समसामयिकी

भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान और जलवायु लक्ष्य

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

वैश्विक जलवायु वार्ताओं में भारत के बदलते रुख को समझने के लिए महत्वपूर्ण, जो शमन लक्ष्यों (mitigation goals) को राष्ट्रीय विकास और ऊर्जा सुरक्षा प्राथमिकताओं के साथ संतुलित करता है।

सारांश

यह लेख भारत के नए जलवायु लक्ष्यों पर चर्चा करता है, जो पेरिस समझौते के तहत इसके राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) में मामूली लेकिन महत्वपूर्ण संशोधनों के रूप में उनकी प्रकृति का विश्लेषण करते हैं, तथा पर्यावरणीय उत्तरदायित्वों और आर्थिक अनिवार्यताओं के बीच संतुलन बनाते हैं।

मुख्य बिंदु

  • भारत के नए जलवायु लक्ष्य UNFCCC और पेरिस समझौते के ढांचे के तहत मामूली लेकिन महत्वपूर्ण कदम हैं।
  • अद्यतन NDCs विकास संबंधी प्राथमिकताओं और वैश्विक जलवायु प्रतिबद्धताओं के बीच संतुलन बनाते हैं, जो यथार्थवादी उत्सर्जन तीव्रता और नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों को दर्शाते हैं।
  • वैश्विक जलवायु दबावों से निपटते हुए, घरेलू गरीबी उन्मूलन और आर्थिक विकास के बीच विकासशील देशों के संतुलन साधने के तौर-तरीकों का विश्लेषण।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय निर्धारित योगदान (NDCs)

पेरिस समझौते के तहत ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल ढलने के लिए देशों द्वारा प्रस्तुत की जाने वाली जलवायु कार्रवाई योजनाएँ।

UPSC context

GS पेपर III (पर्यावरण और पारिस्थितिकी); भारत की अंतर्राष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं, उत्सर्जन लक्ष्यों और नीतिगत संतुलन की समझ का परीक्षण करता है।

Source
UNFCCC

यूनाइटेड नेशंस फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज जलवायु परिवर्तन से निपटने वाली एक अंतरराष्ट्रीय पर्यावरणीय संधि है, जो वार्षिक जलवायु शिखर सम्मेलनों और पेरिस समझौते के लिए मूल ढांचे के रूप में कार्य करती है।

UPSC context

GS पेपर III (पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी); अंतर्राष्ट्रीय संधियों, प्रशासनिक निकायों और वैश्विक जलवायु वार्ताओं के बुनियादी ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
पेरिस समझौता

COP21 में पेरिस में अपनाई गई जलवायु परिवर्तन पर एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय संधि, जिसका उद्देश्य वैश्विक तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तरों की तुलना में 2°C से काफी नीचे सीमित करना है।

UPSC context

GS पेपर III (पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी); वैश्विक जलवायु वास्तुकला, शमन रूपरेखा और अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों में भारत की प्रतिबद्धताओं का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

अद्यतन पेरिस समझौते के एनडीसी के तहत भारत का 2070 का नेट-जीरो लक्ष्य वर्ष एक कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रतिबद्धता है।

अभ्यर्थी अक्सर भारत के नेट-जीरो लक्ष्य वर्ष (2070) को इसके NDC मील का पत्थर वर्षों (2030/2035) के साथ भ्रमित कर देते हैं या यह मान लेते हैं कि पेरिस समझौते के तहत NDC कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment & Ecology - International Conventions

पेरिस समझौते के तहत राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) के मूल तंत्र और कानूनी प्रकृति क्या हैं?

  • स्वैच्छिक प्रतिबद्धताएँ: स्वैच्छिक प्रकृति: NDCs राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित और गैर-बाध्यकारी हैं, हालांकि देशों को बढ़ती महत्वाकांक्षा के साथ हर पांच साल में अद्यतन लक्ष्य प्रस्तुत करने होंगे।
  • पेरिस मैंडेट: कानूनी ढांचा: 2015 के पेरिस समझौते के अनुच्छेद 4, पैराग्राफ 2 के तहत स्थापित, जिसके तहत प्रत्येक पक्ष (पार्टी) के लिए क्रमिक NDC तैयार करना, उनका संचार करना और उन्हें बनाए रखना आवश्यक है।
  • बेहतर पारदर्शिता: पारदर्शिता: विकासशील और विकसित देशों के बीच प्रगति पर नज़र रखने और आपसी विश्वास बनाने के लिए अनुच्छेद 13 के तहत एक मजबूत पारदर्शिता ढांचे के अधीन।

अंतर-विषय पैटर्न

  • NDC अपडेट + EU CBAM व्यापारिक दबाव

    भारत के अपडेटेड NDC ऊर्जा परिवर्तन और घरेलू कोयला निर्भरता के बीच संतुलन बनाते हैं, जो वैश्विक जलवायु दबावों और CBAM व्यापार बाधाओं के खिलाफ इसके औद्योगिक विकास की लचीलापन की परीक्षा ले रहे हैं।

  • नॉन-फॉसिल लक्ष्य + क्रिटिकल मिनरल निर्भरता

    2035 के गैर-जीवाश्म क्षमता लक्ष्य को पूरा करने के लिए बड़े पैमाने पर घरेलू ग्रिड विस्तार की आवश्यकता है, जो जलवायु प्रतिज्ञाओं को सीधे तौर पर महत्वपूर्ण खनिज सुरक्षा और आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण से जोड़ता है।

UPSC को सटीक NDC प्रतिशत का मिलान करना बहुत पसंद है। भारत के 2030 और 2035 के उत्सर्जन की तीव्रता (emission intensity) और गैर-जीवाश्म (non-fossil) लक्ष्यों की तुलना करने वाले एक कथन-आधारित (statement-based) प्रश्न की अपेक्षा करें।

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