अनुसंधान विकास और नवाचार योजना वित्तपोषण तंत्र
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
भारत के R&D फंडिंग इकोसिस्टम में संरचनात्मक परिवर्तनों को रेखांकित करता है, जो Alternate Investment Funds के माध्यम से निजी-सार्वजनिक सहयोग की ओर बढ़ रहा है। यह तकनीक के स्वदेशीकरण (indigenization), निवेश मॉडल और स्टार्टअप इकोसिस्टम में वेंचर कैपिटल/AIFs की भूमिका पर UPSC के फोकस के अनुरूप है।
सारांश
भारत की ₹1-लाख-करोड़ की अनुसंधान विकास और नवाचार योजना की ₹3,000 करोड़ की पहली किस्त मार्च 2026 तक खर्च की जानी निर्धारित है। उच्च-जोखिम, उच्च-प्रतिफल वाले तकनीकी अनुसंधान को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन की गई यह योजना, Alternate Investment Funds (AIFs) और विकास वित्त संस्थानों जैसे द्वितीयक प्रबंधकों के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से निवेश का संचालन करेगी। प्रौद्योगिकी विकास बोर्ड और जैव प्रौद्योगिकी अनुसंधान और नवाचार परिषद पहले नामित फंड मैनेजर के रूप में कार्य करेंगे। इसके अतिरिक्त, सरकार ने ₹10,000-करोड़ के बायोफार्मा शक्ति मिशन पर प्रकाश डाला, जिसका उद्देश्य अगले पांच वर्षों में घरेलू जैविक सामग्री के विकास को आगे बढ़ाना है।
मुख्य बिंदु
- केंद्र सरकार ₹1 लाख करोड़ की अनुसंधान, विकास और नवाचार (Research Development and Innovation) योजना की पहली किस्त के रूप में मार्च 2026 तक ₹3,000 करोड़ वितरित करने की योजना बना रही है।
- इस निधि का उद्देश्य राष्ट्रीय प्रयोगशालाओं, स्टार्टअप्स और औद्योगिक क्षेत्र के बीच तालमेल स्थापित करके उच्च-जोखिम, उच्च-प्रभाव वाले तकनीकी अनुसंधान को वित्तपोषित करना है।
- कंपनियों को सीधे फंडिंग प्रदान नहीं की जाएगी; इसके बजाय, यह 'फंड ऑफ फंड्स' मॉडल का उपयोग करेगा, जिसमें वैकल्पिक निवेश कोष (AIFs) और विकास वित्त संस्थानों के माध्यम से निवेश किया जाएगा।
- टेक्नोलॉजी डेवलपमेंट बोर्ड (TDB) और बायोटेक्नोलॉजी रिसर्च एंड इनोवेशन काउंसिल (BRIC) को शुरुआती वैधानिक फंड प्रबंधकों के रूप में नामित किया गया है।
- महत्वपूर्ण जैविक सामग्री विकसित करने के लिए विभिन्न मंत्रालयों में पांच वर्षों की अवधि में एक अलग ₹10,000 करोड़ का 'बायोफार्मा शक्ति' मिशन कार्यान्वित किया जा रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुसंधान विकास और नवाचार (RDI) योजना
₹1 लाख करोड़ का एक कोष जो निजी क्षेत्र की संस्थाओं को डीप-टेक (deep-tech) अनुसंधान, उच्च-जोखिम वाले नवाचार और तकनीकी तैयारी के स्तरों (TRL 4+) को बढ़ाने के लिए दीर्घकालिक, कम ब्याज वाले (या ब्याज मुक्त) ऋण प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी)। यह R&D वित्तपोषण मॉडल और 'विकसित भारत' में निजी क्षेत्र की भागीदारी की समझ का परीक्षण करता है।
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF)
ANRF अधिनियम 2023 के तहत स्थापित एक सांविधिक शीर्ष निकाय (प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में), जो भारत के अनुसंधान इकोसिस्टम को रणनीतिक दिशा प्रदान करने और ₹1 लाख करोड़ के RDI फंड को क्रियान्वित करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II/III (गवर्नेंस/S&T)। संस्थागत सुधारों और केंद्रीकृत अनुसंधान गवर्नेंस के लिए प्रासंगिक।
बायोफार्मा शक्ति मिशन
₹10,000 करोड़ की एक पहल जिसका उद्देश्य बायोलॉजिक्स और बायोसिमिलर्स का घरेलू उत्पादन करना है, जो भारत को 'जेनेरिक फार्मेसी' से एक अग्रणी (frontier) बायोफार्मा हब के रूप में रूपांतरित करने के लिए ऑर्गेनोइड्स जैसी नॉन-एनिमल मैथोडोलॉजीज (NAMs) पर बल देती है।
UPSC context
GS Paper III (S&T/जैव प्रौद्योगिकी)। स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे, दवा विकास और गैर-संचारी रोग (NCD) प्रबंधन के लिए महत्वपूर्ण।
प्रौद्योगिकी विकास बोर्ड (TDB)
विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (DST) के तहत एक सांविधिक निकाय जो स्वदेशी तकनीक के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देता है; यह RDI योजना के लिए एक द्वितीयक फंड मैनेजर के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर III (S&T)। तकनीक के 'लैब से मार्केट' तक के संक्रमण और स्वदेशी नवाचार पर केंद्रित है।
जैव प्रौद्योगिकी अनुसंधान और नवाचार परिषद (BRIC)
जैव प्रौद्योगिकी विभाग (DBT) के तहत एक शीर्ष स्वायत्त निकाय, जिसे एकीकृत शासन प्रदान करने और अत्याधुनिक बायोटेक नवाचार को बढ़ावा देने के लिए 14 अनुसंधान संस्थानों के विलय के माध्यम से गठित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर III (S&T)। जैव प्रौद्योगिकी गवर्नेंस और अनुसंधान प्रयोगशालाओं के एकीकरण के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
₹1-लाख-करोड़ की RDI योजना उभरते हुए deep-tech स्टार्टअप्स को प्रत्यक्ष वित्तीय अनुदान प्रदान करती है।
यह योजना 'फंड ऑफ फंड्स' मॉडल का उपयोग करती है। यह कंपनियों को सीधे वित्तपोषित नहीं करती है, बल्कि अल्टरनेट इन्वेस्टमेंट फंड्स (AIFs) जैसे द्वितीयक प्रबंधकों के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से पूंजी प्रवाहित करती है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में वैकल्पिक निवेश कोष (Alternative Investment Funds - AIFs) क्या हैं?
- परिभाषा: भारत में निगमित निजी तौर पर एकत्रित निवेश साधन, जो परिष्कृत निवेशकों (भारतीय या विदेशी) से फंड एकत्र करते हैं।
- विनियमन: SEBI द्वारा विनियमित। ये पारंपरिक म्यूचुअल फंड से अलग हैं और SEBI (AIF) विनियम, 2012 के अंतर्गत आते हैं।
- श्रेणियाँ: इसे श्रेणी I (Venture Capital, Social funds), श्रेणी II (Private Equity), और श्रेणी III (Hedge funds) में विभाजित किया गया है।
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) क्या है?
- साविधिक निकाय: ANRF अधिनियम 2023 के माध्यम से स्थापित एक वैधानिक निकाय, जिसने विज्ञान और इंजीनियरिंग अनुसंधान बोर्ड (SERB) का स्थान लिया है।
- नेतृत्व: प्रधानमंत्री गवर्निंग बोर्ड के पदेन अध्यक्ष होते हैं।
- वित्तपोषण संरचना: इसका लक्ष्य 5 वर्षों में ₹50,000 करोड़ का कोष (corpus) जुटाना है, जिसमें लगभग 70% हिस्सा गैर-सरकारी, निजी क्षेत्र के योगदान से आने की उम्मीद है।
अंतर-विषय पैटर्न
R&D कॉर्पस + निजी क्षेत्र का GERD
भारत का R&D पर सकल व्यय (GERD) कम है (GDP का ~0.64%) और यह काफी हद तक सरकार पर निर्भर है। ₹1 लाख करोड़ का यह फंड निजी पूंजी को आकर्षित करने और इस संरचनात्मक असंतुलन को दूर करने के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में कार्य करता है।
बायोफार्मा शक्ति + API निर्भरता
'बायोफार्मा शक्ति' के माध्यम से जेनेरिक विनिर्माण से उच्च मूल्य वाले बायोलॉजिक्स की ओर बढ़ना, आयातित एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट्स (APIs) पर महत्वपूर्ण निर्भरता को कम करने की भारत की व्यापक PLI रणनीति के अनुरूप है।
2026 की Prelims परीक्षा में ANRF की वैधानिक प्रकृति और RDI योजना के 'फंड ऑफ फंड्स' अप्रत्यक्ष वित्तपोषण मॉडल को मिलाकर पूछे जाने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2025PrelimsGS1
With reference to investments, consider the following: I. Bonds II. Hedge Funds III. Stocks IV. Venture Capital How many of the above are treated as Alternative Investment Funds?
- 2014PrelimsGS1
What does venture capital mean?
- 2021MainsGS3
What are the research and developmental achievements in applied biotechnology? How will these achievements help to uplift the poorer sections of the society?
- 2021MainsGS3
“Investment in infrastructure is essential for more rapid and inclusive economic growth.” Discuss in the light of India's experience.
