मणिपुर संकट: छात्र हमले और हथियार बरामदगी पर गिरफ्तारियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
मणिपुर की स्थिति UPSC अभ्यर्थियों के लिए एक बहुआयामी केस स्टडी प्रस्तुत करती है, जिसमें आंतरिक सुरक्षा चुनौतियाँ (GS3), उत्तर-पूर्व भारत में जातीय संघर्षों की समाजशास्त्रीय गतिशीलता (GS1), और आंतरिक अशांति के दौरान अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन का संवैधानिक अनुप्रयोग (GS2) शामिल हैं।
सारांश
मणिपुर में एक उग्रवादी समूह से जुड़े पांच व्यक्तियों को मोन्सैंग नागा (Monsang Naga) जनजाति के छात्र नेताओं पर हमला करने के आरोप में गिरफ्तार किया गया, जिससे अवैध स्वचालित हथियार बरामद हुए। यह घटना मणिपुर में जारी आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों और जातीय तनाव को उजागर करती है, जो मई 2023 से मैतेई और कुकी-ज़ो समुदायों के बीच हिंसा से जूझ रहा है। इस संकट के बीच, राज्य में अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन लागू किया गया है और विधानसभा को निलंबित अवस्था (suspended animation) में रखा गया है।
मुख्य बिंदु
- मणिपुर के काकचिंग जिले में मोनसांग जनजाति के चार छात्र नेताओं के साथ मारपीट करने के आरोप में एक उग्रवादी संगठन के पांच कथित कैडरों को गिरफ्तार किया गया है।
- पुलिस ने संदिग्धों के पास से कई ऑटोमैटिक राइफलें, स्थानीय हथियार और गोला-बारूद बरामद किया, जो क्षेत्र में हथियारों के निरंतर प्रसार को रेखांकित करता है।
- मोनसांग जनजाति व्यापक नागा समुदाय का हिस्सा है, जो घाटी-आधारित मैतेई और पहाड़ी-आधारित कुकी-ज़ो समूहों के बीच जारी जातीय हिंसा से काफी हद तक दूर रहा है।
- मुख्यमंत्री एन. बीरेन सिंह के इस्तीफे के बाद 15 सितंबर से मणिपुर में राष्ट्रपति शासन लागू है, और राज्य विधानसभा को निलंबित अवस्था (suspended animation) में रखा गया है।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति शासन)
एक संवैधानिक प्रावधान जो राष्ट्रपति को किसी राज्य के प्रशासन का नियंत्रण अपने हाथ में लेने की अनुमति देता है, यदि राज्यपाल यह रिपोर्ट करता है कि राज्य सरकार संविधान के अनुसार कार्य नहीं कर सकती है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); आपातकालीन प्रावधानों, संघवाद और संवैधानिक तंत्र की विफलता की समझ का परीक्षण करता है।
निलंबित अवस्था
एक विधिक स्थिति जिसमें राज्य विधानसभा न तो भंग होती है और न ही कार्यात्मक; यह 'जीवित' रहती है लेकिन उद्घोषणा के रद्द होने या अनुमोदित होने तक अपनी विधायी शक्तियां खो देती है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); संवैधानिक आपातकाल के दौरान कार्यपालिका-विधायिका संबंधों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
मोनसंग नागा
मणिपुर के चंदेल जिले में मुख्य रूप से निवास करने वाली एक अल्पसंख्यक तिब्बती-बर्मी अनुसूचित जनजाति; इनकी एक विशिष्ट संस्कृति है और वे पारंपरिक रूप से नागा जातीय समूह का हिस्सा रहे हैं।
UPSC context
GS पेपर I (सामाजिक मुद्दे) और GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा); जनजातीय विविधता और अल्पसंख्यकों पर संघर्ष के प्रभाव के लिए प्रासंगिक।
नृजातीय संघर्ष
पहचान, राजनीतिक प्रतिनिधित्व या संसाधनों को लेकर विभिन्न समूहों के बीच हिंसक संघर्ष; मणिपुर में, इसमें मुख्य रूप से मैतेई, कुकी-ज़ो और नागा समुदाय शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा); सांप्रदायिक हिंसा और राष्ट्रीय अखंडता के लिए इसके खतरे के विश्लेषण का परीक्षण करता है।
पूर्वोत्तर उग्रवाद
भारत के पूर्वोत्तर में स्वायत्तता या अलगाव की मांग करने वाले समूहों द्वारा लंबे समय से जारी सशस्त्र विद्रोह, जो अक्सर नृजातीय शिकायतों, छिद्रपूर्ण सीमाओं और अवैध हथियारों की तस्करी से प्रेरित होते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा); सीमा प्रबंधन की समझ और क्षेत्रीय अस्थिरता में गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors) की भूमिका का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
"राष्ट्रपति अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन लागू करने के तुरंत बाद राज्य विधानसभा को भंग कर सकते हैं।"
एस.आर. बोम्मई (1994) के बाद, राष्ट्रपति विधानसभा को केवल 'निलंबित अवस्था' (suspended animation) में रख सकते हैं। विघटन केवल तभी हो सकता है जब संसद अनुच्छेद 356 की उद्घोषणा को मंजूरी दे दे।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुच्छेद 356 के तहत राज्य विधानसभा की 'suspended animation' (निलंबित अवस्था) का क्या अर्थ है?
