समसामयिकी

बिहार विधानसभा ने पहला अनुपूरक बजट और भूमि सुधार विधेयक पेश किया

स्रोत:uniindia ↗

क्यों मायने रखता है

राज्य-विशिष्ट विधायी घटनाक्रमों, जैसे कि नए पेश किए गए विधेयकों और अनुपूरक बजटों के प्रति जागरूकता, BPSC पाठ्यक्रम का एक मुख्य घटक है। इसके अलावा, राष्ट्रीय शासन के मुद्दों (NTA/NEET) और राज्य की राजनीति का अंतर्संबंध समसामयिक मामलों को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

बिहार विधानसभा के संक्षिप्त मानसून सत्र के पहले दिन, वित्त मंत्री बिजेंद्र यादव ने वर्ष 2026-27 के लिए पहला अनुपूरक बजट पेश किया। भूमि दाखिल-खारिज (mutation), कृषि भूमि परिवर्तन और चिकित्सा/विश्वविद्यालय संशोधनों से संबंधित कई महत्वपूर्ण विधेयक भी पेश किए गए। NEET पेपर लीक विवाद को लेकर विपक्षी दल RJD ने कड़ा विरोध प्रदर्शन किया और केंद्रीय शिक्षा मंत्री धर्मेंद्र प्रधान के इस्तीफे व राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (NTA) को भंग करने की मांग की। पूर्व विधायकों को शोक श्रद्धांजलि अर्पित करने के बाद सदन की कार्यवाही स्थगित कर दी गई।

मुख्य बिंदु

  • वित्तीय वर्ष 2026-27 के लिए पहला अनुपूरक बजट वित्त मंत्री बिजेंद्र यादव द्वारा बिहार विधानसभा में पेश किया गया।
  • Multiple bills were introduced, including the Bihar Land Mutation (Amendment) Bill and the Bihar Agricultural Land (Repeal) Bill, focusing on land reforms and medical/university regulations.
  • राष्ट्रीय जनता दल (RJD) ने NEET परीक्षा पेपर लीक मामले पर केंद्रीय शिक्षा मंत्री धर्मेंद्र प्रधान के इस्तीफे की मांग को लेकर विरोध प्रदर्शन किया।
  • Protesters also called for the dissolution of the National Testing Agency (NTA) due to recurring controversies and student suicides.
  • विधानसभा ने रामेश्वर पासवान और राम प्रसाद सिंह सहित दिवंगत पूर्व विधायकों को श्रद्धांजलि अर्पित की।

महत्वपूर्ण शब्द

प्रथम अनुपूरक बजट 2026-27

जब मूल बजट आवंटन अपर्याप्त होता है, तो सरकार द्वारा मांगी जाने वाली अतिरिक्त राशि। वर्ष 2026-27 के लिए बिहार का पहला अनुपूरक बजट, जिसमें ₹87,383 करोड़ से अधिक का प्रस्ताव है, संविधान के अनुच्छेद 205 के तहत प्रस्तुत किया गया था।

UPSC context

GS पेपर 2 और 3। राज्य की वित्तीय प्रक्रियाओं, अनुच्छेद 205 और सरकारी बजट तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।

राष्ट्रीय परीक्षा एजेंसी (NTA)

शिक्षा मंत्रालय के तहत वर्ष 2017 में स्थापित एक स्वायत्त और आत्मनिर्भर संगठन। एक सोसाइटी के रूप में पंजीकृत, यह उच्च शिक्षा के लिए NEET और JEE जैसी प्रमुख राष्ट्रीय प्रवेश परीक्षाओं का आयोजन करता है।

UPSC context

GS पेपर 2: शिक्षा, सांविधिक निकायों से संबंधित मुद्दे। परीक्षा संचालन और शैक्षिक सुधारों की समझ का परीक्षण।

बिहार भूमि दाखिल-खारिज (संशोधन) विधेयक, 2026

एक राज्य विधायी संशोधन जिसका उद्देश्य स्वामित्व में बदलाव होने पर भूमि दाखिल-खारिज (नामांतरण) और भूखंडों के गतिशील मानचित्रण (dynamic mapping) की प्रक्रियाओं को अद्यतन करना है, जिसका लक्ष्य राजस्व प्रशासन को आधुनिक बनाना और संपत्ति के विवादों को कम करना है।

