समसामयिकी

साइन इन
राजव्यवस्था और शासनGS3
GS3

मणिपुर सरकार ने कुकी-जो उग्रवादी समूहों के साथ बातचीत फिर शुरू की

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख मणिपुर में चल रहे आंतरिक सुरक्षा संकट पर प्रकाश डालता है, जो बहु-जातीय संघर्षों के बीच सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (SoO) जैसे शांति समझौतों की जटिलताओं को दर्शाता है। यह UPSC के प्रमुख विषयों जैसे पूर्वोत्तर उग्रवाद, जातीय संघर्षों के मूल कारण और स्वायत्तता के लिए प्रशासनिक मांगों (जैसे कि एक नया केंद्र शासित प्रदेश बनाना) को कवर करता है, जो भारत की आंतरिक सुरक्षा और शासन की चुनौतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

सारांश

केंद्रीय गृह मंत्रालय और मुख्यमंत्री वाई. खेमचंद सिंह के नेतृत्व वाली नव-निर्वाचित मणिपुर सरकार ने 'सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस' (SoO) समझौते के तहत कुकी-जो विद्रोही समूहों के साथ त्रिपक्षीय वार्ता फिर से शुरू की है। दिल्ली में आयोजित बैठक के दौरान, विद्रोही समूहों (KNO और UPF) ने स्थानीय तनाव को कम करने के लिए अपने कैंपों को संगठित करने पर सहमति व्यक्त की। हालांकि, उन्होंने तंगखुल नागाओं से जुड़े उखरुल जिले में हालिया हिंसा पर गंभीर चिंता व्यक्त की और विधायिका के साथ एक अलग केंद्र शासित प्रदेश (Union Territory) की अपनी मांग दोहराई। उन्होंने मई 2023 में जातीय हिंसा भड़कने के बाद से कुकी-जो नागरिकों और नेताओं की सुरक्षा करने में राज्य सरकार की विफलता का हवाला देते हुए कहा कि यथास्थिति (status quo) की बहाली अब संभव नहीं है।

मुख्य बिंदु

  • केंद्रीय गृह मंत्रालय (MHA) और हाल ही में बहाल की गई मणिपुर सरकार ने 'सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस' (SoO) समझौते के तहत कुकी-ज़ो (Kuki-Zo) विद्रोही समूहों के साथ अपनी पहली बातचीत की।
  • KNO और UPF द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए कुकी-ज़ो समूह, स्थानीय आबादी के साथ घर्षण को कम करने के लिए अपने निर्दिष्ट कैंपों को समेकित करने पर सहमत हुए।
  • विद्रोही समूहों ने नगा-बहुल उखरुल जिले में तांगखुल नगाओं और कुकी समुदायों के बीच ताज़ा जातीय हिंसा को रेखांकित किया।
  • कुकी-ज़ो समूहों ने कुकी-ज़ो समुदायों के खिलाफ हिंसा के संबंध में राज्य सरकार की ओर से जवाबदेही के पूर्ण अभाव का हवाला देते हुए, पहाड़ी क्षेत्रों के लिए विधायिका के साथ एक अलग केंद्र शासित प्रदेश की अपनी मांग दोहराई।

महत्वपूर्ण शब्द

सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (SoO) समझौता

केंद्र, मणिपुर सरकार और कुकी-ज़ो विद्रोही समूहों के बीच 2008 में हस्ताक्षरित एक त्रिपक्षीय युद्धविराम समझौता, जिसका उद्देश्य राजनीतिक संवाद शुरू करना और शत्रुता को समाप्त करना है।

UPSC context

GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; पूर्वोत्तर भारत में शांति समझौतों और संघर्ष समाधान ढांचों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
कुकी नेशनल ऑर्गेनाइजेशन (KNO)

मणिपुर में 17 कुकी-जो विद्रोही समूहों का प्रतिनिधित्व करने वाला एक अम्ब्रेला संगठन, जो सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (SoO) समझौते के हस्ताक्षरकर्ता हैं।

UPSC context

GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; संवेदनशील सीमावर्ती क्षेत्रों में गैर-राज्य अभिकर्ताओं और उग्रवाद की गतिशीलता पर केंद्रित है।

Source
यूनाइटेड पीपल्स फ्रंट (UPF)

मणिपुर में 8 कुकी-ज़ो उग्रवादी समूहों का एक समूह जो त्रिपक्षीय शांति प्रक्रिया और SoO समझौते में शामिल है।

UPSC context

GS Paper III: आंतरिक सुरक्षा; पूर्वोत्तर के जातीय आंदोलनों के संगठनात्मक ढांचे को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source
गृह मंत्रालय (MHA)

