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मुक्त व्यापार समझौतों को लेकर कृषि संबंधी चिंताएं और घरेलू विरोध

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख GS3 के तहत UPSC पाठ्यक्रम के कई मुख्य विषयों को समाहित करता है, जिसमें MSP, कृषि संकट, घरेलू कृषि पर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार (FTAs) का प्रभाव और खाद्य सुरक्षा अवसंरचना (FCI बफर स्टॉक) शामिल हैं। यह कृषि के कॉर्पोरेटीकरण और श्रम सुधारों को लेकर चल रही बहसों को रेखांकित करता है।

सारांश

किसान संगठनों के एक शीर्ष निकाय, संयुक्त किसान मोर्चा (SKM) ने सांसदों से मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs), विशेष रूप से प्रस्तावित भारत-अमेरिका समझौते का विरोध करने की अपील की है। SKM का तर्क है कि FTAs कृषि की व्यवहार्यता और खाद्य संप्रभुता के लिए खतरा पैदा करते हैं। उनकी प्रमुख मांगों में स्वामीनाथन आयोग के फॉर्मूले के अनुसार न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की कानूनी गारंटी, ग्रामीण आत्महत्याओं को रोकने के लिए व्यापक ऋण माफी और कृषि बुनियादी ढांचे (FCI साइलो) के एकाधिकार को समाप्त करना शामिल है। इसके अलावा, उन्होंने नई श्रम संहिताओं (Labour Codes), मसौदा बिजली और बीज विधेयकों को वापस लेने की मांग की, तथा MGNREGA को मजबूत करने का आह्वान किया।

मुख्य बिंदु

  • संयुक्त किसान मोर्चा (SKM) ने सांसदों और विधायकों से प्रस्तावित भारत-अमेरिका FTA सहित सभी मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) का विरोध करने का आग्रह किया है, और इन्हें आर्थिक उपनिवेशीकरण का खाका करार दिया है।
  • एसकेएम (SKM) ने रेखांकित किया कि एफटीए (FTAs) सब्सिडी वाले कृषि आयात की अनुमति देकर कृषि व्यवहार्यता को कमजोर करते हैं, फसल पैटर्न को बदलते हैं और भारत की खाद्य आत्मनिर्भरता के साथ समझौता करते हैं।
  • प्रमुख मांगों में एम. एस. स्वामीनाथन समिति की सिफारिशों पर आधारित कानूनी रूप से गारंटीकृत न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और सभी फसलों के लिए सुनिश्चित खरीद शामिल हैं।
  • किसान ग्रामीण ऋणग्रस्तता और किसान आत्महत्याओं के गंभीर संकट से निपटने के लिए एक व्यापक ऋण माफी की मांग कर रहे हैं।
  • SKM ने कृषि के कॉर्पोरेटिकरण पर चिंता व्यक्त की, और भारतीय खाद्य निगम (FCI) के 77.5% साइलो पर नियंत्रण रखने वाले अडानी और लीप इंडिया के द्वयाधिकार (duopoly) की ओर इशारा किया।
  • अन्य मांगों में चार श्रम संहिताओं को रद्द करना, बिजली और बीजों पर मसौदा विधेयकों को वापस लेना, और प्रतिदिन ₹700 पर 200 दिनों का काम प्रदान करने के लिए MGNREGA का विस्तार करना शामिल है।

महत्वपूर्ण शब्द

संयुक्त किसान मोर्चा (SKM)

वर्ष 2020 में गठित, यह 500 से अधिक भारतीय किसान संगठनों का एक अम्ब्रेला गठबंधन है। यह कृषि सुधारों की वकालत करने के लिए विरोध प्रदर्शनों का समन्वय करता है, जिसमें कानूनी रूप से गारंटीकृत न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और किसान-विरोधी व्यापार नीतियों को वापस लेना शामिल है।

UPSC context

GS Paper III: प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कृषि सब्सिडी, MSP और किसान आंदोलनों से संबंधित मुद्दे।

