ट्रांसअटलांटिक सुरक्षा संबंधों के बीच यूरोपीय रक्षा स्वायत्तता
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
अमेरिका-यूरोप सुरक्षा गठबंधन का रूपांतरण वैश्विक शक्ति संतुलन को प्रभावित करता है। यूरोपीय रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) की ओर झुकाव या कमजोर होता NATO बहुध्रुवीयता को बदल सकता है, जो अमेरिका, यूरोप और रूस के साथ अपनी रणनीतिक साझेदारी के संबंध में भारत के विदेश नीति समीकरण को सीधे प्रभावित करता है।
सारांश
जैसे-जैसे डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व में अमेरिकी प्रशासन यूरोपीय सुरक्षा के प्रति अपनी पारंपरिक प्रतिबद्धताओं का पुनर्मूल्यांकन कर रहा है, EU नेता तेजी से "रणनीतिक स्वायत्तता" (strategic autonomy) और एक मजबूत, अधिक आत्मनिर्भर रक्षा ढांचे की वकालत कर रहे हैं। EU राजनयिक नई भू-राजनीतिक वास्तविकताओं के अनुकूल होने के लिए यूरोप द्वारा सैन्य निवेश बढ़ाने और अपना स्वयं का रक्षा-औद्योगिक आधार तैयार करने की तत्काल आवश्यकता पर बल देते हैं। हालांकि, NATO अधिकारी अमेरिका से पूरी तरह अलग होने के प्रति आगाह करते हैं, यह देखते हुए कि अमेरिकी परमाणु और सुरक्षा छत्र (security umbrella) को बदलना अत्यधिक महंगा होगा और रूस जैसे विरोधियों के हौसले बढ़ा सकता है। यह बहस समकालीन ट्रांसअटलांटिक गठबंधन की विकसित होती और नाजुक प्रकृति को उजागर करती है।
मुख्य बिंदु
- EU के शीर्ष राजनयिक ट्रम्प प्रशासन के तहत बदलती ट्रान्सअटलांटिक गतिशीलता के जवाब में यूरोप से अपनी रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने और अमेरिका पर अपनी सैन्य निर्भरता कम करने का आग्रह कर रहे हैं।
- डोनाल्ड ट्रंप की हालिया टिप्पणियों ने, जिनमें NATO सहयोगी डेनमार्क से ग्रीनलैंड को "हथियाने" के सुझाव शामिल हैं, यूरोप के लिए अमेरिकी सुरक्षा गारंटी की अप्रत्याशितता को रेखांकित किया है।
- यूरोपीय रणनीतिक स्वायत्तता के आह्वान के बावजूद, NATO प्रमुख मार्क रूट ने चेतावनी दी कि अमेरिकी परमाणु और सुरक्षा छत्रछाया को स्वतंत्र रूप से प्रतिस्थापित करना वित्तीय रूप से अव्यावहारिक है और इससे रूस को लाभ होगा।
- जारी रूस-यूक्रेन युद्ध ने पहले ही रक्षा व्यय में वृद्धि और यूरोपीय सैन्य-औद्योगिक आधार के पुनरुद्धार के प्रयासों को गति दी है।
महत्वपूर्ण शब्द
रणनीतिक स्वायत्तता
किसी राज्य की अपने राष्ट्रीय हितों और विदेश नीति को स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ाने की क्षमता, बिना बाहरी शक्तियों या सैन्य गुटों पर संरचनात्मक रूप से निर्भर हुए या उनके द्वारा सीमित हुए।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) के लिए प्रासंगिक; भारत की गुटनिरपेक्षता और बदलती US नीतियों के बीच यूरोप के आत्मनिर्भरता की ओर बढ़ते झुकाव की समझ का परीक्षण करता है।
नाटो (उत्तर अटलांटिक संधि संगठन)
1949 में वाशिंगटन संधि द्वारा स्थापित एक अंतर-सरकारी सैन्य गठबंधन, जो सामूहिक रक्षा (अनुच्छेद 5) के सिद्धांत पर आधारित है, जहाँ किसी एक सदस्य पर हमले को सभी सदस्यों पर हमला माना जाता है।
UPSC context
GS पेपर II के तहत मुख्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन; वैश्विक सुरक्षा संरचना और क्षेत्रीय स्थिरता पर इसके विस्तार के प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ट्रांस-अटलांटिक गठबंधन
उत्तर अमेरिका (मुख्यतः अमेरिका) और यूरोप के बीच ऐतिहासिक राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा साझेदारी, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की अंतर्राष्ट्रीय उदारवादी व्यवस्था की आधारशिला के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS पेपर II (वैश्विक समूह); पारंपरिक पश्चिमी गठबंधनों और वैश्विक शासन पर 'अमेरिका फर्स्ट' नीति के प्रभाव का विश्लेषण करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
यूरोपीय संघ (EU)
