दक्षिण अफ्रीका में G20 शिखर सम्मेलन ने अमेरिकी बहिष्कार के बीच घोषणा को अपनाया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
G20 जैसे एक प्रमुख बहुपक्षीय मंच का US द्वारा बहिष्कार वैश्विक शासन (global governance) में एक बड़ी दरार का संकेत देता है, जो दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था की भागीदारी के बिना जलवायु परिवर्तन और विकासशील देशों के ऋण जैसे महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दों पर आम सहमति बनाने की चुनौतियों को रेखांकित करता है।
सारांश
दक्षिण अफ्रीका के जोहान्सबर्ग में आयोजित G20 शिखर सम्मेलन, जलवायु परिवर्तन, नवीकरणीय ऊर्जा और विकासशील देशों के लिए ऋण राहत पर केंद्रित एक संयुक्त घोषणा को अपनाने के साथ संपन्न हुआ, जिसमें विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका की भागीदारी नहीं रही। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने दक्षिण अफ्रीकी सरकार के संबंध में निराधार दावों को लेकर इस कार्यक्रम का बहिष्कार किया, और उनके प्रशासन ने ग्लोबल वार्मिंग पर घोषणा की भाषा का कड़ा विरोध किया। दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामाफोसा ने शेष G20 सदस्यों के बीच व्यापक सहमति की प्रशंसा की, और ग्लोबल साउथ पर शिखर सम्मेलन के फोकस को रेखांकित किया। यह कार्यक्रम 2026 की G20 की रोटेटिंग अध्यक्षता को एक 'खाली कुर्सी' को सौंपने के साथ संपन्न हुआ, जो कि एक अत्यंत असामान्य घटना थी और अमेरिका की अनुपस्थिति का प्रतीक थी।
मुख्य बिंदु
- दक्षिण अफ्रीका में G20 शिखर सम्मेलन ने अमेरिकी बहिष्कार के बावजूद जलवायु परिवर्तन कार्रवाई, नवीकरणीय ऊर्जा और विकासशील देशों के लिए ऋण राहत पर जोर देते हुए एक संयुक्त घोषणा पत्र अपनाया।
- अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने दक्षिण अफ्रीका की सरकार के संबंध में निराधार आरोपों का हवाला देते हुए शिखर सम्मेलन का बहिष्कार किया, जबकि अमेरिकी अधिकारियों ने ग्लोबल वॉर्मिंग पर घोषणापत्र की स्पष्ट भाषा की आलोचना की।
- दक्षिण अफ्रीकी राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा ने आम सहमति बनाने और ग्लोबल साउथ के सामने आने वाली चुनौतियों, जैसे जलवायु संवेदनशीलता और भारी कर्ज पर ध्यान केंद्रित करने में शिखर सम्मेलन की सफलता को रेखांकित किया।
- शिखर सम्मेलन का समापन एक 'empty chair' के माध्यम से संयुक्त राज्य अमेरिका को 2026 की G20 रोटेटिंग प्रेसीडेंसी के एक अभूतपूर्व प्रतीकात्मक हस्तांतरण के साथ हुआ।
महत्वपूर्ण शब्द
G20 (ग्रुप ऑफ ट्वेंटी)
19 देशों, EU और AU का एक अंतरराष्ट्रीय मंच, जो दुनिया की प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं का प्रतिनिधित्व करता है और वैश्विक वित्तीय स्थिरता तथा सतत विकास पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक आर्थिक शासन और बहुपक्षीय मंचों में भारत की रणनीतिक भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ग्लोबल साउथ
अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका के विकासशील देश जो अक्सर वैश्विक वित्त में संरचनात्मक सुधारों और अंतर्राष्ट्रीय निर्णय लेने की प्रक्रिया में अधिक न्यायसंगत प्रतिनिधित्व की मांग करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II; समसामयिकी में भारत की नेतृत्व संबंधी आकांक्षाओं और उत्तर-दक्षिण कूटनीति को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
नेताओं की घोषणा
G20 राष्ट्राध्यक्षों द्वारा जारी एक सहमति-आधारित दस्तावेज़, जो जलवायु परिवर्तन, स्वास्थ्य और आर्थिक नीति जैसी वैश्विक चुनौतियों पर प्रतिबद्धताओं का सार प्रस्तुत करता है।
UPSC context
जीएस पेपर II; इसमें राजनयिक वार्ताओं और बहुपक्षीय परिणामों पर द्विपक्षीय तनावों के प्रभाव के विश्लेषण की आवश्यकता है।
बहुपक्षवाद
