युवाओं के लिए एल्गोरिथम अनिश्चितता और गिग इकोनॉमी की कमजोरियां
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख आधुनिक भारतीय श्रम बल की संरचनात्मक कमजोरियों पर विकासात्मक अर्थशास्त्र का एक आलोचनात्मक दृष्टिकोण प्रदान करता है। यह रेखांकित करता है कि कैसे ऐतिहासिक आर्थिक उदारीकरण और अत्याधुनिक तकनीक (AI और एल्गोरिथमिक ऑटोमेशन) का अभिसरण अत्यधिक असमानता तथा व्हाइट-कॉलर और सेवा-क्षेत्र के श्रमिकों के बड़े पैमाने पर विस्थापन का कारण बन सकता है, और साथ ही यह 'सार्वजनिक उपयोगिता के रूप में AI' (AI as a public utility) और 'सार्वभौमिक बुनियादी सेवाएं' (Universal Basic Services) जैसे नए नीतिगत उपाय भी सुझाता है।
सारांश
यह लेख भारत के 1991 के आर्थिक सुधारों और उन्नत आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) के उदय के बीच के अंतर्संबंध का परीक्षण करता है। यह तर्क देता है कि उदारीकरण का प्रतिस्पर्धी और विकास-उन्मुख मॉडल अब कॉर्पोरेट एकाधिकार और जनरेशन Z (Gen-Z) के लिए अनिश्चित गिग-वर्क (gig-work) में बदल गया है। जैसे-जैसे AI आगे बढ़ रहा है, यह इन असुरक्षित सेवा-क्षेत्र की नौकरियों को भी समाप्त करने की धमकी दे रहा है, जिससे युवा श्रमिक 'एल्गोरिद्मिक अनिश्चितता' (algorithmic precarity) की स्थिति में पहुंच गए हैं, जहां निर्णय स्वचालित प्रणालियों और गैर-जवाबदेह कॉर्पोरेट्स द्वारा नियंत्रित होते हैं। इन प्रणालीगत खामियों को दूर करने के लिए, लेखक AI बुनियादी ढांचे को एक सार्वजनिक उपयोगिता (public utility) के रूप में मानने, स्वचालन (automation) से होने वाले लाभों को साझा करने के लिए श्रमिक-स्वामित्व वाली सहकारी समितियों को सशक्त बनाने, तकनीकी विस्थापन से बचाने के लिए सार्वभौमिक बुनियादी सेवाओं का विस्तार करने और प्रौद्योगिकी के लिए एक लोकतांत्रिक सार्वजनिक शासन मॉडल अपनाने की सिफारिश करता है।
मुख्य बिंदु
- 1991 के आर्थिक उदारीकरण के पैंतीस साल बाद, प्रतिस्पर्धी बाजारों और ऊपर की ओर सामाजिक गतिशीलता (upward mobility) का वादा अब उच्च कॉर्पोरेट एकाधिकार, मध्यम वर्ग के स्थिर वेतन और अनिश्चित गिग वर्क (gig work) में बदल गया है।
- जेनरेशन Z (पीढ़ी Z) एक बिखरे हुए श्रम परिदृश्य का सामना कर रही है, जिसकी विशेषता अनुबंध कार्य (कॉन्ट्रैक्ट वर्क), प्लेटफॉर्म श्रम और एल्गोरिदमिक प्रबंधन है, जहाँ श्रमिक सभी परिचालन जोखिमों को खुद वहन करते हैं जबकि कॉर्पोरेशन पारंपरिक नियोक्ता जिम्मेदारियों से बचते हैं।_
- Artificial Intelligence (AI) and automation (including autonomous vehicles, automated accounting, and AI software development) threaten to eliminate even insecure service-sector and IT-allied jobs, creating a state of 'algorithmic precarity'.
