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अनुसंधान विकास और नवाचार योजना वित्तपोषण तंत्र

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

सरकार उच्च-जोखिम वाले वैज्ञानिक अनुसंधान को वित्तपोषित करने की जो योजना बना रही है, उसके संरचनात्मक तंत्र को समझना अर्थव्यवस्था (Alternative Investment Funds के माध्यम से) और S&T क्षेत्रों, दोनों के लिए महत्वपूर्ण है। यह अपने R&D फंडिंग इकोसिस्टम को अधिक संस्थागत और सुदृढ़ बनाने की दिशा में भारत के प्रयासों को रेखांकित करता है।

सारांश

भारत सरकार मार्च 2026 तक ₹1 लाख करोड़ की अनुसंधान, विकास और नवाचार (Research Development and Innovation) योजना से पहले ₹3,000 करोड़ वितरित करने की तैयारी कर रही है। 2025 में शुरू की गई इस योजना में इसके विशिष्ट फंडिंग तंत्र को स्थापित करने में लगे समय के कारण शुरुआती खर्च में देरी हुई। प्रत्यक्ष निवेश के बजाय, इस कॉर्पस को सात वर्षों की अवधि में द्वितीय-स्तर के फंड मैनेजरों के माध्यम से तैनात किया जाएगा, जिनमें अल्टरनेट इन्वेस्टमेंट फंड्स और विकास वित्त संस्थान शामिल हैं। वर्तमान में, केवल दो वैधानिक निकाय फंड मैनेजर के रूप में कार्य कर रहे हैं। इसके साथ ही, विभिन्न क्षेत्रों में जैविक अनुसंधान और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए ₹10,000 करोड़ के बायोफार्मा शक्ति (Biopharma Shakti) मिशन की घोषणा की गई।

मुख्य बिंदु

  • विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग मार्च 2026 तक ₹1 लाख करोड़ की अनुसंधान विकास और नवाचार (Research Development and Innovation) योजना की ₹3,000 करोड़ की पहली किस्त खर्च करेगा।
  • इस योजना का लक्ष्य सात वर्षों में उच्च-जोखिम, उच्च-प्रभाव वाले अनुसंधान को वित्तपोषित करना है, लेकिन जनवरी 2026 तक इसके FY 2025-26 के ₹20,000 करोड़ के आवंटन में से कोई भी धनराशि खर्च नहीं की गई थी।
  • निवेश सीधे स्टार्टअप्स या कॉरपोरेशन्स में नहीं किए जाएंगे; इसके बजाय, यह फंड दूसरे स्तर के फंड मैनेजरों जैसे कि अल्टरनेट इन्वेस्टमेंट फंड्स (AIFs) और विकास वित्त संस्थानों के माध्यम से पैसा चैनलाइज करेगा।
  • व्यय में देरी इसलिए हुई क्योंकि अब तक फंड मैनेजर के रूप में केवल दो वैधानिक निकायों की नियुक्ति की गई है, हालांकि 193 आवेदकों को शॉर्टलिस्ट किया जा रहा है।
  • बजट में जैविक सामग्री विकसित करने, रोजगार सृजन और दवा विकास एवं कार्बन कैप्चर जैसे क्षेत्रों को आगे बढ़ाने के लिए पांच वर्षों में ₹10,000 करोड़ के बायोफार्मा शक्ति मिशन की भी घोषणा की गई।

महत्वपूर्ण शब्द

अनुसंधान, विकास और नवाचार (RDI) योजना

रणनीतिक और उभरते प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में निजी क्षेत्र के नेतृत्व वाले अनुसंधान और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए दीर्घकालिक, कम ब्याज वाला वित्तपोषण प्रदान करने वाला ₹1 लाख करोड़ का एक कॉर्पस फंड।

UPSC context

GS पेपर III: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी और अर्थव्यवस्था; निवेश मॉडल और स्वदेशी प्रौद्योगिकी विकास के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
बायोफार्मा शक्ति मिशन

₹10,000 करोड़ का एक प्रमुख मिशन जिसे भारत को बायोलॉजिक्स और बायोसिमिलर्स के लिए एक वैश्विक केंद्र में बदलने हेतु डिज़ाइन किया गया है, जो उन्नत बायोमैन्युफैक्चरिंग और गैर-पशु पद्धतियों (non-animal methodologies) पर केंद्रित है।

UPSC context

GS पेपर III: जैव प्रौद्योगिकी और स्वास्थ्य; उच्च मूल्य वाली चिकित्सा के स्वदेशीकरण और फार्मास्युटिकल क्षेत्र के सुधारों के लिए प्रासंगिक।

Source
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF)

2023 में स्थापित एक वैधानिक निकाय, जो वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए रणनीतिक दिशा प्रदान करने और एक द्वि-स्तरीय तंत्र के माध्यम से RDI कॉर्पस जैसे प्रमुख R&D फंडों का प्रबंधन करने के लिए गठित किया गया है।

UPSC context

GS पेपर II और III: गवर्नेंस और S&T; यह अनुसंधान संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए संस्थागत ढांचों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
प्रौद्योगिकी विकास बोर्ड (TDB)