साझा लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए तीन या अधिक राष्ट्रों के बीच संगठित सहयोग, जो वर्तमान में अलगाववाद और द्विपक्षीयता (bilateralism) की ओर बढ़ते झुकाव के कारण चुनौतियों का सामना कर रहा है।
UPSC context
GS Paper II; नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के विकसित होते स्वरूप और संस्थागत प्रभावशीलता का अन्वेषण करता है।
ऋण राहत
विकासशील देशों के ऋण को पुनर्गठित करने या माफ करने की प्रक्रिया, ताकि शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और जलवायु लचीलेपन (climate resilience) के क्षेत्र में राजकोषीय गुंजाइश (fiscal space) बनाई जा सके।
UPSC context
GS Paper III (अर्थव्यवस्था); वैश्विक वित्तीय संरचना और विकासशील देशों की आर्थिक स्थिरता से संबंधित है।
घूर्णनशील अध्यक्षता
G20 का वार्षिक नेतृत्व पद, जो शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने और एक कैलेंडर वर्ष के लिए समूह के एजेंडे को निर्देशित करने के लिए जिम्मेदार होता है।
UPSC context
GS पेपर II; G20 की "ट्रोइका" (Troika) प्रणाली और वैश्विक नीति पर मेजबान देशों के प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
G20 घोषणाएं कानूनी रूप से बाध्यकारी संधियां हैं जो इसके स्थायी सचिवालय द्वारा लागू की जाती हैं।
G20 एक अनौपचारिक मंच है। इसके घोषणापत्र राजनीतिक बयान होते हैं, न कि कानूनी रूप से बाध्यकारी संधियां, और यह किसी स्थायी सचिवालय के बजाय पूरी तरह से चक्रीय 'Troika' पर निर्भर करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
G20 'ट्रोइका' क्या है और यह क्यों महत्वपूर्ण है?
- संरचना: इसमें पिछले, वर्तमान और भविष्य के G20 अध्यक्ष शामिल होते हैं, जो मिलकर कार्य करते हैं ताकि एजेंडा की निरंतरता सुनिश्चित की जा सके क्योंकि इस मंच का कोई स्थायी सचिवालय नहीं है।
- हालिया उपलब्धि: 2022-2025 का चक्र (इंडोनेशिया, भारत, ब्राजील, दक्षिण अफ्रीका) पहली बार था जब ट्रोइका (Troika) पूरी तरह से ग्लोबल साउथ के विकासशील देशों से बना था।
विकासशील देशों के लिए 'debt-for-climate swaps' कैसे काम करते हैं?
- तंत्र: एक ऋणदाता किसी विकासशील राष्ट्र के विदेशी ऋण के एक हिस्से को इस शर्त पर माफ करता है या उसमें छूट देता है कि वह देश इसके बदले घरेलू जलवायु अनुकूलन और शमन पहलों को वित्तपोषित करने की प्रतिबद्धता जताए।
- महत्व: यह निम्न-आय वाले देशों पर गंभीर राजकोषीय दबाव को कम करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि बाहरी ऋण-सेवा की भारी लागत उनके सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) को पटरी से न उतार दे।
अंतर-विषय पैटर्न
MDB सुधार + ग्लोबल साउथ
विकासशील देशों की G20 अध्यक्षता की निरंतर चार वर्षों की श्रृंखला ने बहुपक्षीय विकास बैंकों (MDBs) के संरचनात्मक सुधार और ऋण पुनर्गठन (debt restructuring) को वैश्विक वित्त के केंद्र में सफलतापूर्वक पहुँचाया है।
जलवायु अलगाववाद + नेतृत्व का शून्य
बहुपक्षीय जलवायु सर्वसम्मति से अमेरिका की वापसी मानक-निर्धारण (standard-setting) में एक भू-राजनीतिक शून्य उत्पन्न करती है, जिसका उपयोग ऐतिहासिक रूप से चीन जैसी शक्तियों द्वारा ग्लोबल साउथ (Global South) में अपना प्रभाव बढ़ाने के लिए किया जाता है।
ऐतिहासिक 4-वर्षीय ग्लोबल साउथ G20 अध्यक्षता चक्र (2022-25) और 'ट्रोइका' (Troika) तंत्र के 2026 Prelims के किसी कथन में शामिल होने की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2019MainsGS2
‘The long-sustained image of India as a leader of the oppressed and marginalised nations has disappeared on account of its new found role in the emerging global order.’ Elaborate.
- 2022MainsGS3
Discuss global warming and mention its effects on the global climate. Explain the control measures to bring down the level of greenhouse gases which cause global warming, in the light of the Kyoto Protocol, 1997.