुरक्षा सुनिश्चित करता है, जो शारीरिक स्वास्थ्य को सुरक्षित वातावरण से जोड़ता है।
- शिक्षा का अधिकार: उन्नीकृष्णन मामले में मिली प्रारंभिक मान्यता ने 86वें संशोधन और अनुच्छेद 21A के सृजन का मार्ग प्रशस्त किया।
ऑक्सो-बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक वास्तविक कम्पोस्टेबल प्लास्टिक से किस प्रकार भिन्न हैं?
- ऑक्सो-बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक: एडिटिव्स मिश्रित पारंपरिक प्लास्टिक। ये प्राकृतिक रूप से अपघटित नहीं होते हैं, बल्कि UV/ताप के संपर्क में आने पर खतरनाक माइक्रोप्लास्टिक्स में विभाजित हो जाते हैं।
- कंपोस्टेबल प्लास्टिक: नवीकरणीय बायोमास से प्राप्त। ये विशिष्ट औद्योगिक कंपोस्टिंग परिस्थितियों के तहत पानी, CO2 और जैविक खाद (organic compost) में पूरी तरह से विघटित हो जाते हैं।
- पर्यावरणीय प्रभाव: ऑक्सो-प्लास्टिक का गलत तरीके से 'ग्रीन' (पर्यावरण अनुकूल) के रूप में विपणन किया जाता है, लेकिन ये मिट्टी और समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र में माइक्रोप्लास्टिक संदूषण को गंभीर रूप से बढ़ाते हैं, जिससे ठोस अपशिष्ट प्रबंधन और अधिक जटिल हो जाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
स्वच्छता का जनसांख्यिकीय लाभांश से संबंध
स्कूल ड्रापआउट प्रत्यक्ष रूप से महिला श्रम बल भागीदारी (FLFPR) को कम करते हैं। उचित मासिक धर्म स्वच्छता प्रबंधन, शिक्षा के अधिकार (Article 21A) और दीर्घकालिक आर्थिक सशक्तिकरण के बीच के अंतर को पाटता है।
अपशिष्ट नियम बनाम छद्म-बायोडिग्रेडेबल सामग्रियां
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियमों (Solid Waste Management Rules) और सैनिटरी उत्पाद डिज़ाइन का अंतर्संबंध उन छद्म-हरित (pseudo-green) 'ऑक्सो-बायोडिग्रेडेबल' सामग्रियों के विनियमन में एक गंभीर शासन अंतराल (governance gap) को रेखांकित करता है, जो माइक्रोप्लास्टिक प्रदूषण को और बढ़ाते हैं।
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