फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता पर पश्चिमी देशों का कूटनीतिक बदलाव
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
प्रमुख पश्चिमी शक्तियों द्वारा फिलिस्तीनी राज्य की एकपक्षीय मान्यता द्वि-राष्ट्र समाधान और मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया पर बदलते वैश्विक आम सहमति को दर्शाती है, जो सीधे तौर पर पश्चिम एशिया में भारत के राजनयिक संतुलन और इजरायल तथा अरब जगत के साथ उसके संबंधों को प्रभावित करती है।
सारांश
संयुक्त राष्ट्र महासभा शिखर सम्मेलन से पहले, ब्रिटेन, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और पुर्तगाल सहित कई पश्चिमी देशों ने फिलिस्तीनी राज्य को औपचारिक रूप से मान्यता देने के लिए कदम उठाए हैं। यह कदम इज़राइल-फिलिस्तीन संघर्ष के संबंध में यूरोप में बदलते राजनयिक परिदृश्य को रेखांकित करता है। हालाँकि, आम सहमति का अभाव है; फ्रांस मान्यता देने से पहले हमास द्वारा बंधक बनाए गए लोगों की रिहाई पर जोर दे रहा है, जबकि जर्मनी का तर्क है कि राज्य का दर्जा एक बातचीत वाली शांति प्रक्रिया का परिणाम होना चाहिए, न कि उससे पहले। इज़राइल इन एकतरफा कदमों का कड़ा विरोध करता है।
मुख्य बिंदु
- ब्रिटेन, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और पुर्तगाल सहित कई पश्चिमी देशों ने UN महासभा शिखर सम्मेलन से पहले एक फिलिस्तीनी राज्य को औपचारिक रूप से मान्यता देने की दिशा में कदम उठाए हैं।
- फ्रांस द्वारा फिलिस्तीन को मान्यता दिया जाना हमास द्वारा बंधक बनाए गए लोगों की रिहाई पर निर्भर है, जो यूरोप में अलग-अलग कूटनीतिक दृष्टिकोणों को रेखांकित करता है।
- जर्मनी का मानना है कि मान्यता एक वार्ता आधारित शांति प्रक्रिया का अंतिम परिणाम होनी चाहिए, न कि एक प्रारंभिक राजनयिक कदम।
- गाज़ा में जारी संघर्ष के बीच, इज़राइल एकपक्षीय रूप से राज्य की मान्यता दिए जाने का कड़ा विरोध करना जारी रखे हुए है।
महत्वपूर्ण शब्द
द्वि-राष्ट्र समाधान
दो स्वतंत्र राज्यों, इज़राइल और फिलिस्तीन की स्थापना के माध्यम से संघर्ष को हल करने के लिए एक प्रस्तावित रूपरेखा, जो एक साथ रह सकें। यह आमतौर पर 1967 से पहले की सीमाओं पर आधारित एक फिलिस्तीनी राज्य की कल्पना करता है, जिसकी राजधानी पूर्वी यरुशलम (East Jerusalem) हो।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत के दीर्घकालिक राजनयिक रुख और पश्चिम एशिया में क्षेत्रीय स्थिरता के लिए केंद्रीय।
संयुक्त राष्ट्र महासभा
UN का मुख्य विचार-विमर्श और प्रतिनिधि अंग, जहाँ सभी 193 सदस्य देशों के पास समान मतदान अधिकार हैं। यह शांति, सुरक्षा और नए सदस्य देशों की मान्यता सहित वैश्विक मुद्दों पर चर्चा करता है।
UPSC context
GS Paper 2 (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान); इसमें बहुपक्षीय कूटनीति और वैश्विक शासन तथा मतदान में भारत की भूमिका की समझ शामिल है।
हमास
एक फिलिस्तीनी सुन्नी-इस्लामी उग्रवादी और राजनीतिक संगठन जिसने 2007 से गाजा पट्टी पर शासन किया है। इसे कई देशों द्वारा एक आतंकवादी समूह के रूप में नामित किया गया है और यह इजरायल के खिलाफ एक प्रमुख लड़ाका बना हुआ है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध/सुरक्षा); क्षेत्रीय संघर्ष, गैर-राज्य अभिकर्ताओं (non-state actors) और शांति प्रक्रिया की बाधाओं के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।
अरब शांति पहल
2002 का सऊदी अरब के नेतृत्व वाला एक प्रस्ताव, जो 1967 से कब्जे वाले क्षेत्रों से वापसी और फिलिस्तीनी शरणार्थियों के लिए एक "न्यायपूर्ण समाधान" के बदले इजरायल को अरब जगत के साथ संबंधों के पूर्ण सामान्यीकरण (normalization) की पेशकश करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); अरब-इजरायल संघर्ष के व्यापक समाधान के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्रीय राजनयिक ढांचे का प्रतिनिधित्व करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
UN महासभा दो-तिहाई बहुमत के वोट द्वारा फिलिस्तीन को एकतरफा रूप से पूर्ण UN सदस्य देश का दर्जा प्रदान कर सकती है।
संयुक्त राष्ट्र की पूर्ण सदस्यता के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) की पूर्व सिफारिश अनिवार्य है (जो P5 वीटो के अधीन है)। UNGA अकेले केवल "गैर-सदस्य पर्यवेक्षक" (non-member observer) का दर्जा ही प्रदान कर सकती है।
संबंधित अवधारणाएँ
अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत राज्य का दर्जा प्राप्त करने के मुख्य मानदंड क्या हैं?
