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राजव्यवस्था और शासनGS2
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राजस्थान के भील जनजाति के वन, मातृ स्वास्थ्य और कानूनी अधिकार

स्रोत:the-indian-tribal ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख राजस्थान के भूगोल के स्थिर विषयों (दक्षिणी राजस्थान की जनजातीय जनसांख्यिकी) और राजव्यवस्था (पांचवीं अनुसूची, PESA) को वर्तमान सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों के साथ एकीकृत करता है, जिससे यह जनसांख्यिकी, संवैधानिक प्रावधानों और जनजातीय कल्याण पर RPSC RAS Prelims के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बन जाता है।

सारांश

यह लेख राजस्थान की भील जनजाति और उनके प्राकृतिक पर्यावरण, विशेष रूप से अरावली के वनों के बीच के गहरे संबंध को रेखांकित करता है। यह डूंगरपुर और बांसवाड़ा जैसे जनजाति-बहुल जिलों में लगातार बनी हुई सामाजिक-आर्थिक और स्वास्थ्य संबंधी चुनौतियों का विश्लेषण करता है, और मातृ स्वास्थ्य देखभाल में पारंपरिक दाइयों की अनिवार्य भूमिका पर बल देता है। इसके अतिरिक्त, यह राजस्थान में अनुसूचित जनजातियों के भूमि अधिकारों, संस्कृति और स्व-शासन की रक्षा करने में पांचवीं अनुसूची, पेसा (PESA) अधिनियम और वन अधिकार अधिनियम जैसे संवैधानिक और कानूनी सुरक्षा उपायों के महत्व को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • राजस्थान की भील जनजाति अरावली के जंगलों के साथ एक गहरा सहजीवी संबंध बनाए रखती है, और अपने भरण-पोषण, पारंपरिक चिकित्सा तथा लघु वनोपज के लिए उन पर निर्भर है।
  • राजस्थान में मातृ मृत्यु और साक्षरता में सुधार के बावजूद, डूंगरपुर जैसे जनजातीय जिले गंभीर सामाजिक-आर्थिक असमानताओं का सामना कर रहे हैं, जो निम्न मानव विकास सूचकांक (HDI) स्कोर और उच्च नवजात-पश्चात मृत्यु दर में परिलक्षित होती हैं।
  • स्वदेशी दाइयाँ सुदूर आदिवासी क्षेत्रों में मातृ स्वास्थ्य सेवा का एक विश्वसनीय स्रोत बनी हुई हैं; उनके पारंपरिक ज्ञान को आधुनिक चिकित्सा प्रशिक्षण के साथ एकीकृत करने से स्वास्थ्य परिणामों में सुधार हो सकता है।
  • इन जनजातीय समुदायों के अधिकारों, संस्कृति और स्वशासन को सुदृढ़ संवैधानिक तंत्रों, विशेष रूप से पांचवीं अनुसूची, अनुच्छेद 244, PESA अधिनियम (1996) और वन अधिकार अधिनियम (2006) द्वारा सुरक्षित किया गया है।

महत्वपूर्ण शब्द

पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम, 1996

संविधान के भाग IX (पंचायतों) को पांचवीं अनुसूची के क्षेत्रों तक विस्तारित करने वाला 1996 का कानून। यह जनजातीय स्वशासन सुनिश्चित करने के लिए ग्राम सभाओं को लघु वन उपज के प्रबंधन, भूमि अधिग्रहण परामर्श और विवाद समाधान के लिए सशक्त बनाता है।

UPSC context

हाई-यील्ड राजव्यवस्था/शासन विषय (GS II)। विकेंद्रीकृत जनजातीय स्वशासन और ग्राम सभा की शक्तियों की समझ का परीक्षण करता है।

Forest Rights Act, 2006

2006 का कानून जो अनुसूचित जनजातियों और पारंपरिक वन निवासियों के व्यक्तिगत और सामुदायिक भूमि/संसाधन अधिकारों को औपचारिक रूप से मान्यता देता है। इसने औपनिवेशिक वन नीतियों से हुए ऐतिहासिक अन्यायों को सुधारा और दावा प्रक्रिया में ग्राम सभाओं को सशक्त बनाता है।

UPSC context

Key GS II & III topic (Social Justice/Environment). Tests tribal land rights, conservation balance, and Gram Sabha authority.

पांचवीं अनुसूची

Constitutional provision under Article 244(1) for the administration of Scheduled Areas and Scheduled Tribes in states outside the Northeast. It allows the Governor to modify laws and creates Tribes Advisory Councils.

