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लोकतंत्र के काले दौर के रूप में 1975 के आपातकाल का स्मरण

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

राष्ट्रीय आपातकाल (1975) की 50वीं वर्षगांठ सत्तावाद के विरुद्ध संवैधानिक सुरक्षा उपायों, मौलिक अधिकारों के महत्व और भारत में लोकतांत्रिक लचीलेपन के ऐतिहासिक संदर्भ को रेखांकित करती है। 'संविधान हत्या दिवस' की घोषणा इस विषय को वर्तमान राजनीतिक और संवैधानिक विमर्श में ले आती है, जिससे यह Polity और स्वतंत्रता के बाद के इतिहास के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हो जाता है।

सारांश

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में 1975 के राष्ट्रीय आपातकाल (National Emergency) को एक "काला दौर" बताया, जिसके दौरान भारतीय लोकतंत्र को बेरहमी से कुचल दिया गया था। उन्होंने नागरिक स्वतंत्रता के गंभीर निलंबन, प्रेस सेंसरशिप और संवैधानिक मानदंडों को कमजोर किए जाने पर जोर दिया। आपातकाल की 50वीं वर्षगांठ के करीब आई यह टिप्पणी, 2025 से प्रतिवर्ष 25 जून को 'संविधान हत्या दिवस' (Samvidhan Hatya Diwas) के रूप में मनाने के सरकार के निर्णय के अनुरूप है। इस कदम का उद्देश्य संविधान के Article 352 के तहत लागू किए गए सत्तावादी उपायों के खिलाफ लड़ने वालों के संघर्षों को याद करना है, जो लोकतांत्रिक संस्थानों, मौलिक अधिकारों और कानून के शासन (rule of law) की रक्षा के ऐतिहासिक और संवैधानिक महत्व को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • 1975 के राष्ट्रीय आपातकाल को भारत के संवैधानिक इतिहास में व्यापक रूप से एक महत्वपूर्ण मोड़ (watershed moment) माना जाता है, जिसकी मुख्य विशेषता मौलिक अधिकारों का निलंबन और प्रेस की स्वतंत्रता पर कड़े प्रतिबंध थे।
  • इस घटना की 50वीं वर्षगांठ ने भारत के लोकतांत्रिक संस्थानों के लचीलेपन और संवैधानिक सुरक्षा उपायों के महत्व पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित किया है।
  • भारत सरकार ने आधिकारिक तौर पर घोषणा की है कि वर्ष 2025 से 25 जून को 'संविधान हत्या दिवस' के रूप में मनाया जाएगा, ताकि उन लोगों को सम्मानित किया जा सके जिन्होंने आपातकाल (Emergency) की ज्यादतियों का विरोध किया था।
  • राजनीतिक विमर्श आपातकालीन शक्तियों (अनुच्छेद 352) के ऐतिहासिक दुरुपयोग और इसकी पुनरावृत्ति को रोकने के लिए तैयार किए गए बाद के संवैधानिक संशोधनों (जैसे कि 44वां संशोधन) के प्रति जागरूकता को सुदृढ़ करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

संविधान हत्या दिवस

1975 के आपातकाल की स्मृति में प्रतिवर्ष 25 जून (2025 से शुरू) को मनाया जाएगा। यह उन लोगों को सम्मानित करता है जिन्होंने सत्तावाद का विरोध किया और संवैधानिक मूल्यों तथा लोकतांत्रिक नैतिकता के प्रति प्रतिबद्धता को दोहराता है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था); आधुनिक स्मरणोत्सवों और संवैधानिक इतिहास के साथ उनके जुड़ाव के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
अनुच्छेद 352

राष्ट्रपति को युद्ध, बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करने का अधिकार देता है। घोषणाओं के लिए कैबिनेट की लिखित सलाह और एक महीने के भीतर संसदीय अनुमोदन आवश्यक है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था); आपातकालीन प्रावधानों और कार्यकारी अतिरेक (executive overreach) के खिलाफ सुरक्षा उपायों को समझने के लिए मौलिक।

Source
44वां संशोधन अधिनियम, 1978

1975 के आपातकाल के बाद लोकतांत्रिक सुरक्षा उपायों को बहाल करने के लिए अधिनियमित। इसने अनुच्छेद 352 में 'आंतरिक अशांति' को 'सशस्त्र विद्रोह' से बदल दिया और यह सुनिश्चित किया कि आपातकाल के दौरान अनुच्छेद 20 और 21 को निलंबित नहीं किया जा सकता है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था); यह संवैधानिक विकास और नागरिक स्वतंत्रताओं की बहाली के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय आपातकाल (1975-1977)

प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के कार्यकाल के दौरान 21 महीने की एक अवधि (1975–1977), जो 'आंतरिक अशांति' के बहाने मौलिक अधिकारों के निलंबन, प्रेस सेंसरशिप और राजनीतिक विरोधियों की बड़े पैमाने पर की गई गिरफ्तारियों के लिए जानी जाती है।

UPSC context

GS पेपर I और II; लोकतांत्रिक संकटों और स्वतंत्रता के बाद के राजनीतिक विकास की समझ का परीक्षण करता है।

Source
आंतरिक सुरक्षा व्यवस्था अधिनियम (MISA)

