केंद्र ने बाढ़ प्रभावित राज्यों के लिए PM-KISAN किस्त को तेजी से जारी किया
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
PM-KISAN योजना की दोहरी उपयोगिता को दर्शाता है: एक निरंतर कृषि आय सहायता (DBT) के रूप में, और एक त्वरित आपदा-राहत तंत्र के रूप में जो चरम मौसमी घटनाओं के दौरान किसानों तक तेजी से पहुँचने में सक्षम है।
सारांश
केंद्र सरकार बाढ़ प्रभावित पंजाब, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड के किसानों की सहायता के लिए PM-KISAN योजना की 21वीं किस्त जारी करने की प्रक्रिया में तेजी ला रही है। लगभग 27 लाख किसानों को सीधे ₹2,000 हस्तांतरित करके, सरकार का लक्ष्य घरेलू जरूरतों और बीज व उर्वरक जैसे कृषि इनपुट्स (inputs) के लिए तत्काल तरलता प्रदान करना है। यह त्वरित कार्रवाई दर्शाती है कि कैसे Direct Benefit Transfer (DBT) बुनियादी ढांचा आपदा राहत के लिए एक प्रभावी तंत्र के रूप में भी काम कर सकता है।
मुख्य बिंदु
- केंद्र सरकार बाढ़ प्रभावित पंजाब, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड के किसानों के लिए PM-KISAN योजना की 21वीं किस्त जारी करने की प्रक्रिया में तेजी ला रही है।
- लगभग 27 लाख किसानों को आगामी सीजन के लिए बीज और उर्वरक खरीदने में मदद हेतु ₹2,000 की किस्त सीधे उनके बैंक खातों में प्राप्त होगी।
- राज्यों को बाढ़ रिकवरी के प्रबंधन में मदद करने के लिए ₹1,500 करोड़ (HP), ₹1,600 करोड़ (पंजाब) और ₹1,200 करोड़ (उत्तराखंड) की व्यापक वित्तीय सहायता भी मंजूर की गई है।
- यह कदम संवेदनशील आबादी तक सीधे लक्षित आपदा राहत तेजी से पहुंचाने में प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) नेटवर्क की उपयोगिता को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (PM-KISAN)
एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना जो सभी भूमिधारक किसान परिवारों को कृषि इनपुट और घरेलू खर्चों के लिए वित्तीय आवश्यकताओं की पूर्ति हेतु तीन किस्तों में वार्षिक ₹6,000 प्रदान करती है।
UPSC context
GS Paper 2 (Welfare Schemes) and GS Paper 3 (Agriculture/Subsidies); tests understanding of direct income support and cooperative federalism.
प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT)
एक शासन तंत्र जो लीकेज को कम करने, बिचौलियों को समाप्त करने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए सब्सिडी और कल्याणकारी लाभों को सीधे लाभार्थियों के आधार-लिंक्ड बैंक खातों में स्थानांतरित करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (ई-गवर्नेंस) और GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); भ्रष्टाचार, वित्तीय समावेशन और सार्वजनिक सेवा वितरण जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
केंद्रीय कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय
कृषि कानूनों को तैयार करने, PM-KISAN जैसी कल्याणकारी योजनाओं को लागू करने और राज्य सरकारों के साथ आपदा-संबंधी कृषि इनपुट सब्सिडी का समन्वय करने के लिए जिम्मेदार शीर्ष केंद्रीय निकाय।
UPSC context
GS पेपर 2 (सरकारी मंत्रालय); कृषि क्षेत्र में संस्थागत ढांचे और नीति कार्यान्वयन के लिए प्रासंगिक।
केंद्रीय क्षेत्र की योजना
एक प्रकार की योजना जो केंद्र सरकार द्वारा 100% वित्तपोषित होती है और केंद्रीय तंत्र द्वारा कार्यान्वित की जाती है, केंद्र प्रायोजित योजनाओं (Centrally Sponsored Schemes) के विपरीत, जहाँ लागत राज्यों के साथ साझा की जाती है।
UPSC context
GS पेपर 2 (सरकारी नीतियां); राजकोषीय संघवाद और प्रशासनिक जिम्मेदारी के तकनीकी ज्ञान का परीक्षण करता है।
NDRF/SDRF