- मोंटेवीडियो कन्वेंशन: 1933 की एक संधि जो राज्यत्व के घोषणात्मक सिद्धांत (declaratory theory of statehood) को संहिताबद्ध करती है, जिसे आज व्यापक रूप से प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय कानून के रूप में स्वीकार किया जाता है।
- चार मुख्य स्तंभ: एक राज्य के पास एक स्थायी जनसंख्या, एक निश्चित क्षेत्र, एक सरकार और अन्य राज्यों के साथ संबंध स्थापित करने की क्षमता होनी चाहिए।
- संस्थापकीय बनाम घोषणात्मक: इस पर एक बहस कि क्या राज्य का दर्जा वस्तुनिष्ठ मानदंडों (declaratory) पर निर्भर करता है या इसके लिए मौजूदा संप्रभु राज्यों द्वारा औपचारिक मान्यता (constitutive) की आवश्यकता होती है।
पश्चिम एशिया में भारत की 'डी-हाइफनेशन' नीति क्या है?
- स्वतंत्र द्विपक्षीय संबंध: भारत इज़राइल और फ़िलिस्तीन के साथ परस्पर स्वतंत्र संबंध बनाए रखता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि एक के साथ संबंध दूसरे के साथ जुड़ाव को निर्देशित, प्रभावित या प्रतिबंधित न करें।
- ऐतिहासिक मान्यता: भारत 1974 में PLO को फिलिस्तीनी प्रतिनिधि के रूप में मान्यता देने वाला पहला गैर-अरब राष्ट्र था और इसने 1988 में औपचारिक रूप से फिलिस्तीन राज्य को मान्यता दी।
- द्वि-राष्ट्र समर्थन: इज़राइल के साथ बढ़ते रणनीतिक संबंधों के बावजूद, भारत लगातार इज़राइल के साथ-साथ एक संप्रभु, स्वतंत्र और व्यवहार्य फिलिस्तीन राष्ट्र की वकालत करता रहा है।
अंतर-विषय पैटर्न
पश्चिम एशियाई भूगोल और द लेवेंट
भूमध्यसागरीय सीमावर्ती देश (Levant) अक्सर Prelims मैपिंग में दिखाई देते हैं। गाजा/वेस्ट बैंक की सीमाओं को उनके पड़ोसी देशों जैसे मिस्र, जॉर्डन, सीरिया और लेबनान से जोड़ने वाले प्रश्नों की अपेक्षा करें।
UNSC वीटो पावर की कार्यप्रणाली
फिलिस्तीन की पूर्ण UN सदस्यता के लिए P5 वीटो को दरकिनार करने में असमर्थता, सीधे तौर पर ग्लोबल साउथ की शिकायतों और UN सुरक्षा परिषद के संरचनात्मक सुधारों के लिए भारत के लंबे समय से चले आ रहे प्रयासों से जुड़ी है।
भारत की डी-हाइफनेशन (de-hyphenation) नीति के साथ-साथ UN सदस्यता नियमों और 1933 के मोंटेवीडियो कन्वेंशन (Montevideo Convention) का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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“India’s relations with Israel have, of late, acquired a depth and diversity, which cannot be rolled back.” Discuss.
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The term "Levant" often heard in the news roughly corresponds to which of the following regions?
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