UPSC context

कोर राजव्यवस्था विषय (GS II)। जनजातीय संरक्षण के लिए विशेष प्रशासनिक ढांचे और राज्यपाल की विवेकाधीन शक्तियों का परीक्षण करता है।

आकांक्षी जिला कार्यक्रम

2018 में शुरू की गई नीति आयोग की एक पहल, जिसका उद्देश्य बिना किसी नए बजटीय आवंटन के, रियल-टाइम डेटा निगरानी, योजनाओं के अभिसरण और प्रतिस्पर्धी संघवाद के माध्यम से भारत के 112 सबसे पिछड़े जिलों का तेजी से रूपांतरण करना है।

UPSC context

महत्वपूर्ण शासन विषय (GS II/III)। डेटा-संचालित नीति, परिणाम-आधारित निगरानी और सहकारी/प्रतिस्पर्धी संघवाद का परीक्षण करता है।

अनुच्छेद 15

भाग III के तहत एक मौलिक अधिकार जो राज्य को केवल धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर नागरिकों के साथ भेदभाव करने से रोकता है, जबकि वंचित समूहों के लिए विशेष प्रावधानों की अनुमति देता है।

UPSC context

राजव्यवस्था की बुनियादी अवधारणा (GS II)। समानता के अधिकार और सकारात्मक कार्रवाई/आरक्षण के संवैधानिक आधार का परीक्षण करता है।

अनुच्छेद 46

नीति निर्देशक सिद्धांत (भाग IV) जो राज्य को कमजोर वर्गों, विशेष रूप से SCs और STs के शैक्षणिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देने तथा उन्हें सामाजिक अन्याय और सभी प्रकार के शोषण से बचाने का निर्देश देता है।

UPSC context

Core Polity/Social Justice topic (GS II). Tests the DPSPs and the philosophical foundation of affirmative action policies.

Article 19(5)

राज्य को आम जनता के हित में या अनुसूचित जनजातियों के संरक्षण के लिए संचरण (19(1)(d)) और निवास (19(1)(e)) के मौलिक अधिकारों पर युक्तियुक्त निर्बंधन लगाने की अनुमति देने वाला खंड।

UPSC context

महत्वपूर्ण राजव्यवस्था संबंधी पहलू (GS II)। व्यक्तिगत स्वतंत्रता और संवेदनशील जनजातीय समुदायों/संस्कृतियों के संरक्षण के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

किसी राज्य के राज्यपाल के पास किसी अनुसूचित क्षेत्र को घोषित करने या उसकी सीमाओं में परिवर्तन करने की अनन्य शक्ति होती है।

अभ्यर्थी राज्यपाल की भूमिका (वार्षिक प्रशासनिक रिपोर्ट प्रस्तुत करना) को पांचवीं अनुसूची के तहत अनुसूचित क्षेत्रों को घोषित करने या उनमें बदलाव करने के राष्ट्रपति के अनन्य संवैधानिक अधिकार के साथ भ्रमित कर देते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

PESA (1996) और FRA (2006) के तहत ग्राम सभा की क्या भूमिका है?

  • पेसा (PESA) 1996: ग्राम सभाओं को लघु वनोपज का स्वामित्व प्रदान करता है और अनुसूचित क्षेत्रों में भूमि अधिग्रहण या पुनर्वास से पहले उनसे पूर्व परामर्श को अनिवार्य बनाता है।
  • FRA 2006: ग्राम सभाओं को व्यक्तिगत या सामुदायिक वन अधिकारों की प्रकृति और सीमा निर्धारित करने की प्रक्रिया शुरू करने के लिए वैधानिक प्राधिकरण बनाता है।
Indian Constitution

कौन-से मूल अधिकार और DPSPs प्रत्यक्ष रूप से अनुसूचित जनजातियों का संरक्षण करते हैं?

  • अनुच्छेद 19(5): राज्य को किसी भी अनुसूचित जनजाति के हितों के संरक्षण के लिए संचरण और निवास के मौलिक अधिकारों पर युक्तियुक्त निर्बंधन लगाने की अनुमति देता है।
  • अनुच्छेद 15 और 16: राज्य को अनुसूचित जनजातियों (STs) की उन्नति के लिए शैक्षणिक संस्थानों और लोक नियोजन में विशेष प्रावधान और आरक्षण करने में सक्षम बनाता है।
  • अनुच्छेद 46: एक DPSP जो राज्य को कमजोर वर्गों, विशेष रूप से STs के शैक्षणिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देने और उन्हें सामाजिक अन्याय से बचाने का निर्देश देता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • पारंपरिक चिकित्सा को मुख्यधारा में लाना

    स्वदेशी दाइयों पर निर्भरता, WHO ग्लोबल सेंटर फॉर ट्रेडिशनल मेडिसिन और ग्रामीण सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा ढांचे में AYUSH के एकीकरण पर UPSC के फोकस से जुड़ती है।

  • आकांक्षी जिले एवं जनसांख्यिकी

    डूंगरपुर और बांसवाड़ा जैसे जनजाति-बहुल जिले अक्सर नीति आयोग के आकांक्षी जिला कार्यक्रम के साथ अतिव्याप्त होते हैं, जो जनसांख्यिकीय मानचित्रण को सीधे स्थानिक शासन योजनाओं से जोड़ता है।

PESA, FRA और जैविक विविधता अधिनियम के तहत ग्राम सभा की वैधानिक शक्तियों की तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2016RPSC_PRELIMSGS1

    The PESA (Panchayats Extension to Scheduled Areas) Act, 1966, is not applicable to which of the following groups of states?

  • 2021RPSC_PRELIMSGS1

    In Rajasthan, the Scheduled Tribe population has the second highest percentage (2011)