आंतरिक सुरक्षा, सीमा प्रबंधन और विद्रोही समूहों के साथ त्रिपक्षीय शांति वार्ता के समन्वय के लिए जिम्मेदार नोडल केंद्रीय मंत्रालय।

UPSC context

GS पेपर II: शासन व्यवस्था; यह राष्ट्रीय अखंडता और कानून-व्यवस्था बनाए रखने में कार्यपालिका की भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।

Source
इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB)

भारत की प्रमुख आंतरिक खुफिया एजेंसी, जिसे घरेलू उग्रवाद-निरोध (counter-insurgency), आतंकवाद-निरोध और विशेषज्ञ वार्ताकारों के माध्यम से शांति वार्ता को सुगम बनाने का कार्य सौंपा गया है।

UPSC context

GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; इसमें खुफिया जानकारी आधारित अभियानों और संघर्ष मध्यस्थता में केंद्रीय एजेंसियों की भूमिका शामिल है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (SoO) समझौता केंद्र और कुकी विद्रोही समूहों के बीच एक द्विपक्षीय समझौता है।

मणिपुर में SoO समझौता मूल रूप से त्रिपक्षीय है। यह भारत सरकार, मणिपुर राज्य सरकार और विद्रोही समूहों की सहमति और भागीदारी को अनिवार्य बनाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity

विधानमंडल वाले केंद्र शासित प्रदेश का संवैधानिक आधार क्या है?

  • अनुच्छेद 239A: संसद को कुछ UTs के लिए स्थानीय विधायिका या मंत्रिपरिषद गठित करने की शक्ति प्रदान करता है, जिसे मूल रूप से पुडुचेरी के लिए उपयोग किया गया था।
  • अनुच्छेद 239AA: राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की प्रत्यक्ष रूप से स्थापना करने वाला एक अलग और विशिष्ट संवैधानिक ढांचा प्रदान करता है।
  • निर्माण प्रक्रिया: किसी राज्य से एक केंद्र शासित प्रदेश (UT) बनाने के लिए अनुच्छेद 3 के तहत सीमाओं में परिवर्तन करने और पहली अनुसूची में संशोधन करने वाले संसदीय कानून की आवश्यकता होती है।
Internal Security

सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (SoO) समझौता परिचालन की दृष्टि से कैसे कार्य करता है?

  • निर्दिष्ट शिविर: आत्मसमर्पण के विपरीत, विद्रोही स्थायी रूप से हथियार नहीं डालते हैं। वे विशिष्ट कैंपों तक सीमित रहते हैं और राजनीतिक समाधान होने तक उन्हें सरकारी वजीफा प्राप्त होता है।
  • बाँहों की डबल-लॉकिंग: हथियारों को शस्त्रागारों में रखा जाता है जहाँ एक चाबी विद्रोही समूह के पास और दूसरी सुरक्षा बलों के पास होती है, जिसे सशस्त्र जबरन वसूली को सीमित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
  • त्रिपक्षीय युद्धविराम: यह एक अस्थायी, त्रिपक्षीय संघर्ष विराम के रूप में कार्य करता है जिसमें केंद्र और उग्रवादियों के साथ-साथ राज्य सरकार की सक्रिय सहमति की आवश्यकता होती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • छठी अनुसूची से अनुच्छेद 239A की ओर बदलाव

    कुकी-ज़ो की मांग स्वायत्त जिला परिषदों (Autonomous District Councils) में विश्वास की कमी को दर्शाती है, जो अब राज्य प्रशासन को पूरी तरह से दरकिनार करते हुए, विधायिका के साथ एक अलग केंद्र शासित प्रदेश की मांग में बदल गई है।

  • नागा शांति प्रक्रिया का स्पिलओवर

    उखरुल में तांगखुल नागाओं और कुकी समुदायों के बीच हुई झड़पों ने 1990 के दशक की हिंसक दरारों को फिर से जीवित कर दिया है, जो वर्तमान मणिपुर संकट को नाजुक और जारी NSCN(IM) नागा शांति प्रक्रिया के साथ खतरनाक तरीके से जोड़ती हैं।

पूर्वोत्तर (NE) के संदर्भ में SoO समझौतों, छठी अनुसूची के तंत्र और अनुच्छेद 239A के तहत UT के गठन की तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रिलिम्स प्रश्न की उम्मीद करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2017MainsGS3

    The North-East region of India has been infested with insurgency for a very long time. Analyze the major reasons for the survival of armed insurgency in this region.

  • 2019MainsGS3

    Cross-border movement of insurgents is only one of the several security challenges facing the policing of the border in North-East India. Examine the various challenges currently emanating across the India-Myanmar border. Also, discuss the steps to counter the challenges.

  • 2013MainsGS1

    Growing feeling of regionalism is an important factor in generation of demand for a separate State. Discuss.