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ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट EIA और भूकंपीय खतरा आकलन

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह रणनीतिक बुनियादी ढांचा विकास और भूगर्भीय/पर्यावरणीय वास्तविकताओं के बीच संघर्ष का एक समकालीन केस स्टडी प्रदान करता है, जो EIA प्रक्रिया की प्रभावशीलता और द्वीप क्षेत्रों की आपदा संवेदनशीलता पर Mains के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।

सारांश

₹72,000 करोड़ के ग्रेट निकोबार इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट (GNIP) के लिए पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन (EIA) को भूकंप और सुनामी के गंभीर जोखिमों को कथित तौर पर कम करके आंकने के लिए वैज्ञानिक आलोचना का सामना करना पड़ रहा है। टेक्टोनिक रूप से सक्रिय अंडमान ट्रेंच (Andaman Trench) के किनारे भूकंपीय क्षेत्र V (seismic zone V) में स्थित, जहाँ भारतीय प्लेट बर्मी माइक्रोप्लेट (Burmese Microplate) के नीचे धंसती है, यह द्वीप मेगा-भूकंपों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है। स्वतंत्र वैज्ञानिकों का तर्क है कि EIA मानचित्र में शामिल न की गई फॉल्ट लाइनों और क्षेत्र के हिंसक भूगर्भीय इतिहास की अनदेखी करता है, जिससे परियोजना की दीर्घकालिक व्यवहार्यता और सुरक्षा को लेकर चिंताएँ पैदा होती हैं।

मुख्य बिंदु

  • ₹72,000 करोड़ के ग्रेट निकोबार इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट (GNIP) में एक ट्रांस-शिपमेंट पोर्ट, एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा, एक टाउनशिप और एक पावर प्लांट शामिल हैं।
  • WAPCOS द्वारा तैयार पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) रिपोर्ट की वैज्ञानिकों द्वारा इस क्षेत्र में भूकंप और सुनामी के खतरों को महत्वपूर्ण रूप से कम करके आंकने के लिए आलोचना की जा रही है।
  • ग्रेट निकोबार भूकंपीय क्षेत्र V (Seismic Zone V) में स्थित है, जो एक अत्यधिक सक्रिय विवर्तनिक (tectonic) क्षेत्र है जहाँ अंडमान ट्रेंच के साथ भारतीय प्लेट, बर्मीज़ माइक्रोप्लेट (Burmese Microplate) के नीचे क्षेपित (subducts) होती है।
  • IIT-कानपुर और NIAS के विशेषज्ञ अज्ञात रप्चर लाइन्स और उच्च विवर्तनिक तनाव संचय (tectonic strain accumulation) की चेतावनी देते हैं, जो 2004 की घटना के समान भविष्य के मेगा-भूकंपों की अपरिहार्यता की ओर इशारा करते हैं।
  • यह विवाद भूगर्भीय और पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील द्वीप पारिस्थितिकी प्रणालियों में बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए EIA प्रक्रिया में संभावित खामियों को रेखांकित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

ग्रेट निकोबार इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट (GNIP)

ग्रेट निकोबार द्वीप पर ₹72,000-करोड़ की एक मेगा-इंफ्रास्ट्रक्चर योजना, जिसमें एक अंतरराष्ट्रीय ट्रांस-शिपमेंट पोर्ट, एक ग्रीनफील्ड हवाई अड्डा, एक पावर प्लांट और एक नया टाउनशिप शामिल है।

UPSC context

GS Paper 3: बुनियादी ढांचा और पर्यावरण; यह रणनीतिक विकास के साथ पारिस्थितिक/जनजातीय सुरक्षा उपायों का संतुलन बनाने वाले मेगा-प्रोजेक्ट्स की समझ का परीक्षण करता है।

Source
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह एकीकृत विकास निगम (ANIIDCO)

ग्रेट निकोबार परियोजना के लिए परियोजना प्रस्तावक और कार्यान्वयन एजेंसी; द्वीप समूह में वाणिज्यिक और बुनियादी ढांचा विकास के लिए जिम्मेदार एक सरकारी स्वामित्व वाला निगम।

UPSC context

GS पेपर 3: आर्थिक विकास; उच्च-जोखिम वाले पर्यावरणीय कार्यान्वयन में अर्ध-सरकारी एजेंसियों की भूमिका से संबंधित है।

Source
नीति आयोग

भारत का प्रमुख नीतिगत थिंक टैंक जिसने मलक्का जलडमरूमध्य (Malacca Strait) के समीप इसकी रणनीतिक स्थिति का लाभ उठाने हेतु 'ग्रेट निकोबार द्वीप का समग्र विकास' (Holistic Development of Great Nicobar Island) की परिकल्पना की है।

UPSC context

GS पेपर 2: सांविधिक, विनियामक और विभिन्न अर्ध-न्यायिक निकाय; उच्च-स्तरीय नीति नियोजन और विज़न के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA)

एक अनिवार्य नियामक प्रक्रिया जो अनुमोदन से पहले किसी परियोजना के संभावित पर्यावरणीय प्रभावों का मूल्यांकन करती है; वर्तमान में निकोबार में भूकंपीय जोखिमों को कथित तौर पर कम करके आंकने के लिए विवादास्पद है।

UPSC context

GS पेपर 3: पर्यावरण; पाठ्यक्रम का मुख्य विषय जिसमें भारत में कानूनी ढांचा और परियोजना मंजूरी के चरण शामिल हैं।