- उन्नत AI प्रणालियों की उच्च पूंजीगत और कम्प्यूटेशनल आवश्यकताएं एकाधिकार शक्ति को और मजबूत करती हैं, क्योंकि छोटी फर्में प्रतिस्पर्धा करने के लिए आवश्यक संसाधनों का खर्च वहन नहीं कर सकती हैं।
- लेखक AI अवसंरचना (infrastructure) को एक सार्वजनिक उपयोगिता (public utility) में बदलने का प्रस्ताव रखते हैं, जो स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, कृषि और जलवायु अनुसंधान जैसे सार्वजनिक हित के क्षेत्रों पर केंद्रित हो।
- तकनीकी विस्थापन (technological displacement) से निपटने के लिए, लेखक कर्मचारी-स्वामित्व वाले सहकारी समितियों (worker-owned cooperatives) के माध्यम से ऑटोमेशन से होने वाले लाभों के समाजीकरण, सार्वभौमिक बुनियादी सेवाओं (स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, आवास, भोजन) के विस्तार और सार्वजनिक रूप से शासित AI प्रणालियों के निर्माण का सुझाव देता है।
महत्वपूर्ण शब्द
1991 के आर्थिक सुधार
राज्य के नियंत्रण को समाप्त करने, विदेशी पूंजी के लिए अर्थव्यवस्था को खोलने और गंभीर भुगतान संतुलन संकट का समाधान करने के लिए उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (LPG) की शुरुआत करने वाला एक व्यापक संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम।
UPSC context
GS Paper III (Indian Economy)। औद्योगिक नीति, आर्थिक विकास और बाजार-संचालित अर्थव्यवस्था (market-driven economy) की ओर संक्रमण (transition) से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
लाइसेंस राज
भारत में 1947 और 1990 के बीच निजी उद्यम और औद्योगिक विस्तार को नियंत्रित करने वाली सख्त सरकारी नियमों, लाइसेंसों और लालफीताशाही की विस्तृत प्रणाली।
UPSC context
GS Paper III (भारतीय अर्थव्यवस्था)। सुधार-पूर्व के आर्थिक मॉडल, नियोजित विकास और उसके बाद के उदारीकरण को समझने के लिए आवश्यक।
गिग इकोनॉमी
एक ऐसा श्रम बाजार (labor market) जो स्थायी नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों के बजाय अल्पकालिक, लचीले और कार्य-आधारित अनुबंध (contract) कार्यों की प्रचुरता से परिभाषित होता है, जो आमतौर पर डिजिटल प्लेटफॉर्म एग्रीगेटर्स के माध्यम से संचालित होते हैं।
UPSC context
GS Paper III (रोजगार) और GS II (सामाजिक न्याय)। यह श्रम सुधारों, सामाजिक सुरक्षा और अनौपचारिकीकरण (informalization) के गतिशीलता का परीक्षण करता है।
रोजगारविहीन विकास (Jobless Growth)
एक ऐसी आर्थिक परिघटना जिसमें किसी देश के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में रोजगार के अवसरों में आनुपातिक वृद्धि के बिना निरंतर विस्तार होता है, जिससे उच्च अल्प-रोजगार (underemployment) और संरचनात्मक बेरोजगारी (structural unemployment) की स्थिति उत्पन्न होती है।
UPSC context
GS Paper III (भारतीय अर्थव्यवस्था और रोजगार)। जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend), कौशल बेमेल (skill mismatches) और समावेशी विकास के परीक्षण के लिए प्रासंगिक।
एल्गोरिद्मिक अनिश्चितता (Algorithmic Precarity)
श्रम संवेदनशीलता (वर्कर्स वल्नरेबिलिटी) की एक ऐसी स्थिति जहां श्रमिकों को अप्रत्याशित आय, कड़े पर्यवेक्षण (निगरानी) और बिना किसी शिकायत निवारण तंत्र के, अपारदर्शी एवं स्वचालित डिजिटल प्लेटफॉर्म प्रबंधन प्रणालियों द्वारा लिए गए मनमाने फैसलों का सामना करना पड़ता है।
UPSC context
GS Paper III (Technology & Labor) और GS II (Social Justice)। यह AI-संचालित श्रम बाजारों के शासन और डिजिटल विनियमन का परीक्षण करता है।
सार्वभौमिक बुनियादी सेवाएं (Universal Basic Services)
एक कल्याणकारी नीति मॉडल जो यह प्रस्ताव करता है कि सभी नागरिकों को प्रगतिशील कराधान (progressive taxation) के माध्यम से वित्तपोषित आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं—जैसे स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, परिवहन और आश्रय—तक बिना किसी शर्त के मुफ्त पहुंच प्राप्त हो।
UPSC context
GS पेपर II (कल्याणकारी योजनाएं) और GS III (समावेशी विकास)। यह गरीबी उन्मूलन के लिए नकद हस्तांतरण (cash transfers) के संरचनात्मक विकल्पों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 (The Code on Social Security, 2020), गिग वर्कर्स (gig workers) के लिए सामाजिक सुरक्षा का वित्तपोषण विशेष रूप से संचित निधि (Consolidated Fund) से सीधे बजटीय आवंटन के माध्यम से करता है।
यह संहिता मुख्य रूप से डिजिटल एग्रीगेटर्स द्वारा अपने वार्षिक कारोबार (टर्नओवर) का 1% से 2% योगदान देने के माध्यम से वित्तपोषण का आदेश देती है, न कि प्रत्यक्ष केंद्रीय बजटीय आवंटन के माध्यम से।
संबंधित अवधारणाएँ
सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 (Code on Social Security, 2020), गिग वर्कर्स (gig workers) और प्लेटफॉर्म वर्कर्स (platform workers) के बीच किस प्रकार अंतर करती है?
