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मध्य प्रदेश में रियायती चावल डायवर्जन की SIT जांच

स्रोत:newindianexpress ↗

क्यों मायने रखता है

यह मामला भारत में कृषि अर्थशास्त्र, नीति कार्यान्वयन (जैव ईंधन बनाम खाद्य सुरक्षा), और शासन की चुनौतियों के अंतर्संबंध को प्रदर्शित करता है। राज्य स्तरीय सिविल सेवा परीक्षाओं के लिए ओपन मार्केट सेल स्कीम (OMSS), फोर्टिफाइड चावल (fortified rice), और खाद्यान्न खरीद की आर्थिक लागत की कार्यप्रणाली को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

मध्य प्रदेश में एक विशेष जांच दल (SIT) भारतीय खाद्य निगम (FCI) के सब्सिडी वाले चावल के विचलन (डायवर्जन) से जुड़े कथित बहु-करोड़ रुपये के घोटाले की जांच कर रहा है। भारत के एथेनॉल सम्मिश्रण कार्यक्रम (EBP) के तहत एथेनॉल उत्पादन के लिए आवंटित इस चावल को छिंदवाड़ा जाने वाली खेपों से बालाघाट की निजी मिलों में भेज दिया गया था। मिल मालिकों पर इस सब्सिडी वाले चावल (जिसमें कल्याणकारी योजनाओं के लिए लक्षित पोषक तत्वों से भरपूर फोर्टिफाइड चावल भी शामिल हो सकता है) को दोबारा पैक करने और इसे नए कस्टम मिल्ड राइस (CMR) के रूप में सरकारी गोदामों में वापस भेजने का संदेह है। जांच में 1,000 करोड़ रुपये से अधिक मूल्य के 5 लाख मीट्रिक टन तक चावल के संभावित रिसाव (लीकेज) की जांच की जा रही है।

मुख्य बिंदु

  • मध्य प्रदेश में एक विशेष जांच दल (SIT) महाकौशल क्षेत्र (बालाघाट, छिंदवाड़ा, सिवनी) में इथेनॉल संयंत्रों के लिए निर्धारित भारतीय खाद्य निगम (FCI) के चावल को स्थानीय चावल मिलों में डाइवर्ट किए जाने से जुड़े एक बड़े घोटाले की जांच कर रहा है।
  • ओपन मार्केट सेल स्कीम (OMSS) के तहत 2,320 रुपये प्रति क्विंटल की रियायती दर पर बेचा जाने वाला चावल (जिसकी FCI के लिए आर्थिक लागत 4,000 रुपये प्रति क्विंटल से अधिक है) निर्दिष्ट इथेनॉल संयंत्रों तक पहुँचने के बजाय निजी चावल मिलों में भेज दिया गया।
  • संदिग्ध कार्यप्रणाली (Modus Operandi): निजी मिल मालिकों ने कथित तौर पर इस डायवर्ट किए गए चावल को फिर से पैक किया और मौजूदा मिलिंग अनुबंधों के तहत सरकारी गोदामों में नए उत्पादित कस्टम मिल्ड राइस (CMR) के रूप में वापस इसकी आपूर्ति कर दी।
  • चिंताएं जताई जा रही हैं कि डाइवर्ट किए गए (दूसरे रास्ते भेजे गए) स्टॉक में फोर्टिफाइड चावल भी शामिल था, जो विटामिन और खनिजों से समृद्ध है और जिसे कमजोर आबादी में कुपोषण और एनीमिया से निपटने के लिए सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के लिए लक्षित किया गया है।
  • अपवर्तन (डायवर्जन) का पैमाना संभावित रूप से 1,000 करोड़ रुपये से अधिक मूल्य के 5 लाख मीट्रिक टन सरकारी चावल तक पहुंचने का अनुमान है।

महत्वपूर्ण शब्द

एथेनॉल सम्मिश्रण कार्यक्रम (EBP)