27 सदस्य देशों का एक अद्वितीय राजनीतिक और आर्थिक संघ जो अधिक स्वायत्तता प्राप्त करने के लिए PESCO जैसे ढांचों के माध्यम से अपनी सुरक्षा और रक्षा नीतियों को तेजी से एकीकृत कर रहा है।
UPSC context
GS Paper II के अंतर्गत क्षेत्रीय समूह; यह एक व्यापारिक ब्लॉक से एक भू-राजनीतिक इकाई के रूप में EU के विकास की समझ का परीक्षण करता है।
रक्षा-औद्योगिक आधार (DIB)
किसी राष्ट्र या क्षेत्र के अनुसंधान, विनिर्माण और आपूर्ति श्रृंखला सुविधाओं का वह सामूहिक नेटवर्क, जो राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक सैन्य सामग्री के उत्पादन और रखरखाव में सक्षम हो।
UPSC context
GS पेपर II (सुरक्षा और IR) से संबंधित; यह औद्योगिक आत्मनिर्भरता और संप्रभु विदेश नीति के बीच संबंध का परीक्षण करता है (आत्मनिर्भर भारत के संदर्भ में)।
अनुच्छेद 5 (सामूहिक रक्षा)
नाटो (NATO) संधि का एक मुख्य प्रावधान जिसमें कहा गया है कि किसी एक सदस्य देश पर सशस्त्र हमला सभी सदस्यों पर हमला माना जाएगा, जो एक सामूहिक प्रतिक्रिया को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय समझौते); आधुनिक सैन्य गठबंधनों को परिभाषित करने वाले कानूनी और रणनीतिक कारकों (triggers) की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
यूरोपीय संघ अमेरिका के एक्सटेंडेड डिटरेंस (extended deterrence) को प्रतिस्थापित करने के लिए एक स्वतंत्र परमाणु छत्र का निर्माण कर रहा है।
जबकि यूरोप रक्षा व्यय में वृद्धि कर रहा है और अपने औद्योगिक आधार का निर्माण कर रहा है, NATO के अनुसार, अमेरिकी परमाणु छतरी (US nuclear umbrella) को प्रतिस्थापित करना आर्थिक और सैन्य रूप से अव्यवहार्य बना हुआ है।
संबंधित अवधारणाएँ
NATO का सामूहिक रक्षा सिद्धांत और विस्तारित निवारण क्या है?
- अनुच्छेद 5: वॉशिंगटन संधि के तहत, एक सदस्य के खिलाफ सशस्त्र हमले को सभी NATO सहयोगियों के खिलाफ हमला माना जाता है।
- परमाणु छत्र: US गैर-परमाणु यूरोपीय सहयोगियों पर हमला करने वाले विरोधियों के खिलाफ परमाणु प्रतिशोध की गारंटी देता है, जो यूरोप के सुरक्षा ढांचे (security architecture) का मूल आधार है।
EU की 'Strategic Autonomy' के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- रक्षा क्षमता: संयुक्त राज्य अमेरिका पर संरचनात्मक सैन्य और आपूर्ति-श्रृंखला निर्भरता को न्यूनतम करने के लिए एक संप्रभु रक्षा-औद्योगिक आधार का निर्माण करना।
- वैश्विक कर्तृत्व: बहुध्रुवीय विश्व में वाशिंगटन के जूनियर पार्टनर के रूप में कार्य करने के बजाय, स्वतंत्र विदेश नीति और आर्थिक विकल्पों पर बल देना।
अंतर-विषय पैटर्न
EU रणनीतिक स्वायत्तता और भारत का मल्टी-एलाइनमेंट
रक्षा आत्मनिर्भरता के लिए यूरोप का प्रयास भारत की अपनी बहु-संरेखण (multi-alignment) रणनीति का प्रतिबिंब है, जो कठोर शीत युद्धकालीन गठबंधनों से हटकर लेन-देन आधारित (transactional), बहुध्रुवीय संप्रभु राष्ट्रवाद की ओर एक व्यापक वैश्विक बदलाव को दर्शाता है।
NATO बोझ साझा करना और हिंद-प्रशांत
रूस को रोकने में सक्षम एक आत्मनिर्भर यूरोप, हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए US के सैन्य और राजनयिक संसाधनों को मुक्त करेगा, जो चीन के खिलाफ भारत की रणनीतिक गणनाओं में सीधे तौर पर सहायक होगा।
2026 की Mains परीक्षा में इस बात पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें कि कैसे अमेरिकी अलगाववाद (US isolationism) और EU की रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy), इंडो-पैसिफिक पिवट (Indo-Pacific pivot) और भारत के हितों को प्रभावित करते हैं।
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‘The expansion and strengthening of NATO and a stronger US-Europe strategic partnership works well for India.’ What is your opinion about this statement ? Give reasons and examples to support your answer.
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"With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.