- गिग वर्कर्स (Gig Workers): पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों से बाहर काम करने वाले लोग, जिनमें ऑफलाइन फ्रीलांसर और स्वतंत्र ठेकेदार (इंडिपेंडेंट कॉन्ट्रैक्टर्स) शामिल हैं।
- प्लेटफॉर्म वर्कर्स: विशेष रूप से एक ऑनलाइन प्लेटफॉर्म या डिजिटल एग्रीगेटर के माध्यम से काम और ग्राहकों तक पहुंच प्राप्त करना।
- वैधानिक वर्गीकरण: इसे संहिता की विभिन्न धाराओं के तहत परिभाषित किया गया है, जो डिजिटल-मध्यवर्ती (digital-intermediary) पारिस्थितिकी तंत्र के लिए अलग-अलग नियामक आवश्यकताओं को मान्यता देता है।
'लुईस संक्रमण' (Lewis transition) क्या है और भारत ने इससे क्यों परहेज किया है (बाईपास किया है)?
- मानक मॉडल (Standard model): यह परिकल्पना करता है कि कृषि क्षेत्र का अधिशेष श्रम सुगमता से उच्च-उत्पादकता वाले, औपचारिक विनिर्माण क्षेत्रों की ओर स्थानांतरित हो जाएगा।
- भारतीय विचलन: विनिर्माण-आधारित (manufacturing-led) औपचारिकरण से बचते हुए, सीधे सेवा क्षेत्र (service sector) में प्रवेश किया, जो अब तेजी से अनौपचारिक होता जा रहा है।
- तकनीकी बाधा: उन्नत AI और ऑटोमेशन अब प्रवेश-स्तर (एंट्री-लेवल) की सर्विस नौकरियों को खत्म करने का खतरा पैदा कर रहे हैं, जिससे पारंपरिक श्रम अवशोषण (लेबर एब्जॉर्प्शन) बाधित हो रहा है।
अंतर-विषय पैटर्न
सोवरेन AI (Sovereign AI) + डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (Digital Public Infrastructure)
इंडियाAI मिशन (IndiaAI Mission) का सार्वजनिक GPU कंप्यूट मॉडल भारत के DPI लॉजिक को भौतिक हार्डवेयर तक विस्तारित करता है, जो विदेशी बड़ी तकनीकी कंपनियों (big-tech firms) द्वारा बाजार पर एकाधिकार नियंत्रण को रोकता है।
श्रम संघवाद + कल्याणकारी विचलन
राजस्थान का प्लेटफॉर्म वर्कर्स कानून और केंद्र के सामाजिक सुरक्षा संहिता (Code on Social Security) में हो रही देरी यह दर्शाती है कि राज्य किस प्रकार राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन होने से पहले स्थानीय स्तर पर कल्याणकारी योजनाओं के वितरण का मार्ग प्रशस्त कर रहे हैं।
सामाजिक सुरक्षा संहिता (Code on Social Security) के एग्रीगेटर फंडिंग बनाम राज्य-स्तरीय गिग कानूनों का विश्लेषण वर्ष 2026 में GS-3 के लिए एक अत्यधिक महत्वपूर्ण (high-yield) प्रश्न होने की संभावना है।"
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How globalization has led to the reduction of employment in the formal sector of the Indian economy? Is increased informalization detrimental to the development of the country?
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What is the status of digitalization in the Indian economy? Examine the problems faced in this regard and suggest improvements.
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Most of the unemployment in India is structural in nature. Examine the methodology adopted to compute unemployment in the country and suggest improvements.
