यूरोपीय संसद द्वारा अमेरिकी व्यापार समझौते पर मतदान का स्थगन
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह व्यापार संरक्षणवाद की ओर समकालीन झुकाव और प्रमुख आर्थिक ब्लॉकों के बीच द्विपक्षीय संबंधों में टैरिफ (tariffs) के हथियारीकरण को रेखांकित करता है। वैश्विक व्यापार गतिशीलता, बहुपक्षवाद के कमजोर होने और भारत जैसी विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर उनके पड़ने वाले व्यापक प्रभावों के विश्लेषण के लिए इन टकराव के बिंदुओं को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
यूरोपीय संघ के सांसदों ने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा अचानक लगाए गए 15% व्यापक आयात शुल्क के बाद एक महत्वपूर्ण ट्रांस-अटलांटिक व्यापार समझौते पर मतदान को एक बार फिर स्थगित कर दिया है। यह विधायी निलंबन संरक्षणवादी नीतियों को लेकर EU और अमेरिका के बीच बढ़ते तनाव को दर्शाता है, जो ग्रीनलैंड के अधिग्रहण की ट्रंप की मांगों से जुड़े पिछले भू-राजनीतिक तनावों को और बढ़ाता है। यह अस्थायी अमेरिकी शुल्क, बातचीत के जरिए तय समझौते को निष्प्रभावी करने का खतरा पैदा करता है, जो संभावित रूप से मौजूदा 'most-favoured-nation' शुल्कों के ऊपर लागू हो सकता है और EU की ओर से प्रतिशोधात्मक जवाबी कार्रवाई की आशंकाओं को जन्म देता है।
मुख्य बिंदु
- यूरोपीय संसद ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा 15% का व्यापक आयात शुल्क लगाए जाने के बाद, EU-US व्यापार समझौते पर अपने मतदान को दूसरी बार स्थगित कर दिया।
- स्कॉटलैंड के टर्नबेरी में हुई चर्चाओं से उत्पन्न इस प्रस्तावित समझौते का उद्देश्य अमेरिकी वस्तुओं पर कई EU आयात शुल्कों को हटाना है, जबकि अधिकांश EU वस्तुओं के लिए US टैरिफ दर को 15% पर सीमित करना है।
- मतदान का पिछला स्थगन ग्रीनलैंड का अधिग्रहण करने की डोनाल्ड ट्रम्प की भू-राजनीतिक मांगों के विरोध में हुआ था।
- EU सांसदों को आशंका है कि अमेरिका के नए अस्थायी टैरिफ इस समझौते का स्थान ले सकते हैं और इन्हें पहले से मौजूद 'most-favoured-nation' (MFN) शुल्कों के अतिरिक्त लगाया जा सकता है, जिससे कुछ EU उत्पादों पर कुल टैरिफ संभावित रूप से 30% तक बढ़ सकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
मोस्ट फेवर्ड नेशन (MFN)
विश्व व्यापार संगठन (WTO) का एक सिद्धांत जिसके तहत किसी देश के लिए यह आवश्यक है कि वह बिना किसी भेदभाव के सभी सदस्य देशों को समान व्यापारिक रियायतें, जैसे कि कम टैरिफ (tariffs), प्रदान करे।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था) और GS II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); WTO नियमों और गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार प्रथाओं को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
व्यापार संरक्षणवाद
अन्य देशों से आयात को टैरिफ, कोटा और सब्सिडी जैसे उपायों के माध्यम से सीमित करने की आर्थिक नीति, जिसका उद्देश्य घरेलू उद्योगों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से सुरक्षा प्रदान करना है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); व्यापार युद्धों (trade wars), घरेलू उद्योग समर्थन और वैश्विक व्यापार परिवर्तनों के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।
यूरोपीय संघ (EU)
मुख्य रूप से यूरोप में स्थित 27 सदस्य देशों का एक अति-राष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक संघ, जो साझा कानूनों और संस्थानों के साथ एक एकल बाजार के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान); क्षेत्रीय एकीकरण और भारत के रणनीतिक द्विपक्षीय संबंधों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
व्यापक आयात शुल्क