1971 का एक निवारक निरोध कानून, जिसका आपातकाल के दौरान विरोधियों को बिना किसी मुकदमे के गिरफ्तार करने के लिए व्यापक रूप से दुरुपयोग किया गया था। इसकी विरासत ने बाद के निरोध कानूनों की सख्त न्यायिक समीक्षा को प्रभावित किया। इसे 1978 में निरस्त कर दिया गया था।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था); राज्य की शक्ति के ऐतिहासिक दुरुपयोग और निवारक निरोध (preventive detention) के मुद्दों पर प्रकाश डालता है।

Source
लोकतांत्रिक सुदृढ़ीकरण

वह प्रक्रिया जिसके माध्यम से एक नया लोकतंत्र परिपक्व होता है, जिससे उसके वापस सत्तावाद की ओर लौटने की संभावना कम हो जाती है। इसमें संस्थानों, विधि के शासन और नागरिक समाज को प्रणालीगत झटकों के खिलाफ मजबूत करना शामिल है।

UPSC context

GS पेपर II (शासन/राजव्यवस्था); संस्थागत लचीलेपन और लोकतांत्रिक स्थिरता की सैद्धांतिक समझ का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

राष्ट्रीय आपातकाल की किसी भी उद्घोषणा के दौरान अनुच्छेद 19 के मौलिक अधिकार स्वतः निलंबित हो जाते हैं।

अनुच्छेद 19 को अनुच्छेद 358 के तहत केवल बाह्य आपातकाल (युद्ध/बाह्य आक्रमण) के दौरान ही निलंबित किया जाता है। इसे "सशस्त्र विद्रोह" के आधार पर घोषित आंतरिक आपातकाल के दौरान निलंबित नहीं किया जाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity

44वें संशोधन ने राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा में किस प्रकार बदलाव किए?

  • सशस्त्र विद्रोह: कार्यपालिका द्वारा मनमाने ढंग से लागू किए जाने को रोकने के लिए "आंतरिक अशांति" के अस्पष्ट आधार को "सशस्त्र विद्रोह" से बदल दिया गया।
  • कैबिनेट की मंजूरी: यह अनिवार्य किया गया कि राष्ट्रपति केवल केंद्रीय मंत्रिमंडल की "लिखित सिफारिश" पर ही आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं, न कि केवल प्रधानमंत्री की सलाह पर।
  • सख्त जांच: संसदीय अनुमोदन की समय-सीमा को दो महीने से घटाकर एक महीना कर दिया गया, जिसके लिए पारित होने हेतु विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है।
Indian Polity

मौलिक अधिकारों के संबंध में अनुच्छेद 358 और 359 एक-दूसरे से किस प्रकार भिन्न हैं?

  • अनुच्छेद 358: केवल बाह्य आपातकाल की पूरी अवधि के लिए अनुच्छेद 19 के अधिकारों को स्वतः निलंबित कर देता है। यह सशस्त्र विद्रोह पर लागू नहीं होता है।
  • अनुच्छेद 359: राष्ट्रपति को आंतरिक और बाहरी दोनों आपातकालों के दौरान निर्दिष्ट मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 20 और 21 को छोड़कर) के प्रवर्तन के लिए न्यायालय जाने के अधिकार को निलंबित करने की शक्ति प्रदान करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • आपातकालीन प्रावधान और मूल संरचना सिद्धांत

    1975 के आपातकाल ने 42वें संशोधन के अत्यधिक केंद्रीकरण को उत्प्रेरित किया, जिसे बाद में 44वें संशोधन द्वारा सुधारा गया और मिनर्वा मिल्स (Minerva Mills) फैसले द्वारा नियंत्रित किया गया, जिसने न्यायिक समीक्षा (judicial review) को बहाल किया।

  • संघवाद और अनुच्छेद 356 का दुरुपयोग

    अनुच्छेद 352 की समीक्षा अक्सर अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति शासन) के साथ की जाती है। संघवाद पर एस.आर. बोम्मई के दिशा-निर्देशों के साथ-साथ राष्ट्रीय आपातकाल के प्रतिबंधों का परीक्षण करने वाले प्रश्नों की अपेक्षा करें।

1975 के आपातकाल की 50वीं वर्षगांठ, अनुच्छेद 358 और 359 की बारीकियों के बीच अंतर करने वाले बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्नों की अत्यधिक संभावना बनाती है।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2024PrelimsGS1

    Which of the following statements are correct about the Constitution of India? 1. Powers of the Municipalities are given in Part IX A of the Constitution. 2. Emergency provisions are given in Part XVIII of the Constitution. 3. Provisions related to the amendment of the Constitution are given in Part XX of the Constitution. Select the answer using the code given below :

  • 2025MainsGS2

    Indian Constitution has conferred the amending power on the ordinary legislative institutions with a few procedural hurdles. In view of this statement, examine the procedural and substantive limitations on the amending power of the Parliament to change the Constitution.

  • 2019MainsGS2

    “Parliament's power to amend the Constitution is a limited power and it cannot be enlarged into absolute power." In the light of this statement explain whether Parliament under Article 368 of the Constitution can destroy the Basic Structure of the Constitution by expanding its amending power?

  • 2025MainsGS1

    Trace India's consolidation process during early phase of independence in terms of polity, economy, education and international relations.