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत प्राकृतिक आपदाओं के लिए तत्काल राहत प्रदान करने हेतु स्थापित कोष, जिसमें प्राथमिक जिम्मेदारी राज्य स्तर (SDRF) की होती है और केंद्र द्वारा सहायता (NDRF) प्रदान की जाती है।
UPSC context
GS Paper 3 (Disaster Management); आपदा वित्तपोषण और केंद्र-राज्य राहत तंत्र से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
JAM ट्रिनिटी
कुशल और लक्षित डिजिटल कल्याण वितरण के लिए आवश्यक तकनीकी बुनियादी ढांचा तैयार करने हेतु जन धन बैंक खातों, आधार बायोमेट्रिक आईडी और मोबाइल नंबरों का एकीकरण।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था/समावेशी विकास); डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर और वित्तीय समावेशन रणनीतियों के लिए मुख्य अवधारणा।
प्रारंभिक ट्रैप
PM-KISAN 2 हेक्टेयर तक की कृषि योग्य भूमि वाले लघु और सीमांत किसानों तक सीमित है।
हालांकि शुरुआत में इसे केवल छोटे और सीमांत किसानों के लिए शुरू किया गया था, 2019 में PM-KISAN का विस्तार सभी भूमिधारक किसान परिवारों को कवर करने के लिए किया गया, चाहे उनके पास भूमि का आकार कुछ भी हो (बहिष्करण मानदंडों के अधीन)।
संबंधित अवधारणाएँ
WTO के कृषि समझौते (Agreement on Agriculture - AoA) के तहत कृषि सब्सिडी को किस प्रकार वर्गीकृत किया गया है?
- ग्रीन बॉक्स: ऐसी सब्सिडी जो व्यापार में विकृति उत्पन्न नहीं करती हैं, या न्यूनतम विकृति का कारण बनती हैं (जैसे, पीएम-किसान जैसी प्रत्यक्ष आय सहायता, कृषि अनुसंधान)। इन पर कोई सीमा नहीं लगाई गई है।
- एम्बर बॉक्स: व्यापार को विकृत करने वाली सब्सिडी जो उत्पादन की मात्रा या कीमतों से जुड़ी होती हैं (जैसे, MSP, उर्वरक सब्सिडी)। ये 'डी मिनिमिस' (de minimis) कटौती प्रतिबद्धताओं के अधीन हैं।
- ब्लू बॉक्स: एम्बर बॉक्स (Amber Box) सब्सिडी ऐसी शर्तों के साथ जिन्हें विरूपण (distortion) को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, आमतौर पर भुगतानों को उत्पादन-सीमित कार्यक्रमों (production-limiting programs) से जोड़कर।
केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) और केंद्र प्रायोजित योजना (Centrally Sponsored Scheme) के बीच क्या अंतर है?
- केंद्रीय क्षेत्र: केंद्र सरकार द्वारा 100% वित्तपोषित और कार्यान्वित (जैसे, PM-KISAN)। ये आमतौर पर संघ सूची (Union List) के अंतर्गत आने वाले विषयों को कवर करते हैं।
- केंद्र प्रायोजित: केंद्र द्वारा आंशिक रूप से वित्तपोषित लेकिन राज्य सरकारों द्वारा कार्यान्वित (जैसे, MGNREGA)। ये आम तौर पर राज्य या समवर्ती सूची के विषयों से संबंधित होते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के रूप में DBT
JAM ट्रिनिटी एक कल्याणकारी वितरण उपकरण से विकसित होकर महत्वपूर्ण आपदा प्रबंधन अवसंरचना बन गई है, जो बाढ़ या महामारी के दौरान बाधित भौतिक आपूर्ति श्रृंखलाओं को दरकिनार करते हुए तत्काल तरलता प्रदान करती है।
नकद हस्तांतरण बनाम इनपुट सब्सिडी
जैसे-जैसे जलवायु की चरम स्थितियां फसल चक्रों को बाधित कर रही हैं, बिना शर्त नकद हस्तांतरण (unconditional cash transfers) किसानों को उन कठोर इनपुट सब्सिडी (जैसे उर्वरक या बिजली) की तुलना में अनुकूलन और उबरने के लिए बेहतर लचीलापन प्रदान करते हैं, जो उन्हें विशिष्ट पैटर्न में बांध देती हैं।
वर्ष 2026 में PM-KISAN की WTO ग्रीन बॉक्स (Green Box) स्थिति, किसानों के बहिष्करण मानदंड (exclusion criteria) और आपदा राहत में DBT की उपयोगिता को जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।
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What is disaster resilience? How is it determined? Describe various elements of a resilience framework. Also mention the global targets of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015–2030).