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विश्व व्यापार संगठन सब्सिडी और उत्तर दक्षिण विभाजन

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

जारी WTO विवाद सीधे तौर पर भारत की प्रमुख सामाजिक-आर्थिक प्राथमिकताओं को प्रभावित करते हैं, जिनमें इसके खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम (जैसे MSP), तेजी से बढ़ती डिजिटल अर्थव्यवस्था से प्राप्त होने वाला टैरिफ राजस्व और अंतरराष्ट्रीय व्यापार वार्ताओं में इसका व्यापक रणनीतिक प्रभाव शामिल है।

सारांश

हालिया WTO वार्ताओं ने कृषि से लेकर डिजिटल व्यापार तक विभिन्न क्षेत्रों में विकसित और विकासशील देशों के बीच बढ़ती खाई को उजागर कर दिया है। जहाँ भारत जैसे विकासशील देश खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग के स्थायी समाधान की वकालत कर रहे हैं और शुल्क राजस्व की रक्षा के लिए ई-कॉमर्स मोरेटोरियम को समाप्त करने की मांग कर रहे हैं, वहीं विकसित देश व्यापार विकृति का हवाला देते हुए इन उपायों का विरोध करना जारी रखे हुए हैं। इसके अतिरिक्त, धनी देशों द्वारा अपने घरेलू हरित और तकनीकी क्षेत्रों को बढ़ावा देने के लिए औद्योगिक सब्सिडी के आक्रामक उपयोग ने दोहरे मापदंड को उजागर किया है, जिससे बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली पर और दबाव पड़ रहा है और न्यायसंगत WTO सुधारों की आवश्यकता रेखांकित हुई है।

मुख्य बिंदु

  • कृषि सब्सिडी पर बहस एक बड़े विभाजन को उजागर करती है; विकासशील देश खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग (जैसे भारत का MSP) के लिए एक स्थायी समाधान की मांग कर रहे हैं, जबकि विकसित देशों का तर्क है कि ये वैश्विक व्यापार को विकृत करते हैं।
  • भारत और दक्षिण अफ्रीका जैसे विकासशील देश घरेलू तकनीकी उद्योगों की रक्षा और टैरिफ राजस्व को सुरक्षित रखने के लिए इलेक्ट्रॉनिक ट्रांसमिशन (सॉफ्टवेयर/ई-कॉमर्स) पर सीमा शुल्क से संबंधित WTO मोरेटोरियम (moratorium) के विस्तार का विरोध कर रहे हैं।
  • एक गंभीर दोहरा मानदंड उभर रहा है जहाँ विकसित राष्ट्र अपने स्वयं के हरित और उच्च-तकनीकी उद्योगों (industrial subsidies) को भारी सब्सिडी दे रहे हैं, जबकि वे विकासशील देशों की कृषि और मत्स्य पालन सब्सिडी पर कड़े प्रतिबंध लगाने के लिए दबाव डाल रहे हैं।
  • बढ़ती दरारें बहुपक्षीय नियम-आधारित व्यापार प्रणाली के लिए खतरा पैदा कर रही हैं, जिससे उभरती अर्थव्यवस्थाओं की विकास संबंधी आवश्यकताओं (Special and Differential Treatment) को पूरा करने के लिए तत्काल सुधार अनिवार्य हो गए हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

विश्व व्यापार संगठन (WTO)

राष्ट्रों के बीच व्यापार के नियमों से संबंधित एकमात्र वैश्विक अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसे यह सुनिश्चित करने के लिए 1995 में स्थापित किया गया था कि व्यापार सुचारू, पूर्वानुमानित और स्वतंत्र रूप से संचालित हो सके।

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GS पेपर II/III: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान; बहुपक्षवाद और वैश्विक व्यापार गवर्नेंस की समझ का परीक्षण।

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कृषि पर समझौता (AoA)

1995 की एक WTO संधि जिसका उद्देश्य सब्सिडी और व्यापार-विकृत करने वाली बाधाओं को कम करके कृषि व्यापार में सुधार करना है, जो तीन स्तंभों के माध्यम से कार्य करती है: बाजार पहुँच (market access), घरेलू समर्थन (domestic support) और निर्यात प्रतिस्पर्धा (export competition)।

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GS पेपर III: प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी से संबंधित मुद्दे; भारत की MSP चुनौतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

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पीस क्लॉज

2013 का एक बाली मंत्रिस्तरीय मैकेनिज्म जो विकासशील देशों को तब कानूनी चुनौतियों से सुरक्षा प्रदान करता है, यदि वे सार्वजनिक खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों के लिए WTO की सब्सिडी सीमा (उत्पादन मूल्य का 10%) का उल्लंघन करते हैं।

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GS पेपर III: खाद्य सुरक्षा और बफर स्टॉक; कृषि संप्रभुता पर भारत के रुख के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग (PSH)

उपलब्धता सुनिश्चित करने और कीमतों को स्थिर करने के लिए सरकारों द्वारा खाद्यान्न स्टॉक की खरीद, भंडारण और प्रबंधन की प्रथा, जो WTO वार्ताओं में विवाद का एक प्रमुख बिंदु है।