Source
राष्ट्रीय किसान आयोग

एम. एस. स्वामीनाथन की अध्यक्षता में 2004 में गठित, इसने व्यापक कृषि सुधारों की सिफारिश की थी। इसका सबसे महत्वपूर्ण प्रस्ताव व्यापक उत्पादन लागत पर 50% लाभ मार्जिन की गारंटी देने के लिए C2+50% फॉर्मूले का उपयोग करके न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की गणना करना है।

UPSC context

GS पेपर III: MSP, कृषि सब्सिडी, खाद्य सुरक्षा और प्रमुख कृषि समितियां।

Source
श्रम संहिताएं

एक बड़ा सुधार जो 29 केंद्रीय श्रम कानूनों को मजदूरी, औद्योगिक संबंध, सामाजिक सुरक्षा और व्यावसायिक सुरक्षा को कवर करने वाली चार व्यापक संहिताओं में समेकित करता है, जिसका उद्देश्य अनुपालन को सरल बनाना और असंगठित व गिग श्रमिकों (gig workers) तक सामाजिक सुरक्षा का विस्तार करना है।

UPSC context

GS पेपर III: रोजगार, औद्योगिक संबंध और आर्थिक विकास।

Source
मनरेगा

2005 में अधिनियमित एक अधिकार-आधारित सामाजिक सुरक्षा योजना जो ग्रामीण परिवारों को प्रति वर्ष कम से कम 100 दिनों के अकुशल शारीरिक मजदूरी रोजगार की गारंटी देती है, जिससे ग्रामीण आजीविका सुरक्षा को बढ़ावा मिलता है और टिकाऊ स्थानीय संपत्तियों का निर्माण होता है।

UPSC context

GS पेपर II और III: कल्याणकारी योजनाएं, ग्रामीण विकास, रोजगार सृजन और गरीबी उन्मूलन।

Source
बीज विधेयक 2025

एक प्रस्तावित कानून जो 1966 के अधिनियम को प्रतिस्थापित करके भारत के बीज क्षेत्र का आधुनिकीकरण करता है। यह किसानों के अधिकारों और बौद्धिक संपदा नियमों के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करते हुए, अनिवार्य बीज पंजीकरण, QR-कोड-आधारित ट्रैसेबिलिटी और श्रेणीबद्ध दंड की शुरुआत करता है।

UPSC context

GS पेपर III: कृषि आदान, जैव प्रौद्योगिकी, बौद्धिक संपदा अधिकार और किसानों की संप्रभुता।

Source
बिजली विधेयक

प्रस्तावित विधेयक जिसका उद्देश्य क्रॉस-सब्सिडी को कम करके, डिस्कॉम के बीच प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए नेटवर्क साझाकरण की अनुमति देकर, और किसानों तथा कमजोर वर्गों के लिए राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली बिजली सब्सिडी को सुरक्षित रखते हुए लागत-प्रतिबिंबित टैरिफ निर्धारित करके बिजली वितरण में सुधार करना है।

UPSC context

GS पेपर III: बुनियादी ढांचा (ऊर्जा) और समवर्ती सूची के विषयों से संबंधित संघवाद के मुद्दे।

Source
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम

खाद्य सुरक्षा को एक अधिकार-आधारित पात्रता में बदलने वाला 2013 का ऐतिहासिक कानून। यह लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TPDS) के तहत रियायती खाद्यान्न की गारंटी देता है, जिसके दायरे में ग्रामीण आबादी का 75% और शहरी आबादी का 50% हिस्सा आता है।

UPSC context

GS पेपर II और III: सामाजिक न्याय, खाद्य सुरक्षा, भुखमरी और PDS सुधार।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

WTO बाली पीस क्लॉज सभी घरेलू कृषि सब्सिडी के लिए एक बिना शर्त और स्थायी छूट प्रदान करता है।

यह केवल खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग कार्यक्रमों (सभी सब्सिडी को नहीं) को AoA के तहत चुनौती दिए जाने से बचाता है, और इसके लिए सख्त पारदर्शिता और अधिसूचना दायित्वों के अनुपालन की आवश्यकता होती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy Agriculture

MSP गणना में A2+FL और C2 फॉर्मूले के बीच क्या अंतर है?