UPSC context

GS पेपर 2 एवं 3: भूमि सुधार, शासन। राज्य-स्तरीय डिजिटल भूमि शासन और विवाद समाधान पहलों को रेखांकित करता है।

बिहार कृषि भूमि (गैर-कृषि प्रयोजनों के लिए संपरिवर्तन) (निरसन) विधेयक, 2026

एक प्रस्तावित राज्य विधेयक, जिसका उद्देश्य गैर-कृषि उपयोग के लिए कृषि भूमि के परिवर्तन से संबंधित मौजूदा कानूनों को निरस्त करना है, जो भूमि प्रशासन को सुव्यवस्थित करने और व्यापार सुगमता (ease of doing business) में सुधार करने की दिशा में एक बदलाव को दर्शाता है।

UPSC context

GS पेपर 3: कृषि, भूमि सुधार। भूमि-उपयोग विनियमों और कृषि के साथ आर्थिक विकास को संतुलित करने की समझ का परीक्षण करता है।

बिहार निजी विश्वविद्यालय (संशोधन) विधेयक 2026

बिहार में निजी विश्वविद्यालयों को संचालित करने वाले नियामक और परिचालन ढांचे को अद्यतन करने के लिए लाया गया एक विधायी संशोधन, जिसका उद्देश्य उच्च शिक्षा में प्रशासनिक निगरानी और शैक्षणिक मानकों में सुधार करना है।

UPSC context

GS पेपर 2: शिक्षा से संबंधित मुद्दे। उच्च शिक्षा में राज्य के हस्तक्षेप और निजी संस्थानों के विनियमन का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

अनुच्छेद 205 के तहत अनुदान की अनुपूरक मांगें राज्यपाल की पूर्व सिफारिश के बिना राज्य विधानसभा में प्रस्तुत की जा सकती हैं।

अनुच्छेद 205 के तहत, मुख्य बजट (अनुच्छेद 202) की तरह ही, राज्यपाल की सिफारिश के बिना राज्य विधानमंडल में अनुपूरक अनुदान की कोई मांग नहीं की जा सकती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Constitution

राज्य स्तर पर अनुपूरक अनुदान के लिए संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

  • अनुच्छेद 205: राज्यों के लिए अनुपूरक, अतिरिक्त या अधिक अनुदान से संबंधित है (संघ के लिए अनुच्छेद 115 के समरूप)।
  • ट्रिगर शर्त: यदि मुख्य कानून द्वारा अधिकृत राशि उस वर्ष के लिए अपर्याप्त पाई जाती है, तो इसे प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
  • राज्यपाल की सिफारिश: राज्यपाल की सिफारिश के बिना पूरक अनुदान के लिए कोई मांग नहीं की जा सकती।
Polity and Governance

राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (NTA) की संरचनात्मक और कानूनी स्थिति क्या है?

  • प्रशासनिक स्थिति: शिक्षा मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त, स्व-पोषित प्रमुख परीक्षण संगठन के रूप में स्थापित।
  • विधिक प्रकृति: संसद के किसी अधिनियम द्वारा गठित एक सांविधिक निकाय होने के बजाय, सोसाइटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत पंजीकृत।

अंतर-विषय पैटर्न

  • शिक्षा संघवाद बनाम केंद्रीकृत परीक्षण

    NEET/NTA विवाद सहकारी संघवाद में संरचनात्मक तनावों को रेखांकित करता है, जहाँ राज्य समवर्ती सूची (शिक्षा) के विषयों पर केंद्रीकृत परीक्षण एजेंसियों से जवाबदेही की मांग करते हैं।

  • कृषि कानून और शहरी भूमि रूपांतरण

    राज्य-स्तरीय भूमि नामांतरण और कृषि भूमि परिवर्तन विधेयक, राज्य सूची की प्रविष्टि 18 के तहत कृषि संरक्षण तथा शहरी औद्योगिक विकास के बीच संतुलन बनाने के चल रहे विधायी प्रयासों को दर्शाते हैं।

केंद्रीय परीक्षण एजेंसियों (NTA) और राज्य विधायी स्वायत्तता को लेकर संघीय टकराव को संभवतः GSM2 संघवाद के प्रश्न के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है।

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