बाहरी दबावों के खिलाफ रणनीति बनाने के लिए यूरोपीय संघ के नेताओं की बैठक
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
वैश्विक मुक्त व्यापार के बिखरने, संरक्षणवाद की ओर झुकाव और रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) के लिए यूरोपीय संघ के संघर्ष पर महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है। एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था में भारत के विदेश नीति विकल्पों, व्यापार वार्ताओं (जैसे, भारत-EU FTA) और रणनीतिक साझेदारियों का मूल्यांकन करने के लिए इन प्रवृत्तियों को समझना आवश्यक है।
सारांश
यूरोपीय संघ (EU) के नेताओं ने अमेरिकी राष्ट्रपति Donald Trump की टैरिफ धमकियों, महत्वपूर्ण खनिजों पर चीनी आर्थिक दबाव और रूसी आक्रामकता सहित बाहरी चुनौतियों के प्रति एक एकजुट प्रतिक्रिया तैयार करने के लिए बैठक की। हालांकि, आर्थिक और रक्षा सुरक्षा के रास्ते को लेकर गहरे आंतरिक मतभेद उभरकर सामने आए। France ने 'यूरोपीय प्राथमिकता' का समर्थन करते हुए संरक्षणवादी औद्योगिक नीतियों, EU के रक्षा ठेकेदारों को प्राथमिकता देने और अमेरिकी डॉलर के वर्चस्व को चुनौती देने के लिए साझा ऋण (common borrowing) की वकालत की। इसके विपरीत, Germany और Italy ने विनिमयन में ढील (deregulation), Mercosur जैसे अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौतों को आगे बढ़ाने और रक्षा खरीद को खुला रखने का तर्क दिया। यह शिखर सम्मेलन तेजी से बहुध्रुवीय और संरक्षणवादी होती दुनिया में एकजुट औद्योगिक रणनीति और सामरिक स्वायत्तता (strategic autonomy) की आवश्यकता के साथ प्रतिस्पर्धी राष्ट्रीय हितों को संतुलित करने के लिए EU के निरंतर संघर्ष को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- EU नेता US (ट्रंप द्वारा टैरिफ की धमकियां), चीन (महत्वपूर्ण खनिज प्रतिबंध) और रूस (हाइब्रिड खतरे) से उत्पन्न भू-राजनीतिक और आर्थिक दबावों के खिलाफ एक साझा रणनीति तैयार करने के लिए एकत्रित हुए।
- औद्योगिक और आर्थिक नीति पर गहरे आंतरिक मतभेद मौजूद हैं: फ्रांस के मैक्रों 'यूरोपीय प्राथमिकता' (तकनीक/रक्षा में संरक्षणवाद) और अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व का मुकाबला करने के लिए संयुक्त EU ऋण लेने की वकालत करते हैं।
- इसके विपरीत, जर्मनी के फ्रेडरिक मर्ज़ और इटली की जॉर्जिया मेलोनी विनियमन में ढील (deregulation), वैश्विक मुक्त व्यापार समझौतों (जैसे Mercosur) को आगे बढ़ाने और घरेलू एवं विदेशी दोनों रक्षा खरीद पर निर्भर रहने के पक्षधर हैं।
- यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने इस बात पर जोर दिया कि व्यापक आर्थिक सुरक्षा और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए यूरोपीय संघ (EU) के एकल बाजार का सुदृढ़ीकरण एक अनिवार्य शर्त है।
- शिखर सम्मेलन ने समूह के भीतर प्रतिस्पर्धी राष्ट्रीय हितों के बीच मारियो द्राघी की हालिया औद्योगिक आधुनिकीकरण योजना को लागू करने की कठिनाई को रेखांकित किया।
महत्वपूर्ण शब्द
रणनीतिक स्वायत्तता
किसी राष्ट्र या संघ की अपनी विदेश और सुरक्षा नीतियों को संचालित करने और US या चीन जैसी बाहरी शक्तियों पर अत्यधिक निर्भरता के बिना स्वतंत्र रूप से कार्य करने की क्षमता।
UPSC context
GS II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध): बहुध्रुवीय विश्व में EU-भारत संबंधों और स्वतंत्र विदेश नीति की ओर बदलाव के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
मर्कोसुर
एक दक्षिण अमेरिकी व्यापार ब्लॉक (अर्जेंटीना, ब्राजील, पराग्वे, उरुग्वे, बोलीविया), जिसे 1991 में एक साझा बाजार (common market) के माध्यम से वस्तुओं, सेवाओं और लोगों की मुक्त आवाजाही को सुगम बनाने के लिए स्थापित किया गया था।
UPSC context
GS II और III (व्यापार): क्षेत्रीय समूहों और इस ब्लॉक के साथ भारत के मौजूदा प्रेफरेंशियल ट्रेड एग्रीमेंट (PTA) के लिए महत्वपूर्ण।
यूरोपीय आयोग
यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा जो कानूनों का प्रस्ताव करने, संधियों को लागू करने और अंतरराष्ट्रीय व्यापार वार्ताओं में EU का प्रतिनिधित्व करने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान): सुपरनेशनल गवर्नेंस और भारत-EU व्यापार वार्ताओं की प्रशासनिक कार्यप्रणाली को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
संरक्षणवाद