Source
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC)

केंद्रीय प्राधिकरण जिसने ग्रेट निकोबार परियोजना के लिए पर्यावरण और वन मंजूरी दी थी, जो अब नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (National Green Tribunal) की समीक्षा के अधीन है।

UPSC context

GS पेपर 3: पर्यावरण; संरक्षण में नियामक भूमिका और राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मंजूरी।

Source
IIT-कानपुर

एक शैक्षणिक संस्थान जिसका भूकंप के 'return periods' पर 2019 का अध्ययन परियोजना के EIA में उपयोग किया गया था, हालांकि विशेषज्ञ अब तलछट के इतिहास (sediment history) पर लापता डेटा की ओर इशारा कर रहे हैं।

UPSC context

GS पेपर 3: विज्ञान और प्रौद्योगिकी; आपदा प्रबंधन और अवसंरचना सुरक्षा को सूचित करने में तकनीकी अनुसंधान की प्रासंगिकता।

Source
नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ एडवांस्ड स्टडीज (NIAS)

बेंगलुरु स्थित एक शोध संस्थान; इसके वैज्ञानिक ग्रेट निकोबार परियोजना की भूकंपीय सुरक्षा के मुखर आलोचक रहे हैं, जिन्होंने समानांतर रप्चर लाइन्स और अज्ञात इतिहास का हवाला दिया है।

UPSC context

GS पेपर 3: आपदा प्रबंधन; भूगर्भीय खतरों की पहचान करने में स्वतंत्र वैज्ञानिक समीक्षा के महत्व को रेखांकित करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

अंडमान ट्रेंच का निर्माण बर्मी माइक्रोप्लेट के भारतीय प्लेट के नीचे सबडक्ट (subducting) होने से होता है।

यह अधिक सघन भारतीय प्लेट है जो बर्मी माइक्रोप्लेट के नीचे क्षेपित (subduct) होती है, न कि इसके विपरीत। यह महासागरीय-महासागरीय अभिसरण इस गर्त (trench) का निर्माण करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Geography - Geomorphology

विवर्तनिक सीमाओं पर गहरी महासागरीय खाइयों का निर्माण कैसे होता है?

  • अभिसारी सीमाएं: इनका निर्माण अभिसारी प्लेट सीमाओं पर होता है जहाँ दो प्लेटें आपस में टकराती हैं और एक प्लेट दूसरी के नीचे दब जाती है।
  • सबडक्शन ज़ोन: अधिक सघन प्लेट (जैसे कि भारतीय प्लेट) कम सघन प्लेट (बर्मी माइक्रोप्लेट) के नीचे मेंटल में धंस जाती है।
  • भूकंपीय तनाव: इन सबडक्शन ज़ोन पर घर्षण अत्यधिक तनाव संचित करता है, जो अंततः मेगाथ्रस्ट भूकंप और सुनामी के रूप में मुक्त होता है।
Environment - Environmental Governance

भारत में पर्यावरण प्रभाव आकलन (Environmental Impact Assessment) को नियंत्रित करने वाला वैधानिक ढांचा क्या है?

  • कानूनी आधार: EIA को पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 द्वारा वैधानिक समर्थन प्राप्त है।
  • परियोजना वर्गीकरण: EIA अधिसूचना 2006 के तहत, परियोजनाओं को 'A' (MoEFCC द्वारा राष्ट्रीय मंजूरी) और 'B' (राज्य स्तरीय मंजूरी) में वर्गीकृत किया गया है।
  • मुख्य प्रक्रिया: मंजूरी दिए जाने से पहले निर्धारित चरणों में स्क्रीनिंग, स्कोपिंग, जन सुनवाई और विशेषज्ञ मूल्यांकन शामिल हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • द्वीपीय भू-राजनीति बनाम जनजातीय संरक्षण

    GNIP का ट्रांसशिपमेंट पोर्ट चीन की 'मलक्का दुविधा' (Malacca dilemma) का मुकाबला करने की भारत की समुद्री रणनीति से प्रेरित है, जो सीधे तौर पर तटीय विनियमन नियमों और विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTG) - शोम्पेन के संरक्षण के साथ टकराव की स्थिति में है।

  • सबडक्शन ज़ोन और सुनामी पूर्व चेतावनी

    अंडमान ट्रेंच की विवर्तनिक सुभेद्यता सीधे तौर पर भारत के 2004 के बाद के आपदा अवसंरचना से जुड़ी है, विशेष रूप से INCOIS और हिंद महासागर सुनामी चेतावनी और शमन प्रणाली (Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System) की भूमिका से।

2026 में अंडमान सबडक्शन ज़ोन टेक्टोनिक्स (Andaman subduction zone tectonics) के साथ-साथ गलाथिया बे (Galathea Bay) और ग्रेट चैनल (Great Channel) के मानचित्रण पर आधारित एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।

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  • 2017PrelimsGS1

    Which of the following is geographically closest to Great Nicobar?

  • 2024MainsGS3

    What role do environmental NGOs and activists play in influencing Environmental Impact Assessment (EIA) outcomes for major projects in India? Cite four examples with all important details.

  • 2014MainsGS3

    Environmental Impact Assessment studies are increasingly undertaken before a project is cleared by the Government. Discuss the environmental impacts of coal-fired thermal plants located at coal pitheads.

  • 2025MainsGS1

    What are Tsunamis? How and where are they formed? What are their consequences? Explain with examples.