G7 शिखर सम्मेलन भू-राजनीति: संरक्षणवाद और मध्य पूर्व संघर्ष
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख शीतयुद्ध के बाद के बहुपक्षवाद के कमजोर होने और लेन-देन वाली कूटनीति (transactional diplomacy) के उदय को दर्शाता है, जो GS Paper 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS Paper 3 (अर्थव्यवस्था) के लिए अत्यंत प्रासंगिक है। यह वैश्विक शासन पर अमेरिकी संरक्षणवाद और मध्य पूर्व की अस्थिरता के प्रभाव को रेखांकित करता है, साथ ही प्रमुख वैश्विक आर्थिक मंचों में एक अनिवार्य आमंत्रित सदस्य के रूप में भारत की रणनीतिक स्थिति को भी प्रदर्शित करता है।
सारांश
कनाडा द्वारा आयोजित 2025 ग्रुप ऑफ सेवन (G7) शिखर सम्मेलन महत्वपूर्ण वैश्विक विभाजनों के बीच हो रहा है, जो मुख्य रूप से इजरायल और ईरान के बीच बढ़ते सैन्य संघर्ष और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा प्रेरित अनसुलझे व्यापार युद्धों की छाया में है। ट्रंप के संरक्षणवादी टैरिफ और अपरंपरागत भू-राजनीतिक खतरों ने पारंपरिक G7 एकजुटता को चुनौती दी है, जिसके चलते मेजबान प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने प्रथागत संयुक्त घोषणापत्र के स्थान पर द्विपक्षीय चर्चाओं को प्राथमिकता दी है। यह शिखर सम्मेलन एक बदलती वैश्विक व्यवस्था को रेखांकित करता है, जिसकी विशेषता कम होता अमेरिकी बहुपक्षीय नेतृत्व, मध्य पूर्व में बढ़ती अस्थिरता और जटिल वैश्विक सुरक्षा एवं आर्थिक चुनौतियों से निपटने के लिए भारत और यूक्रेन जैसे गैर-G7 देशों की बढ़ती भागीदारी है।
मुख्य बिंदु
- कनाडा में आयोजित 2025 G7 शिखर सम्मेलन एकीकृत बहुपक्षवाद के बजाय द्विपक्षीय कूटनीति से प्रभावित है, जिसका मुख्य कारण US राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा आमने-सामने के जुड़ाव और संरक्षणवादी व्यापार शुल्कों को दी जाने वाली प्राथमिकता है।
- इजरायल और ईरान के बीच बढ़ता सैन्य संघर्ष इस शिखर सम्मेलन पर छाया हुआ है, जो एक अधिक अस्थिर वैश्विक सुरक्षा वातावरण को दर्शाता है क्योंकि अमेरिका 'वैश्विक पुलिसकर्मी' (global policeman) के रूप में अपनी पारंपरिक भूमिका में कटौती कर रहा है।
- यह शिखर सम्मेलन परंपरा से हटकर है, क्योंकि कनाडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी (Mark Carney) ने एक संयुक्त विज्ञप्ति (joint communique) जारी न करने का विकल्प चुना, जो व्यापार युद्ध और क्षेत्रीय संप्रभुता के मुद्दों पर G7 के भीतर गहरी दरारों को रेखांकित करता है।
- भारत को यूक्रेन, ब्राजील, दक्षिण अफ्रीका और अन्य प्रमुख देशों के साथ शिखर सम्मेलन में आमंत्रित किया गया था, जो वैश्विक व्यापार और सुरक्षा चुनौतियों से निपटने में ग्लोबल साउथ और व्यापक मध्यम शक्तियों (middle powers) को दी गई G7 की मान्यता को दर्शाता है।
महत्वपूर्ण शब्द
ग्रुप ऑफ सेवन (G7)
सात उन्नत अर्थव्यवस्थाओं—कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान, UK और US—के साथ-साथ यूरोपीय संघ (EU) का एक अनौपचारिक अंतर-सरकारी मंच, जो वैश्विक आर्थिक और सुरक्षा नीतियों में समन्वय स्थापित करता है।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध और वैश्विक समूह। वैश्विक शासन और एक निरंतर आउटरीच पार्टनर के रूप में भारत की भूमिका को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
संरक्षणवाद
घरेलू उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए टैरिफ, कोटा या विनियमों के माध्यम से आयात को प्रतिबंधित करने की आर्थिक नीति, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर जवाबी 'व्यापार युद्ध' और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान उत्पन्न होता है।
UPSC context
GS Paper III: अर्थव्यवस्था; GS Paper II: भारत के हितों पर विकसित देशों की नीतियों का प्रभाव। व्यापार और व्यापक आर्थिक स्थिरता पर प्रभाव का परीक्षण।
बहुपक्षवाद
अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक प्रणाली जिसमें तीन या अधिक देश वैश्विक समस्याओं के समाधान के लिए साझा मानदंडों, नियमों और संस्थानों के आधार पर सहयोग करते हैं।
UPSC context
जीएस पेपर II: वैश्विक समूह। 'संशोधित बहुपक्षवाद' और UN तथा WTO जैसे अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के कमजोर होने पर होने वाली चर्चाओं के केंद्र में।
संयुक्त विज्ञप्ति
किसी शिखर सम्मेलन के अंत में नेताओं द्वारा जारी एक औपचारिक सामूहिक वक्तव्य, जो नीतिगत लक्ष्यों, सुरक्षा रुख और आर्थिक सहयोग पर बातचीत के माध्यम से बनी आम सहमति का प्रतिनिधित्व करता है।
UPSC context
जीएस पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध/कूटनीति। इसकी अनुपस्थिति या विफलता महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक दरारों और कूटनीतिक सहमति में बिखराव का संकेत देती है।
