भारत की यूरोपीय पहुंच और आतंकवाद विरोधी कूटनीतिक रणनीति
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख UPSC उम्मीदवारों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि यह भारत के बहु-संरेखित (multi-aligned) विदेश नीति दृष्टिकोण को दर्शाता है, जो आर्थिक महत्वाकांक्षाओं (IMEC, भारत-EU FTA) को कठोर सुरक्षा कूटनीति (FATF/UNSC में आतंकवाद का मुकाबला) और रणनीतिक भू-राजनीतिक संदेशों (साइप्रस स्टॉपओवर, BRICS/G-7 जुड़ाव) के साथ संतुलित करता है।
सारांश
विदेश मंत्री एस. जयशंकर भारत के 'ऑपरेशन सिंदूर' के बाद अंतर्राष्ट्रीय समर्थन मजबूत करने के लिए 8 जून से फ्रांस, EU और बेल्जियम की रणनीतिक यात्रा कर रहे हैं। इस राजनयिक पहुंच का उद्देश्य FATF और UN सुरक्षा परिषद जैसे मंचों के माध्यम से आतंकवाद विरोधी सहयोग को बढ़ावा देना है। सुरक्षा के अलावा, इस एजेंडे में कई आर्थिक और रणनीतिक प्राथमिकताएं शामिल हैं, जिनमें भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा (IMEC) की गति को बनाए रखना, भारत-EU मुक्त व्यापार समझौते को आगे बढ़ाना और भगोड़े मेहुल चोकसी के प्रत्यर्पण की मांग करना शामिल है। यह यात्रा आगामी G-7 और BRICS शिखर सम्मेलनों में पीएम मोदी की उपस्थिति के लिए आधार भी तैयार करेगी, जबकि साइप्रस में उनकी संक्षिप्त यात्रा तुर्की (Türkiye) के लिए एक रणनीतिक संकेत के रूप में कार्य करेगी।
मुख्य बिंदु
- भारत 'ऑपरेशन सिंदूर' के बाद सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ UN सुरक्षा परिषद और FATF जैसे बहुपक्षीय मंचों पर कूटनीतिक समर्थन जुटा रहा है।
- बातचीत इंडिया-मिडल ईस्ट-यूरोप इकोनॉमिक कॉरिडोर (IMEC) पर केंद्रित होगी, हालांकि इज़राइल-गाज़ा संघर्ष के कारण इसकी प्रगति धीमी पड़ गई है।
- द्विपक्षीय चर्चाओं में भारत-EU मुक्त व्यापार समझौता, आर्थिक साझेदारी और बेल्जियम से मेहुल चोकसी जैसे भगोड़ों का प्रत्यर्पण शामिल होगा।
- यह यात्रा कनाडा में G-7 शिखर सम्मेलन और ब्राजील में BRICS शिखर सम्मेलन सहित आगामी प्रमुख अंतरराष्ट्रीय आयोजनों में भारत की भागीदारी के लिए आधार तैयार करती है।
- साइप्रस में एक रणनीतिक रिफ्यूलिंग स्टॉपओवर, बदलते क्षेत्रीय समीकरणों के बीच तुर्की को एक सूक्ष्म भू-राजनीतिक संदेश भेजता है।
महत्वपूर्ण शब्द
भारत-EU मुक्त व्यापार समझौता
वस्तुओं, सेवाओं और निवेश में व्यापार को उदार बनाने के लिए जनवरी 2026 में हस्ताक्षरित एक व्यापक समझौता। यह व्यापारिक वस्तुओं के 96% हिस्से को कवर करता है और दुनिया के प्रमुख लोकतंत्रों के बीच एक रणनीतिक आर्थिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतरराष्ट्रीय संबंध) एवं III (अर्थव्यवस्था); यह द्विपक्षीय व्यापार रणनीति, भारत-EU संबंधों और एक बहुध्रुवीय विश्व में आर्थिक एकीकरण का परीक्षण करता है।
ऑपरेशन सिंदूर
भारत का मई 2025 का 'नॉन-कॉन्टैक्ट' सैन्य अभियान, जिसमें पाकिस्तान और PoJK में नौ आतंकी बुनियादी ढांचा स्थलों के खिलाफ प्रिसिजन स्ट्राइक्स (precision strikes) की गई थीं। पहलगाम हमले के बाद शुरू किए गए इस अभियान ने सीमा पार आतंकवाद के प्रति एक नई सैद्धांतिक प्रतिक्रिया (doctrinal response) स्थापित की।
UPSC context
GS पेपर III (सुरक्षा); आतंकवाद-विरोधी सिद्धांत, सर्जिकल स्ट्राइक क्षमताओं और सीमा पार खतरों से निपटने में भारत के रणनीतिक बदलाव का परीक्षण करता है।
भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा (IMEC)
एक मल्टीमॉडल कनेक्टिविटी परियोजना जो रेल, शिपिंग और डिजिटल बुनियादी ढांचे के माध्यम से भारत, मध्य पूर्व और यूरोप को जोड़ती है। 2023 G20 में शुरू की गई, यह चीन की Belt and Road Initiative के एक रणनीतिक विकल्प के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक कनेक्टिविटी पहलों, मध्य पूर्व भू-राजनीति और लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारत की भूमिका का परीक्षण करता है।
फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF)
एक अंतर-सरकारी निकाय जो मनी लॉन्ड्रिंग और टेरर फाइनेंसिंग से निपटने के लिए वैश्विक मानक निर्धारित करता है। भारत FATF का उपयोग सीमा पार आतंकवाद का समर्थन करने वाले देशों पर दबाव बनाने और अपने स्वयं के आतंकवाद-विरोधी ढांचे को मजबूत करने के लिए करता है।
UPSC context
GS पेपर II (IR) एवं III (सुरक्षा); यह वैश्विक नियामक निकायों और अंतरराष्ट्रीय टेरर फाइनेंसिंग को रोकने के लिए भारत के प्रयासों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
G-7 (ग्रुप ऑफ सेवन)
प्रमुख विकसित अर्थव्यवस्थाओं (US, UK, फ्रांस, जर्मनी, इटली, कनाडा, जापान और EU) का एक अनौपचारिक मंच। भारत एक नियमित आमंत्रित सदस्य के रूप में इसमें भाग लेता है, जिसमें वैश्विक सुरक्षा, आर्थिक गवर्नेंस और जलवायु कार्रवाई पर चर्चा की जाती है।
UPSC context
GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक समूहों, विकसित देशों के साथ भारत की रणनीतिक साझेदारी और बहुपक्षीय कूटनीति के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ब्रिक्स
प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं (ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका और नए सदस्य) का एक समूह। यह दक्षिण-दक्षिण सहयोग, वैश्विक वित्तीय संस्थानों में सुधार और एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को बढ़ावा देता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); बहुपक्षवाद और पश्चिमी नेतृत्व वाले (G-7) तथा गैर-पश्चिमी (BRICS) गुटों के बीच भारत के संतुलन (balancing act) का परीक्षण करता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC)
अंतर्राष्ट्रीय शांति बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख अंग। भारत इस मंच का उपयोग सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ आम सहमति बनाने और 'ऑपरेशन Sindoor' जैसे अपने रक्षात्मक सैन्य कार्यों को न्यायसंगत ठहराने के लिए करता है।
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जीएस पेपर II (International Relations); अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों के अधिदेश और वैश्विक आतंकवाद विरोधी व्यवस्थाओं के लिए भारत के प्रयासों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
'दोहरे अपराध' (dual criminality) के सिद्धांत के लिए यह आवश्यक है कि भगोड़ा दोनों देशों का नागरिक हो।
दोहरी आपराधिकता (Dual criminality) अपराध से संबंधित है, न कि अपराधी की नागरिकता से। यह निर्धारित करता है कि कथित कृत्य अनुरोध करने वाले और अनुरोध प्राप्त करने वाले दोनों देशों में कानूनी रूप से दंडनीय होना चाहिए।
संबंधित अवधारणाएँ
किसी भगोड़े को भारत प्रत्यर्पित करने के लिए मुख्य कानूनी शर्तें क्या हैं?