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के तहत एक सांविधिक निकाय जो स्वदेशी प्रौद्योगिकियों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देता है और RDI योजना के लिए एक प्रमुख फंड मैनेजर के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर III: S&T और अर्थव्यवस्था; औद्योगिक R&D और संसाधन जुटाने में सहायता करने वाले सरकारी निकायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग (DST)

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के भीतर एक नोडल विभाग जो S&T नीतियों को तैयार करने और RDI फंड के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS प्रश्नपत्र II और III: विज्ञान नीति और संस्थागत शासन।

Source
जैव प्रौद्योगिकी अनुसंधान और नवाचार परिषद (BRIC)

जैव प्रौद्योगिकी विभाग के तहत 13 संस्थानों को सम्मिलित कर गठित एक स्वायत्त निकाय, जिसका उद्देश्य बहु-विषयक बायोटेक अनुसंधान, प्रशिक्षण और नवाचार को एकीकृत करना है।

UPSC context

GS पेपर III: जैव प्रौद्योगिकी; भारत के जैव प्रौद्योगिकी अनुसंधान परिदृश्य में संरचनात्मक सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

RDI योजना उच्च-प्रभाव वाले अनुसंधान के लिए स्टार्टअप्स को प्रत्यक्ष अनुदान और इक्विटी प्रदान करती है।

यह योजना स्टार्टअप्स में सीधे निवेश नहीं करती है। यह एक द्वि-स्तरीय तंत्र का उपयोग करती है, जिसके तहत द्वितीय स्तर के फंड प्रबंधकों (जैसे AIFs) के माध्यम से धन हस्तांतरित किया जाता है ताकि दीर्घकालिक और कम ब्याज वाले ऋण वितरित किए जा सकें।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Financial Markets

SEBI के अनुसार वैकल्पिक निवेश कोष (AIFs) क्या हैं?

  • परिभाषा: भारतीय या विदेशी निवेशकों से निजी तौर पर एकत्रित निवेश साधन, जो मानक म्यूचुअल फंड नियमों के दायरे में नहीं आते हैं।
  • श्रेणी I: स्टार्टअप्स, अर्ली-स्टेज वेंचर्स, सोशल वेंचर्स, SMEs और इंफ्रास्ट्रक्चर (जैसे कि, Venture Capital Funds) में निवेश करता है।
  • श्रेणी II और III: श्रेणी II में प्राइवेट इक्विटी/डेब्ट फंड शामिल हैं; श्रेणी III में जटिल ट्रेडिंग रणनीतियों को अपनाने वाले हेज फंड शामिल हैं।
Science and Technology - Biotechnology

बायोलॉजिक्स पारंपरिक रासायनिक दवाओं से कैसे भिन्न हैं?

  • स्रोत: रासायनिक रूप से संश्लेषित होने के बजाय एक जीवित प्रणाली (सूक्ष्मजीवों, पादप या जंतु कोशिकाओं) में निर्मित।
  • जटिलता: ये छोटे अणु वाली रासायनिक दवाओं की तुलना में बड़े और जटिल अणु (जैसे - वैक्सीन, मोनोक्लोनल एंटीबॉडीज, सेल थेरेपी) होते हैं।
  • बायोसिमिलर्स: मूल बायोलॉजिक्स के अत्यधिक समान, लागत प्रभावी नैदानिक विकल्प, जिनके लिए मूल पेटेंट समाप्त होने के बाद कठोर परीक्षण की आवश्यकता होती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • R&D वित्तपोषण का वित्तीयकरण

    S&T फंडिंग के लिए द्वितीय-स्तर के फंड मैनेजरों के रूप में SEBI-विनियमित AIFs को एकीकृत करना पूंजी बाजार के उपकरणों को सीधे बुनियादी विज्ञान अनुसंधान से जोड़ता है, जो पारंपरिक अनुदान-आधारित R&D से ऋण/निवेश-आधारित मॉडलों की ओर एक बदलाव को दर्शाता है।

  • NAMs + क्लिनिकल ट्रायल नैतिकता

    न्यू अप्रोच मेथोडोलॉजीज (NAMs), जैसे कि ऑर्गन-ऑन-ए-चिप (organ-on-a-chip), के लिए दिया जा रहा प्रोत्साहन उन्नत जैव प्रौद्योगिकी को जैव-चिकित्सा नैतिकता के साथ जोड़ता है, जो क्लिनिकल ट्रायल में पारंपरिक पशु परीक्षण के विकल्प प्रदान करता है।

AIF के माध्यम से RDI योजना का द्वि-स्तरीय वित्तपोषण तंत्र और बायोलॉजिक्स (biologics) एवं बायोसिमिलर्स (biosimilars) के बीच का अंतर 2026 prelims के लिए प्रमुख विषय हैं।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2021MainsGS3

    What are the research and developmental achievements in applied biotechnology? How will these achievements help to uplift the poorer sections of the society?

  • 2025PrelimsGS1

    With reference to investments, consider the following: I. Bonds II. Hedge Funds III. Stocks IV. Venture Capital How many of the above are treated as Alternative Investment Funds?

  • 2019MainsGS3

    How can biotechnology help to improve the living standards of farmers?