बिहार संरचनात्मक बाढ़ न्यूनीकरण और बेसिन प्रबंधन आवश्यकताएं
स्रोत:civilsdaily ↗
क्यों मायने रखता है
बिहार में बाढ़ एक वार्षिक सामाजिक-आर्थिक आपदा है, जिससे राज्य स्तर की सिविल सेवा परीक्षाओं के लिए नदी गतिकी (river dynamics), तटबंध सीमाओं और अंतर-बेसिन प्रबंधन (transboundary basin management) को समझना बेहद महत्वपूर्ण हो जाता है।
सारांश
यह लेख बिहार में बार-बार आने वाली बाढ़ के गहरे संरचनात्मक कारणों का विश्लेषण करता है, जो खराब नदी चैनल प्रबंधन, गाद जमा होने (सिल्टेशन), गंगा के बैकवाटर प्रभावों और औपनिवेशिक युग के तटबंध रोकथाम मॉडल की सीमाओं के कारण मानसूनी वर्षा की कमी के दौरान भी बने रहते हैं। यह एक बेसिन-व्यापी दृष्टिकोण, बाढ़ के मैदान की बहाली, नेपाल के साथ बेहतर सीमा-पार समन्वय और जल संधियों में तलछट प्रबंधन के प्रावधानों की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
मुख्य बिंदु
- मानसून के मौसम में 27% वर्षा की कमी के बावजूद, बिहार में ऊपरी जलग्रहण क्षेत्रों से नदियों के तेज प्रवाह, तलछट के संचय और गंगा से बैकवाटर प्रभावों के कारण भारी बाढ़ आई।
- तटबंध-आधारित रोकथाम नदियों को उनके बाढ़ के मैदानों से अलग करती है, जिससे गाद जमा होने के कारण नदी की तलहटी ऊपर उठ जाती है और समय के साथ सुरक्षा का दायरा कम हो जाता है।
- क्षेत्रीय बाढ़ और तलछट प्रबंधन के लिए अंतर-राज्यीय और अंतर्राष्ट्रीय समन्वय (विशेष तौर पर कोसी और गंडक के लिए नेपाल के साथ, और फरक्का/गंगा जल बंटवारे की संधि पर पुनर्विचार) अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- प्रमुख संरचनात्मक और नीतिगत मुद्दों में तटबंधों के पीछे आंतरिक जलभराव, तटबंध वाले गलियारों के भीतर बस्तियां, और समर्पित तलछट (सेडिमेंट) प्रबंधन बजट की कमी शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
गंगा बेसिन नदी प्रबंधन योजना
गंगा नदी तंत्र में नदी के स्वास्थ्य, तलछट गतिशीलता और टिकाऊ बेसिन-व्यापी प्रबंधन के समाधान के लिए राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन के तहत IITs के एक संघ द्वारा तैयार किया गया एक व्यापक ढांचा।
UPSC context
BPSC पेपर II (भूगोल और पर्यावरण) — बिहार की बार-बार आने वाली बाढ़ और गाद की समस्याओं के लिए समग्र नदी बेसिन योजना का मूल्यांकन करता है।
भारत-बांग्लादेश गंगा जल बँटवारा संधि (1996)
फरक्का में शुष्क मौसम के दौरान गंगा के पानी के बंटवारे को नियंत्रित करने वाला 1996 में हस्ताक्षरित एक द्विपक्षीय समझौता, जिस पर ऊपरी प्रवाह और गाद जमा होने पर इसके प्रभाव को लेकर बिहार में अक्सर बहस होती है।
UPSC context
BPSC पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध और राजव्यवस्था) — सीमा पार जल संधियों और बिहार पर उनके डाउनस्ट्रीम पारिस्थितिक प्रभावों की समझ का परीक्षण करता है।
नेशनल मिशन फॉर क्लीन गंगा
2011 में स्थापित नेशनल गंगा काउंसिल की कार्यान्वयन विंग, जो बिहार में शहरी नदी प्रबंधन योजनाओं (Urban River Management Plans) जैसी प्रदूषण उपशमन, संरक्षण और नदी पुनर्जीवन परियोजनाओं के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