कच्चे तेल के आयात को कम करने, कार्बन उत्सर्जन में कटौती करने और किसानों को सहायता प्रदान करने के लिए पेट्रोल के साथ इथेनॉल (एक नवीकरणीय जैव ईंधन) को मिलाने की एक राष्ट्रीय पहल। भारत ने 2025 में अपना 20% सम्मिश्रण लक्ष्य (E20) हासिल कर लिया।

UPSC context

GS Paper III (Energy, Environment, Agriculture); यह biofuel policy, energy security transitions, और ethanol procurement का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय खाद्य निगम (FCI)

खाद्य निगम अधिनियम, 1964 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय, जो न्यूनतम समर्थन मूल्य पर खाद्यान्नों की खरीद करने, बफर स्टॉक बनाए रखने और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उन्हें वितरित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

सामान्य अध्ययन (GS) पेपर III (खाद्य सुरक्षा, PDS, बफर स्टॉक); यह खाद्यान्न भंडारण और वितरण के मुख्य संस्थागत तंत्र का परीक्षण करता है।

Source
ओपन मार्केट सेल स्कीम (OMSS)

एक ऐसी प्रणाली जिसके तहत भारतीय खाद्य निगम (Food Corporation of India) घरेलू कीमतों को स्थिर करने के लिए व्यापारियों और थोक उपभोक्ताओं को ई-नीलामी के माध्यम से पूर्व-निर्धारित कीमतों पर केंद्रीय पूल से अधिशेष खाद्यान्न (मुख्य रूप से गेहूं और चावल) बेचता है।

UPSC context

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र III (PDS, बफर स्टॉक, मुद्रास्फीति); यह घरेलू खाद्यान्न आपूर्ति को विनियमित करने और मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए सरकारी हस्तक्षेपों का परीक्षण करता है।

Source
कस्टम मिल्ड राइस (CMR) योजना

एक खरीद ढांचा जिसके तहत राज्य सरकार की एजेंसियां किसानों से धान खरीदती हैं और उसे निजी मिल मालिकों को सौंपती हैं, जो इसे प्रसंस्कृत (प्रोसेस) करके मिल्ड चावल (कुटा हुआ चावल) के रूप में भारतीय खाद्य निगम (Food Corporation of India) को वापस कर देते हैं।

UPSC context

GS Paper III (कृषि, खरीद, खाद्य सुरक्षा); यह आपूर्ति श्रृंखला (supply chain) दक्षता, विकेंद्रीकृत खरीद और रीसाइक्लिंग घोटालों के प्रति संवेदनशीलता का परीक्षण करता है।

Source
खाद्य सुदृढ़ीकरण (Food Fortification)

प्रसंस्करण के दौरान चावल या दूध जैसे मुख्य खाद्य पदार्थों में पोषण संबंधी गुणवत्ता में सुधार करने और कुपोषण से निपटने के लिए आवश्यक सूक्ष्म पोषक तत्वों (जैसे आयरन, फोलिक एसिड और विटामिन B12) को जानबूझकर बढ़ाने की प्रक्रिया।

UPSC context

GS Paper II (स्वास्थ्य, सामाजिक न्याय) और GS Paper III (कृषि, खाद्य सुरक्षा); यह एनीमिया और छिपी हुई भूख (hidden hunger) से निपटने की नीतियों का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

भारत की जैव ईंधन नीति के तहत, मानव उपभोग के लिए उपयुक्त खाद्यान्न का उपयोग इथेनॉल उत्पादन के लिए फीडस्टॉक (कच्चे माल) के रूप में करने पर सख्त प्रतिबंध है।

राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति 2018 के तहत, राष्ट्रीय जैव ईंधन समन्वय समिति (NBCC) द्वारा अनुमोदित होने पर अधिशेष खाद्यान्न (जैसे FCI चावल) को वास्तव में एथेनॉल उत्पादन के लिए डाइवर्ट किया जा सकता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Agriculture & PDS

विकेंद्रीकृत खरीद (DCP) प्रणाली के तहत कस्टम मिल्ड राइस (CMR) प्रणाली कैसे काम करती है?