ग्लोबल साउथ
यह शब्द विकासशील और उभरते हुए उन राष्ट्रों को संदर्भित करता है, जो मुख्य रूप से अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका में स्थित हैं, जिनका अक्सर उपनिवेशवाद का साझा इतिहास रहा है और जो प्रणालीगत आर्थिक चुनौतियों का सामना करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II: भारत और इसके पड़ोसी/वैश्विक हित। भारत की नेतृत्वकारी भूमिका और पश्चिम तथा विकासशील देशों के बीच इसकी रणनीतिक स्थिति को रेखांकित करता है।
रणनीतिक स्वायत्तता
अन्य शक्तियों के बाहरी दबाव से स्वतंत्र होकर राष्ट्रीय हितों को साधने और विदेश नीति अपनाने की किसी राज्य की क्षमता, साथ ही विविध रणनीतिक साझेदारियों को बनाए रखना।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। भारत के 'बहु-संरेखण' (multi-alignment) दृष्टिकोण को समझने के लिए महत्वपूर्ण, विशेष रूप से जब प्रतिद्वंद्वी गुटों या परस्पर विरोधी वैश्विक हितों से निपटने की बात हो।
प्रारंभिक ट्रैप
G7 एक औपचारिक बहुपक्षीय चार्टर के तहत कार्य करता है और प्रत्येक वार्षिक शिखर सम्मेलन के बाद एक संयुक्त विज्ञप्ति (joint communique) को अनिवार्य बनाता है।
G7 स्पष्ट रूप से एक अनौपचारिक समूह है जिसकी कोई संधि, चार्टर या स्थायी सचिवालय नहीं है। संयुक्त घोषणापत्र (Joint communiques) जारी करना एक प्रथा है, जो कानूनी या संरचनात्मक रूप से अनिवार्य नहीं है।
संबंधित अवधारणाएँ
G7 की संरचनात्मक प्रकृति और सदस्यता क्या है?
- अनौपचारिक मंच: यह बिना किसी औपचारिक चार्टर, अंतरराष्ट्रीय संधि या स्थायी सचिवालय के कार्य करता है। इसकी अध्यक्षता सदस्य देशों के बीच वार्षिक रूप से रोटेट होती है।
- मुख्य सदस्य: इसमें US, UK, कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली और जापान शामिल हैं। यूरोपीय संघ (EU) एक 'गैर-सूचीबद्ध' (non-enumerated) सदस्य है।
- रूस का बाहर होना: मूल रूप से G8, यह 2014 में क्रीमिया के विलय (annexation) के बाद रूस को निलंबित किए जाने (और बाद में उसके हट जाने) के कारण पुनः G7 बन गया।
WTO ढांचे के तहत अनुमति प्राप्त मुख्य व्यापार उपचार उपाय कौन से हैं?
- एंटी-डंपिंग शुल्क: घरेलू उद्योगों की रक्षा के लिए उनके उचित घरेलू बाजार मूल्य से कम कीमत वाले आयात पर लगाया जाता है।
- प्रतिकारी शुल्क: निर्यातक देश की सरकार द्वारा प्रदान की जाने वाली बाजार-विकृत करने वाली निर्यात सब्सिडी को निष्प्रभावी करने के लिए लगाया जाता है।
- सुरक्षात्मक उपाय: अस्थायी आयात प्रतिबंध तब लागू किए जाते हैं जब आयात में अचानक और अप्रत्याशित वृद्धि से किसी घरेलू उद्योग को गंभीर क्षति पहुँचने का खतरा होता है।
अंतर-विषय पैटर्न
बहुपक्षवाद और WTO का संकट
G7 द्वारा संयुक्त विज्ञप्ति (joint communique) जारी करने में असमर्थता WTO जैसे वैश्विक बहुपक्षीय संस्थानों में व्याप्त व्यापक गतिरोध को दर्शाती है, जो बढ़ती संरक्षणवादी व्यापार नीतियों और संप्रभु राष्ट्रवाद से प्रेरित है।
संतुलनकारी शक्तियों के रूप में ग्लोबल साउथ
भारत, ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका (IBSA) को आमंत्रित करना पश्चिमी देशों की इस स्वीकारोक्ति को रेखांकित करता है कि समकालीन व्यापार और यूरेशियाई/मध्य पूर्वी सुरक्षा संघर्षों का ग्लोबल साउथ की आम सहमति के बिना प्रबंधन नहीं किया जा सकता है।
G7 की संरचना (चार्टर/सचिवालय का अभाव) बनाम G20 पर Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न, या 'minilateral' के पतन पर GS2 Mains के प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2025MainsGS2
"With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.
- 2016MainsGS2
The broader aims and objectives of WTO are to manage and promote international trade in the era of globalization. But the Doha round of negotiations seem doomed due to differences between the developed and the developing countries." Discuss in the Indian perspective.
- 2025MainsGS2
"Energy security constitutes the dominant kingpin of India's foreign policy, and is linked with India's overarching influence in Middle Eastern countries.” How would you integrate energy security with India's foreign policy trajectories in the coming years?
- 2018MainsGS2
“India’s relations with Israel have, of late, acquired a depth and diversity, which cannot be rolled back.” Discuss.
- 2025MainsGS3
What are the challenges before the Indian economy when the world is moving away from free trade and multilateralism to protectionism and bilateralism? How can these challenges be met?