सभी आयातित वस्तुओं पर उनके मूल देश या विशिष्ट उत्पाद श्रेणी की परवाह किए बिना लगाया जाने वाला एक व्यापक कर, जिसे अक्सर राजस्व या वार्ता के एक उपकरण के रूप में उपयोग किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); व्यापार बाधाओं और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं तथा मुद्रास्फीति पर उनके प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।
यूरोपीय संसद
यूरोपीय संघ का प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित विधायी निकाय, जो EU कानूनों को पारित करने, बजट की निगरानी करने और अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौतों का अनुसमर्थन करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध/संस्थान); अंतरराष्ट्रीय संधियों की लोकतांत्रिक निगरानी में विधायी भूमिका की पहचान करता है।
द्विपक्षीय व्यापार समझौता
दो देशों के बीच वस्तुओं या सेवाओं का विनिमय जो उन्हें तरजीही व्यापार दर्जा प्रदान करता है, जैसे कि कम टैरिफ या बढ़ा हुआ कोटा।
UPSC context
GS II और GS III; व्यापार वार्ता ढांचे बनाम बहुपक्षवाद की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
MFN दर्जा एक राष्ट्र को किसी एक सहयोगी व्यापार भागीदार को विशेष, अधिमान्य कम टैरिफ प्रदान करने की अनुमति देता है।
WTO के तहत MFN वास्तव में सभी सदस्यों के लिए समान, गैर-भेदभावपूर्ण व्यवहार अनिवार्य करता है। विशेष कम टैरिफ ऐसे अपवाद हैं जिनके लिए एक औपचारिक FTA की आवश्यकता होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
मोस्ट-फेवर्ड-नेशन (MFN) सिद्धांत और इसके अपवाद क्या हैं?
- समान व्यवहार: GATT का अनुच्छेद I यह अनिवार्य करता है कि किसी एक राष्ट्र को दी गई कोई भी सीमा शुल्क रियायत सभी WTO सदस्यों को समान रूप से प्रदान की जानी चाहिए।
- FTA अपवाद: देश एक औपचारिक मुक्त व्यापार समझौता (FTA) या सीमा शुल्क संघ (Customs Union) बनाकर विशेष रूप से कम टैरिफ प्रदान करने के लिए MFN को बाईपास कर सकते हैं।
- GSP अपवाद: विकसित देश सामान्यीकृत वरीयता प्रणाली (GSP) के तहत विकासशील देशों को एकतरफा शुल्क कटौती प्रदान कर सकते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में विभिन्न प्रकार के टैरिफ क्या हैं?
- बाउंड रेट्स (Bound rates): वह अधिकतम टैरिफ दर जिसे कोई WTO सदस्य किसी विशिष्ट उत्पाद श्रेणी (product line) के लिए पार न करने की कानूनी प्रतिबद्धता जताता है।
- लागू दरें: सीमा पर वर्तमान में लागू वास्तविक टैरिफ दर, जिसे बाउंड रेट (bound rate) से नीचे लचीले ढंग से निर्धारित किया जा सकता है।
- प्रतिशोधात्मक शुल्क: कथित अनुचित व्यापार प्रथाओं या ब्लैंकेट टैरिफ के जवाब में एक देश द्वारा दूसरे देश पर लगाए गए दंडात्मक शुल्क।
अंतर-विषय पैटर्न
भारत के निर्यात पर स्पिलओवर प्रभाव
अमेरिका-EU टैरिफ युद्ध आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करते हैं और प्रतिशोधात्मक डंपिंग को आमंत्रित करते हैं, जिससे अक्सर भारत जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं को रक्षात्मक रूप से सेफगार्ड (safeguard) और एंटी-डंपिंग शुल्क बढ़ाने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
द्विपक्षीय व्यापार का हथियार के रूप में उपयोग
क्षेत्रीय दावों (Greenland) को व्यापार समझौतों से जोड़ना, WTO के नियम-आधारित बहुपक्षवाद (multilateralism) से लेन-देन आधारित (transactional) और भू-आर्थिक प्रभाव (geoeconomic leverage) की ओर हो रहे वैश्विक बदलाव को रेखांकित करता है।
बढ़ते संरक्षणवाद को देखते हुए, MFN दायित्वों और FTA/GSP अपवादों के बीच तुलना करने वाला एक बहु-कथनीय Prelims प्रश्न पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।
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