  • प्रत्यक्ष खरीद: राज्य सरकार की एजेंसियां केंद्रीय पूल की ओर से न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर किसानों से सीधे धान की खरीद करती हैं।
  • मिलिंग प्रक्रिया (Milling Process): राज्य की एजेंसियां खरीद किए गए धान को प्रसंस्करण (processing) के लिए पंजीकृत निजी मिल मालिकों को सौंपती हैं।
  • अनिवार्य परिणाम (Mandated Outturn): मिलर्स को प्रसंस्कृत चावल का एक अनिवार्य अनुपात (आमतौर पर कच्चे चावल के लिए 67% आउटटर्न अनुपात) राज्य/FCI के गोदामों में वापस करना होगा।
  • प्रणाली की दक्षता: DCP पारगमन लागत (transit costs) को कम करता है, दोहरे प्रबंधन (double handling) से बचाता है, और स्थानीय खरीद को स्थानीय सार्वजनिक वितरण की आवश्यकताओं के साथ मेल कराता है।
Social Justice - Health & Nutrition

भारत में खाद्य सुदृढ़ीकरण (food fortification) के लिए FSSAI के मानक और घटक क्या हैं?

  • नियंत्रित मुख्य खाद्य पदार्थ: FSSAI पांच प्रमुख खाद्य पदार्थों के फोर्टिफिकेशन (संवर्द्धन) को विनियमित करता है: चावल, गेहूं का आटा, दूध, खाद्य तेल और डबल-फोर्टिफाइड नमक।
  • अनिवार्य सूक्ष्म पोषक तत्व (Mandatory Micronutrients): फोर्टिफाइड चावल (फोर्टिफाइड राइस) में प्रति किलोग्राम आयरन (28–42.5 मिलीग्राम), फोलिक एसिड (75–125 माइक्रोग्राम) और विटामिन B12 (0.75–1.25 माइक्रोग्राम) होना अनिवार्य है।
  • पहचान चिह्न (लोगो): पहचान के लिए सभी फोर्टिफाइड खाद्य पदार्थों की पैकेजिंग पर नीला '+F' लोगो होना अनिवार्य है।
  • स्वास्थ्य परामर्श (Health Advisory): लेबल पर यह चेतावनी होनी चाहिए कि थैलेसीमिया (Thalassemia) या सिकल सेल एनीमिया (Sickle Cell Anaemia) से पीड़ित व्यक्तियों को केवल चिकित्सकीय सलाह के तहत ही आयरन-फोर्टिफाइड खाद्य पदार्थों का सेवन करना चाहिए।

अंतर-विषय पैटर्न

  • ऊर्जा सुरक्षा बनाम खाद्य सुरक्षा

    जैव ईंधन (EBP) के लिए मुख्य अनाजों के मार्ग को बदलना, ऊर्जा के क्षेत्र में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने और PM-GKAY जैसी कल्याणकारी योजनाओं के लिए खाद्यान्न की उपलब्धता सुनिश्चित करने के बीच नीतिगत संतुलन (trade-off) को उजागर करता है।

  • खाद्य सुदृढ़ीकरण (फूड फोर्टिफिकेशन) और रिसाव के प्रति संवेदनशीलता

    फोर्टिफाइड चावल (fortified rice) का सरकारी गोदामों में वापस चक्रीय पुनर्चक्रण (circular recycling), सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को दूर करने के उद्देश्य से शुरू किए गए पोषण (POSHAN) अभियान जैसे लक्षित हस्तक्षेपों को कमजोर करता है।

खाद्य सुरक्षा (PDS) और ऊर्जा संक्रमण (E20 लक्ष्य) के बीच नीतिगत समझौतों (trade-offs) के GS-3 Mains में शामिल होने की अत्यधिक संभावना है।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2023MPPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following is not a National Nutrition Programme of the Government of India?

  • 2025MPPSC_PRELIMSGS1

    Since the date 23.12.2017, 'Ahar Anudan Yojana' is a yojana to get rid of malnutrition of which tribal community?