- दोहरी आपराधिकता: आरोपित कृत्य अनुरोधकर्ता और अनुरोधित दोनों क्षेत्राधिकारों के कानूनों के तहत एक मान्यता प्राप्त आपराधिक अपराध होना चाहिए।
- विशिष्टता का नियम: प्रत्यर्पित व्यक्ति पर केवल उसी विशिष्ट अपराध के लिए मुकदमा चलाया जा सकता है, जिसके लिए मेजबान देश द्वारा आधिकारिक तौर पर प्रत्यर्पण की अनुमति दी गई थी।
- विधिक ढांचा: प्रत्यर्पण अधिनियम, 1962 द्वारा शासित; यह द्विपक्षीय संधियों, बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों या तदर्थ (ad-hoc) पारस्परिक व्यवस्थाओं के माध्यम से आगे बढ़ सकता है।
भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे (IMEC) की संरचना और उद्देश्य क्या है?
- दो गलियारे: इसमें भारत को समुद्री मार्ग से अरब की खाड़ी से जोड़ने वाला एक पूर्वी कॉरिडोर (Eastern Corridor) और खाड़ी को रेल मार्ग से यूरोप से जोड़ने वाला एक उत्तरी कॉरिडोर (Northern Corridor) शामिल है।
- मल्टीमॉडल डिज़ाइन: शिप-टू-रेल ट्रांजिट, सीमा-पार बिजली ग्रिड, डिजिटल कनेक्टिविटी केबल और क्लीन हाइड्रोजन निर्यात पाइपलाइनों को एकीकृत करता है।
- रणनीतिक प्रतिसंतुलन: चीन के BRI के एक पारदर्शी और टिकाऊ विकल्प के रूप में G20 की पार्टनरशिप फॉर ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर एंड इन्वेस्टमेंट (PGII) के तहत शुरू किया गया।
अंतर-विषय पैटर्न
तुर्की के लिए भूमध्यसागरीय प्रतिसंतुलन
साइप्रस और ग्रीस के साथ भारत के प्रगाढ़ होते संबंध, कश्मीर पर तुर्की के पाकिस्तान-समर्थक रुख और UN तथा FATF जैसे मंचों पर उसके पारंपरिक राजनयिक अवरोधवाद (diplomatic obstructionism) के खिलाफ रणनीतिक दबाव बिंदु (strategic pressure points) के रूप में कार्य करते हैं।
भू-राजनीति का बंधक बना भू-अर्थशास्त्र
IMEC ट्रांजिट नेटवर्क का बाधित होना यह दर्शाता है कि कैसे बड़ी भू-आर्थिक कनेक्टिविटी परियोजनाएं (जैसे G20 की PGII पहल), इज़राइल-गाजा संघर्ष जैसे क्षेत्रीय 'हार्ड-सिक्योरिटी' संकटों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील होती हैं।
तुर्की को बायपास करने वाला IMEC का भूमध्यसागरीय मार्ग, साइप्रस/ग्रीस में भारत की रणनीतिक पहल (strategic push) के साथ, 2026 Prelims के लिए एक प्रमुख संभावित विषय है।
संबद्ध PYQ · 3
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‘Terrorism has become a significant threat to global peace and security.’ Evaluate the effectiveness of the United Nations Security Council's Counter Terrorism Committee (CTC) and its associated bodies in addressing and mitigating this threat at the international level.
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Give out the major sources of terror funding in India and the efforts being made to curtail these sources. In the light of this, also discuss the aim and objective of the 'No Money for Terror (NMFT)' Conference recently held at New Delhi in November 2022.
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India has recently signed to become founding member of New Development Bank (NDB) and also the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB). How will the role of the two Banks be different ? Discuss the strategic significance of these two Banks for India.