  • A2 लागत: इसमें किसानों द्वारा बीजों, उर्वरकों, रसायनों, किराए के श्रम, ईंधन और सिंचाई पर सीधे किए गए सभी नकद और वस्तु-रूप (in-kind) भुगतान वाले खर्च शामिल हैं।
  • A2+FL लागत: प्रत्यक्ष भुगतान की गई लागतों में अवैतनिक पारिवारिक श्रम (FL) के आरोपित मूल्य को जोड़ता है; वर्तमान में इसका उपयोग 1.5 गुना पर MSP की गणना करने के लिए किया जाता है।
  • C2 लागत: एक व्यापक लागत जिसमें A2+FL के साथ-साथ स्वामित्व वाली भूमि का किराया मूल्य और स्वामित्व वाली अचल पूंजी पर ब्याज शामिल है।
  • स्वामीनाथन फॉर्मूला: उचित रिटर्न सुनिश्चित करने और कृषि संकट को दूर करने के लिए व्यापक C2 लागत से 50% अधिक MSP तय करने की सिफारिश की।
Economy International Trade

WTO का कृषि समझौता (Agreement on Agriculture) घरेलू समर्थन सब्सिडी को किस प्रकार वर्गीकृत करता है?

  • एम्बर बॉक्स: व्यापार-विकृतकारी सब्सिडी (जैसे- मूल्य समर्थन, उर्वरक सब्सिडी) विकासशील देशों के लिए उत्पादन मूल्य के 10% पर सीमित (डी मिनिमिस सीमा)।
  • ब्लू बॉक्स: उत्पादन-सीमित करने वाले कार्यक्रमों के तहत प्रत्यक्ष भुगतान; वर्तमान में कटौती प्रतिबद्धताओं से तब तक छूट प्राप्त है जब तक कि वे विशिष्ट मानदंडों को पूरा करते हैं।
  • ग्रीन बॉक्स: ऐसी सब्सिडी जो व्यापार में न्यूनतम या शून्य विकृति पैदा करती हैं (जैसे- अनुसंधान, कीट नियंत्रण, प्रत्यक्ष आय सहायता); बिना किसी वित्तीय सीमा के अनुमत हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • कृषि मुक्त व्यापार समझौते बनाम खाद्य संप्रभुता

    बाह्य व्यापार उदारीकरण को आंतरिक खाद्य सुरक्षा से जोड़ता है। कृषि आयात पर टैरिफ उन्मूलन घरेलू फसल पैटर्न को बाधित कर सकता है और छोटे किसानों की आजीविका को खतरे में डाल सकता है।

  • अवसंरचना पीपीपी और बाजार संकेंद्रण

    GS3 अवसंरचना निर्माण (PPP मोड) को बाजार प्रतिस्पर्धा से जोड़ता है। सरकारी खरीद अवसंरचना में एकाधिकार-विरोधी सुरक्षा उपायों को हटाने से खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं में कॉर्पोरेट ड्यूपॉली बनने का जोखिम पैदा होता है।

विश्लेषणात्मक प्रश्नों में भारत के घटते कृषि व्यापार अधिशेष को WTO की एम्बर बॉक्स सीमाओं और कानूनी MSP की मांग से जोड़े जाने की संभावना है।

संबद्ध PYQ · 5

संबद्ध PYQ · 5

  • 2018MainsGS3

    What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?

  • 2025MainsGS3

    Elaborate the scope and significance of supply chain management of agricultural commodities in India.

  • 2023MainsGS3

    What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.

  • 2025MainsGS3

    Examine the scope of the food processing industries in India. Elaborate the measures taken by the government in the food processing industries for generating employment opportunities.

  • 2024MainsGS3

    Elucidate the importance of buffer stocks for stabilizing agricultural prices in India. What are the challenges associated with the storage of buffer stock? Discuss.