BPSC पेपर II (गवर्नेंस एवं पर्यावरण) — प्रश्न राज्य में नदी संरक्षण के लिए संस्थागत ढाँचों और शहरी नदी योजना पर केंद्रित होते हैं।
राष्ट्रीय गंगा परिषद
भारत के प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला शीर्ष निकाय, जिसे नदी गंगा (कायाकल्प, संरक्षण और प्रबंधन) प्राधिकरण आदेश के तहत बनाया गया है, जो गंगा प्रबंधन के लिए समग्र नीतिगत दिशा प्रदान करता है।
UPSC context
BPSC पेपर II (पॉलिटी एंड गवर्नेंस) - अंतर-राज्यीय नदी शासन के लिए शीर्ष स्तर के सांविधिक प्राधिकरणों और केंद्रीय समन्वय तंत्रों की परीक्षा करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
बिहार में भारी बाढ़ केवल मानसून के अत्यधिक वर्षा वाले वर्षों के दौरान आती है।
उम्मीदवार अक्सर यह मानते हैं कि भारी मानसूनी वर्षा ही बिहार की बाढ़ का एकमात्र कारण है, और वे इस बात को नजरअंदाज कर देते हैं कि गाद जमा होने (सिल्टेशन) और बैकवाटर प्रभावों के कारण मानसूनी वर्षा की कमी वाले सत्रों में भी गंभीर बाढ़ आती है।
संबंधित अवधारणाएँ
उत्तर बिहार में बार-बार आने वाली बाढ़ के प्रमुख संरचनात्मक (structural) और गैर-संरचनात्मक (non-structural) कारण क्या हैं?
- नेपाल मूल की नदियाँ: कोसी, गंडक और बागमती नदियाँ नाजुक युवा हिमालय से भारी मात्रा में गाद (silt) समतल गंगा के मैदानों में लाती हैं, जिससे नदियों की तलहटी ऊपर उठ रही है।
- तटबंध विफलता: औपनिवेशिक काल का तटबंध मॉडल अपने पीछे पानी को रोक लेता है, चैनलों के भीतर गाद जमा करता है और बाढ़ के मैदानों की प्राकृतिक निकासी को रोकता है।
- गंगा बैकवाटर इफेक्ट: फरक्का बैराज पर गाद जमा होने से गंगा का बहाव धीमा हो जाता है, जिससे बैकवाटर प्रभाव पैदा होता है जो बिहार की दक्षिणी और उत्तरी सहायक नदियों के मुहानों को अवरुद्ध कर देता है।
- बेसिन सिल्टेशन: समर्पित तलछट प्रबंधन बजट की कमी कोसी और गंडक बेसिन में नदी के तल के उथले होने की समस्या को और गंभीर बनाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
बिहार की बाढ़ और भारत-बांग्लादेश जल संधि
बिहार की बाढ़ की समस्या अंतर-राज्यीय रिपेरियन (तटीय) जल साझाकरण को 2026 में समाप्त होने वाली 1996 की गंगा संधि जैसी द्विपक्षीय संधियों से जोड़ती है, जिससे घरेलू नदी प्रबंधन विदेश नीति से जुड़ जाता है।
तटबंध मॉडल बनाम पारिस्थितिकीय शासन व्यवस्था
1954 में 2.5 मिलियन हेक्टेयर से बढ़कर 7.3 मिलियन हेक्टेयर हुआ बाढ़ संभावित क्षेत्र का विस्तार पर्यावरणीय शासन में हार्ड-इंजीनियरिंग प्रतिमानों की विफलता को दर्शाता है।
बिहार बाढ़ प्रबंधन + फरक्का बराज बैकवाटर प्रभाव + 1996 गंगा संधि का नवीनीकरण Mains का 2-कथन वाला प्रश्न होने की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2020BPSC_PRELIMSGS1
Which of the following rivers flowing in Bihar is a north flowing river?
- 2024-IBPSC_PRELIMSGS1
Which river is known as the ‘Sorrow of Bihar’?