विदेशी प्रतिस्पर्धियों की तुलना में घरेलू उद्योगों को प्राथमिकता देने के लिए टैरिफ, कोटा और विनियमों के माध्यम से आयातों को प्रतिबंधित करने की आर्थिक नीति।
UPSC context
GS III (अर्थव्यवस्था): वैश्विक व्यापार युद्धों, WTO विवादों और 'आत्मनिर्भर भारत' बनाम वैश्वीकरण की बहस पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।
भू-अर्थशास्त्र
भू-राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने और किसी राष्ट्र की राष्ट्रीय शक्ति को बढ़ाने के लिए आर्थिक उपकरणों—जैसे कि व्यापार नीति, निवेश और प्रतिबंधों—का उपयोग।
UPSC context
GS II (वैश्विक भू-राजनीति): विश्लेषण करता है कि कैसे आपूर्ति श्रृंखला नियंत्रण और महत्वपूर्ण खनिज जैसे आर्थिक उपकरणों का उपयोग कूटनीतिक लाभ (leverage) के रूप में किया जाता है।
यूरोपीय संघ (EU)
27 सदस्य देशों का एक अधिराष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक संघ जो साझा संस्थानों और एक एकल आंतरिक बाजार के माध्यम से संचालित होता है।
UPSC context
GS II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध): भारत के लिए एक प्रमुख रणनीतिक और व्यापारिक भागीदार; जलवायु परिवर्तन और वैश्विक मानकों पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
अमेरिकी डॉलर के वर्चस्व को चुनौती देने के लिए, EU एक एकीकृत राजकोषीय नीति और स्थायी साझा ऋण का उपयोग करता है।
EU की एक साझा मौद्रिक नीति (Eurozone) है, लेकिन राजकोषीय नीति राष्ट्रीय बनी हुई है। संयुक्त उधारी (Joint borrowing) अत्यंत अपवादात्मक है (जैसे, कोविड-युग के फंड) और जर्मनी द्वारा इसका कड़ा विरोध किया जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
मर्कोसुर क्या है और भारत के साथ इसके व्यापारिक संबंध क्या हैं?
- व्यापारिक ब्लॉक: अर्जेंटीना, ब्राजील, पराग्वे, उरुग्वे और हाल ही में बोलीविया को शामिल करने वाला एक प्रमुख दक्षिण अमेरिकी सीमा शुल्क संघ और व्यापारिक ब्लॉक।
- भारत-मर्कोसुर PTA: भारत विशिष्ट वस्तुओं पर टैरिफ कम करने के लिए Mercosur के साथ एक अधिमान्य व्यापार समझौता (PTA) बनाए रखता है, जो लैटिन अमेरिकी व्यापार में विविधता लाने के लिए एक प्रवेश द्वार (gateway) के रूप में कार्य करता है।
चीन महत्वपूर्ण खनिजों और रेयर अर्थ्स का भू-आर्थिक रूप से हथियार के रूप में उपयोग कैसे करता है?
- बाज़ार प्रभुत्व: चीन वैश्विक दुर्लभ मृदा (rare earth) खनन के 60% से अधिक और वैश्विक प्रसंस्करण क्षमता के लगभग 80% को नियंत्रित करके अत्यधिक प्रभाव रखता है।
- आर्थिक जबरदस्ती: बीजिंग रणनीतिक रूप से गैलियम और जर्मेनियम (सेमीकंडक्टर और रक्षा तकनीक के लिए महत्वपूर्ण) जैसे आवश्यक खनिजों के निर्यात को प्रतिबंधित करता है ताकि भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों पर दबाव बनाया जा सके और रियायतें प्राप्त की जा सकें।
अंतर-विषय पैटर्न
द्राघी रिपोर्ट और भारत का आर्थिक सर्वेक्षण
भारत के आर्थिक सर्वेक्षण 2024-25 में मारियो द्राघी के EU औद्योगिक आधुनिकीकरण ब्लूप्रिंट का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है, जो वैश्विक संरक्षणवाद के बीच विनिर्माण पैमाने (manufacturing scale), नवाचार और वि-विनियमन (deregulation) की भारत की अपनी आवश्यकता के साथ समानताएं दर्शाता है।
प्रमुख समूहों में डी-डॉलरइजेशन
अमेरिकी डॉलर के आधिपत्य को चुनौती देने के लिए साझा ऋण (common borrowing) हेतु फ्रांस का जोर ब्रिक्स (BRICS) की स्थानीय मुद्रा व्यापार संबंधी पहलों के साथ मेल खाता है, जो यह सिद्ध करता है कि डॉलर-विरोधी भावना ग्लोबल साउथ (Global South) से परे पश्चिमी गठबंधनों तक भी विस्तृत हो रही है।
द्राघी की प्रतिस्पर्धात्मकता रिपोर्ट (भारत के आर्थिक सर्वेक्षण में उद्धृत) और EU की सामरिक स्वायत्तता (Strategic Autonomy) का मेल 2026 के GS2/GS3 के लिए अत्यधिक संभावित है।
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- 2023MainsGS2
‘The expansion and strengthening of NATO and a stronger US-Europe strategic partnership works well for India.’ What is your opinion about this statement ? Give reasons and examples to support your answer.
- 2016MainsGS2
The broader aims and objectives of WTO are to manage and promote international trade in the era of globalization. But the Doha round of negotiations seem doomed due to differences between the developed and the developing countries." Discuss in the Indian perspective.