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GS पेपर III: सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) और खाद्य सुरक्षा; व्यापार बनाम कल्याण (trade vs. welfare) पर मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण।

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ई-कॉमर्स शुल्कों पर मोरेटोरियम

1998 से प्रभावी एक WTO समझौता जो डिजिटल ट्रांसमिशन (जैसे सॉफ्टवेयर, स्ट्रीमिंग) पर सीमा शुल्क (customs duties) लगाने पर रोक लगाता है, जिसका भारत जैसे विकासशील देश अपने टैरिफ राजस्व (tariff revenues) की रक्षा के लिए विरोध करते हैं।

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GS पेपर III: डिजिटल अर्थव्यवस्था और संसाधनों का संग्रहण; यह घरेलू राजस्व पर वैश्विक व्यापार के प्रभाव का परीक्षण करता है।

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दोहा विकास एजेंडा

2001 में शुरू हुए WTO व्यापार वार्ता के नवीनतम दौर का लक्ष्य व्यापार बाधाओं को कम करना था, जिसका मुख्य ध्यान गरीब देशों की विकासात्मक आवश्यकताओं पर केंद्रित था।

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GS पेपर III: अर्थव्यवस्था पर उदारीकरण के प्रभाव; उत्तर-दक्षिण व्यापार विभाजनों (North-South trade divides) के ऐतिहासिक संदर्भ का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

WTO पीस क्लॉज भारत के सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग कार्यक्रमों के लिए एक स्थायी छूट प्रदान करता है।

पीस क्लॉज केवल एक अंतरिम सुरक्षा कवच है जिस पर बाली (2013) में सहमति बनी थी। भारत एक स्थायी समाधान के लिए सक्रिय रूप से बातचीत कर रहा है, जिसे अभी तक अंतिम रूप नहीं दिया गया है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - International Trade

WTO AoA के तहत कृषि सब्सिडी के तीन मुख्य 'Boxes' कौन से हैं?

  • एम्बर बॉक्स: उत्पादन की मात्रा से जुड़ी व्यापार-विकृत करने वाली सब्सिडी (जैसे, MSP)। विकासशील देशों के लिए इसे उत्पादन मूल्य के 10% की 'डी मिनिमिस' (de minimis) सीमा पर सीमित किया गया है।
  • ब्लू बॉक्स: उत्पादन को सीमित करने के लिए डिज़ाइन की गई शर्तों (जैसे, कोटा) के साथ अंबर बॉक्स सब्सिडी। ये वर्तमान में व्यय सीमाओं के अधीन नहीं हैं।
  • ग्रीन बॉक्स: उत्पादन के स्तरों से असंबद्ध गैर-व्यापार विकृतकारी सहायता, जैसे कि अनुसंधान एवं विकास (R&D), पर्यावरण संरक्षण, या प्रत्यक्ष आय सहायता (PM-KISAN)। बिना किसी सीमा के अनुमति प्राप्त।
Economy - International Trade

ई-कॉमर्स पर WTO मोरेटोरियम क्या है?

  • समझौता: 1998 का एक अस्थायी समझौता जो सदस्य देशों को सॉफ्टवेयर, डिजिटल मीडिया और ई-कॉमर्स सहित इलेक्ट्रॉनिक ट्रांसमिशन पर सीमा शुल्क लगाने से रोकता है।
  • संघर्ष: भारत और दक्षिण अफ्रीका जैसे विकासशील देश इसके निरंतर विस्तार का विरोध करते हैं, और इसके पीछे भारी टैरिफ राजस्व हानि तथा घरेलू तकनीकी उद्योगों की रक्षा की आवश्यकता का हवाला देते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • हरित संरक्षणवाद और CBAM

    विकसित देश अपने स्वयं के हरित क्षेत्रों को भारी सब्सिडी देते हैं, जबकि विकासशील राष्ट्रों के निर्यात को दंडित करने के लिए कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) का उपयोग करते हैं, जो जलवायु-व्यापार नीतियों में दोहरे मानदंड उत्पन्न करता है।

  • NFSA 2013 बनाम WTO की सीमाएं

    राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत भारत का वैधानिक अधिदेश MSP के माध्यम से बड़े पैमाने पर अनाज की खरीद को अनिवार्य बनाता है, जो संरचनात्मक रूप से भारत को WTO की 10% Amber Box सीमाओं के साथ टकराव के लिए मजबूर करता है।

WTO पीस क्लॉज, एम्बर बॉक्स सीमाओं और ई-कॉमर्स अधिस्थगन के राजस्व प्रभाव को जोड़ने वाले प्रीलिम्स के एक बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2023MainsGS3

    What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.

  • 2016MainsGS2

    The broader aims and objectives of WTO are to manage and promote international trade in the era of globalization. But the Doha round of negotiations seem doomed due to differences between the developed and the developing countries." Discuss in the Indian perspective.

  • 2018MainsGS2

    What are the key areas of reform if the WTO has to survive in the present context of "Trade War', especially keeping in mind the interest of India?