समसामयिकी

New START संधि की समाप्ति वैश्विक रणनीतिक स्थिरता के लिए खतरा

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

अमेरिका और रूस के बीच अंतिम शेष परमाणु हथियार नियंत्रण समझौते का अंत शीत युद्ध जैसी हथियारों की होड़ को पुनर्जीवित करने का खतरा पैदा करता है। यह वैश्विक सुरक्षा को अस्थिर करता है, व्यापक भू-राजनीतिक दरारों (जैसे अमेरिका बनाम रूस-चीन गठबंधन) को और गहरा करता है, और अंतरराष्ट्रीय अप्रसार संरचनाओं (non-proliferation architectures) की नाजुकता को रेखांकित करता है, जिसे UPSC उम्मीदवारों को GS Paper 2 के लिए ट्रैक करना चाहिए।

सारांश

संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के बीच न्यू START संधि 5 फरवरी, 2026 को समाप्त हो गई, जिससे आधी सदी से भी अधिक समय में पहली बार दुनिया इन दो महाशक्तियों के रणनीतिक परमाणु शस्त्रागार पर बिना किसी बाध्यकारी सीमा के रह गई है। 2010 में मूल रूप से हस्ताक्षरित इस संधि ने प्रत्येक पक्ष के लिए तैनात रणनीतिक वारहेड्स की संख्या 1,550 तक सीमित कर दी थी और पारस्परिक ऑन-साइट निरीक्षण की अनुमति दी थी। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने इस समाप्ति को "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए एक गंभीर क्षण" बताया और वाशिंगटन और मॉस्को—जो मिलकर दुनिया के 80% से अधिक परमाणु वारहेड्स के स्वामी हैं—से परमाणु संघर्ष के जोखिम और नई वैश्विक हथियारों की दौड़ को रोकने के लिए तत्काल एक उत्तराधिकारी ढांचे पर बातचीत करने का आग्रह किया।

मुख्य बिंदु

  • अमेरिका और रूस के बीच न्यू START (New START) संधि आधिकारिक तौर पर 5 फरवरी, 2026 को समाप्त हो गई, जिससे दोनों देशों के रणनीतिक परमाणु शस्त्रागार पर कोई बाध्यकारी सीमा नहीं रह गई है।
  • संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने चेतावनी दी कि इसकी समाप्ति अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए एक "गंभीर क्षण" है।
  • 2010 में हस्ताक्षरित, इस संधि ने प्रत्येक राष्ट्र के लिए तैनात रणनीतिक हथियारों (strategic warheads) की संख्या को 1,550 तक सीमित कर दिया और आपसी ऑन-साइट निरीक्षण (mutual on-site inspections) के लिए एक रूपरेखा स्थापित की।
  • आधी सदी से भी अधिक समय में यह पहली बार है कि दुनिया के 80% से अधिक परमाणु हथियारों को नियंत्रित करने वाली दोनों महाशक्तियों के पास कोई औपचारिक रणनीतिक शस्त्र सीमा समझौता (formal strategic arms limitation agreement) नहीं है।
  • गुटेरेस ने मॉस्को और वाशिंगटन से हथियारों की नई दौड़ और परमाणु संघर्ष को रोकने के लिए एक उत्तराधिकारी ढांचे (successor framework) पर तत्काल बातचीत करने का आग्रह किया।

महत्वपूर्ण शब्द

न्यू START

2010 की एक अमेरिका-रूस संधि जो तैनात रणनीतिक परमाणु वारहेड्स की संख्या को 1,550 और लॉन्चरों तक सीमित करती है। इसमें परमाणु हथियारों की होड़ को रोकने के लिए ऑन-साइट निरीक्षण जैसे सत्यापन उपाय शामिल हैं।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); महाशक्तियों के बीच रणनीतिक स्थिरता और द्विपक्षीय सुरक्षा ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।

Source
रणनीतिक परमाणु शस्त्रागार

लंबी दूरी के परमाणु हथियार (ICBMs, SLBMs, बमवर्षक) जो व्यापक स्तर पर निवारण (deterrence) और दूरस्थ लक्ष्यों (5,500 किमी से अधिक) पर प्रहार करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, जिन्हें युद्धक्षेत्र-केंद्रित सामरिक परमाणु हथियारों (tactical nuclear weapons) से अलग माना जाता है।

UPSC context

GS Paper III (सुरक्षा); परमाणु सिद्धांत, ट्रायड क्षमताओं और निवारण तर्क (deterrence logic) के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
शस्त्र नियंत्रण

हथियारों के विकास, परीक्षण और तैनाती को सीमित करने, प्रबंधित करने या सत्यापित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समझौते, जिनका उद्देश्य देशों के बीच संबंधों को स्थिर करना और युद्ध के जोखिम को कम करना है।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक सुरक्षा संरचना और संघर्ष निवारण तंत्र के लिए प्रासंगिक।