- विधानसभा की स्थिति: राज्य विधानसभा भंग नहीं की गई है; MLAs अपनी सदस्यता बरकरार रखते हैं, लेकिन विधानसभा की बैठक या सत्र आयोजित नहीं किए जा सकते।
- विधायी शक्ति: संसद राज्य सूची के विषयों पर कानून बनाने और राज्य का बजट पारित करने की शक्ति प्राप्त कर लेती है।
- एस. आर. बोम्मई (1994): सुप्रीम कोर्ट ने निर्णय दिया कि संसदीय अनुमोदन से पहले विघटन असंवैधानिक है, और प्रारंभ में निलंबित अवस्था (suspended animation) को अनिवार्य किया।
मणिपुर की जनसांख्यिकी इसके प्रमुख जातीय समूहों के बीच भौगोलिक रूप से किस प्रकार वितरित है?
- इम्फाल घाटी: मणिपुर के लगभग 10% भूभाग पर स्थित है, लेकिन यहाँ अधिकांश जनसंख्या निवास करती है, जहाँ मुख्य रूप से मेइती समुदाय का निवास है।
- पहाड़ी जिले: भूभाग का लगभग 90% हिस्सा इसमें शामिल है, जो मुख्य रूप से मान्यता प्राप्त अनुसूचित जनजातियों (Scheduled Tribes), विशेष रूप से कुकी-ज़ो और नागा समूहों द्वारा बसा हुआ है।
- इनर लाइन परमिट: मणिपुर ILP व्यवस्था के तहत संरक्षित है, जो गैर-स्वदेशी 'बाहरी लोगों' के प्रवेश और प्रवास को विनियमित करती है।
अंतर-विषय पैटर्न
आंतरिक सुरक्षा + सीमा प्रबंधन
मणिपुर में हथियारों का प्रसार सीधे तौर पर म्यांमार की छिद्रपूर्ण (porous) सीमाओं से जुड़ा है, जिसने हाल ही में केंद्र सरकार को विद्रोहियों की रसद (logistics) पर अंकुश लगाने के लिए फ्री मूवमेंट रिजीम (FMR) को निलंबित करने हेतु प्रेरित किया।
अनुच्छेद 356 + जनजातीय भूगोल
मणिपुर में संवैधानिक तंत्र की विफलता, अनुच्छेद 356 की गतिशीलता को सीधे पहाड़ी जनजातियों द्वारा अलग प्रशासन की मांगों से जोड़ती है, जो स्थिर राजव्यवस्था को मानव भूगोल के साथ एकीकृत करती है।
अनुच्छेद 356 की 'निलंबित अवस्था' (S.R. Bommai) को मणिपुर की पहाड़ी-घाटी जनसांख्यिकी से जोड़ने वाले एक मिश्रित-कथन वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2023MainsGS2
Account for the legal and political factors responsible for the reduced frequency of using Article 356 by the Union Governments since mid 1990s.
- 2017MainsGS3
The North-East region of India has been infested with insurgency for a very long time. Analyze the major reasons for the survival of armed insurgency in this region.