Source
परमाणु निशस्त्रीकरण

सामूहिक विनाश के हथियारों से मुक्त विश्व प्राप्त करने के लिए सैन्य हथियारों, विशेष रूप से परमाणु हथियारों को कम करने या समाप्त करने की प्रक्रिया।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); एक सार्वभौमिक, गैर-भेदभावपूर्ण परमाणु-मुक्त विश्व के लिए भारत की मांग के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
परमाणु अप्रसार संधि (NPT)

1968 की एक संधि जो तीन स्तंभों पर आधारित है: अप्रसार, निशस्त्रीकरण और परमाणु ऊर्जा का शांतिपूर्ण उपयोग। भारत इसका हस्ताक्षरकर्ता नहीं है और इसे भेदभावपूर्ण 'परमाणु रंगभेद' (atomic apartheid) करार देता है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत के परमाणु दृष्टिकोण और विदेश नीति के विकास को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
संयुक्त राष्ट्र

1945 में स्थापित मुख्य अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसका उद्देश्य कूटनीति, मध्यस्थता और शांति स्थापना (peacekeeping) के माध्यम से वैश्विक शांति, सुरक्षा और सहयोग बनाए रखना है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान); महाशक्तियों के संघर्षों में मध्यस्थता करने में संयुक्त राष्ट्र (UN) की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

न्यू START संधि ने अमेरिका और रूस के रणनीतिक और सामरिक दोनों परमाणु शस्त्रागारों पर बाध्यकारी सीमाएं निर्धारित कीं।

इस संधि ने केवल तैनात रणनीतिक वारहेड्स (1,550 पर) को सीमित किया था। इसने टैक्टिकल (कम दूरी वाले/युद्धक्षेत्र) परमाणु हथियारों या गैर-तैनात भंडारों को सीमित नहीं किया।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

अमेरिका-रूस परमाणु हथियार नियंत्रण की प्रमुख ऐतिहासिक संधियाँ कौन-सी हैं?

  • SALT I और II (1970 का दशक): सामरिक शस्त्र परिसीमन वार्ता (SALT) ने बैलिस्टिक मिसाइल लॉन्चरों की संख्या को सीमित कर दिया, लेकिन मौजूदा परमाणु शस्त्रागारों में कटौती को अनिवार्य नहीं किया।
  • INF संधि (1987): 500 से 5,500 किमी की रेंज वाली सभी ज़मीन आधारित बैलिस्टिक और क्रूज़ मिसाइलों को प्रतिबंधित कर दिया। रूसी उल्लंघन का हवाला देते हुए US 2019 में इससे हट गया।
  • START फ्रेमवर्क (1991-2026): ध्यान सीमा से हटकर तैनात रणनीतिक शस्त्रागारों की सक्रिय कटौती पर केंद्रित हुआ, जिसकी परिणति न्यू START संधि में हुई जिसने 2010-2026 के दौर को परिभाषित किया।
Defence & Security

सामरिक (Strategic) और रणनीतिक (Tactical) परमाणु हथियार सिद्धांत और क्षमता में किस प्रकार भिन्न हैं?

  • रणनीतिक हथियार: लंबी दूरी के (जैसे कि ICBMs) और उच्च-क्षमता वाले हथियार, जिन्हें पारस्परिक रूप से सुनिश्चित विनाश (mutually assured destruction) के माध्यम से निवारण (deterrence) प्राप्त करने के लिए शहरों या राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे को नष्ट करने हेतु डिज़ाइन किया गया है।
  • टैक्टिकल हथियार: कम दूरी और कम मारक क्षमता वाले हथियार, जिनका उद्देश्य विशिष्ट सैन्य संरचनाओं या सामरिक लक्ष्यों के विरुद्ध तत्काल युद्धक्षेत्र संचालनों में उपयोग करना है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • NPT अनुच्छेद VI के दायित्व

    New START की समाप्ति NPT के अनुच्छेद VI को गंभीर रूप से कमजोर करती है, जो मान्यता प्राप्त परमाणु-हथियार संपन्न देशों को पूर्ण परमाणु निरस्त्रीकरण की दिशा में सद्भावपूर्वक बातचीत करने के लिए बाध्य करता है।

  • चीन का उदय और त्रि-ध्रुवीय निवारण

    द्विपक्षीय अमेरिका-रूस सीमाओं का पतन एक त्रि-ध्रुवीय परमाणु हथियारों की होड़ को तेज करता है जिसमें विस्तारवादी चीन शामिल है, जो सीधे तौर पर भारत की रणनीतिक गणनाओं और इसके "No First Use" निवारण सिद्धांत को जटिल बना रहा है।

2026 की प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में प्रमुख परमाणु संधियों (New START, INF, NPT, TPNW) की परिचालन स्थिति और विशिष्ट सीमाओं (specific constraints) का परीक्षण करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।

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